四川日?qǐng)?bào) 2017年05月26日
奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”、加快建設(shè)美麗繁榮和諧四川的重任，歷史地落在我們肩上。面對(duì)全省人民的信任期待，面對(duì)新的“趕考”，我們必須勇于擔(dān)當(dāng)，不負(fù)時(shí)代、無(wú)愧使命。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階，在全面建成小康社會(huì)決勝階段再立新功，為譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)四川篇章而努力奮斗！
供給側(cè)
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的根本舉措。必須堅(jiān)定作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的主線，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力增加有效供給、減少無(wú)效供給，提升全要素生產(chǎn)率，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。
深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
扎實(shí)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”
加快培育新動(dòng)能，實(shí)施質(zhì)量對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)，開(kāi)展四川制造品牌創(chuàng)建，構(gòu)建有利于人才、資本、土地等要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)優(yōu)化配置的體制機(jī)制。
大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端
必須改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建中高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)著力培育大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快建設(shè)西部金融中心實(shí)施“綠色四川”旅游行動(dòng)計(jì)劃打造更多百億企業(yè)、千億產(chǎn)業(yè)、萬(wàn)億集群
深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
四川農(nóng)業(yè)大省這塊金字招牌不能丟。要突出市場(chǎng)需求導(dǎo)向，主攻農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，著力抓好建基地、創(chuàng)品牌、搞加工等重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)施“十大行動(dòng)”，建設(shè)“四區(qū)四基地”，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越。
加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程
堅(jiān)持以人為核心，推進(jìn)城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型發(fā)展，走出一條形態(tài)適宜、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體、集約高效的新型城鎮(zhèn)化路子。
改革開(kāi)放
堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展“對(duì)內(nèi)靠改革、對(duì)外靠開(kāi)放”，更加注重用改革的辦法破除制約科學(xué)發(fā)展的制度藩籬，把開(kāi)放合作作為高點(diǎn)起步、高端切入的直接抓手，不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力。
持續(xù)深化改革擴(kuò)大開(kāi)放
蹄疾步穩(wěn)全面深化改革
重點(diǎn)推進(jìn)有利于增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力、有利于促進(jìn)社會(huì)公平正義、有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感、有利于調(diào)動(dòng)廣大干部群眾積極性的改革。深化國(guó)資國(guó)企改革鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展深化行政審批制度改革深化財(cái)稅金融和投融資體制改革統(tǒng)籌推進(jìn)黨政群機(jī)構(gòu)改革
系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)
強(qiáng)化改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全組織管理體系、工作運(yùn)行體系、政策制度體系，落實(shí)并不斷完善技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等9張清單，全面完成改革試驗(yàn)任務(wù)，引領(lǐng)帶動(dòng)全省各地創(chuàng)新發(fā)展。突出軍民融合特色，創(chuàng)新軍轉(zhuǎn)民、民參軍機(jī)制打造共通共用、共建共享創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)行動(dòng)切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)打通軍民融合、科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、科技與金融結(jié)合“三個(gè)通道”
更高水平推進(jìn)開(kāi)放合作
我們已經(jīng)站在同世界深度互動(dòng)、向世界深度開(kāi)放的新起點(diǎn)，必須在更高層次更寬領(lǐng)域匯聚資源要素，借勢(shì)借力實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。要更加主動(dòng)融入“一帶一路”等國(guó)家戰(zhàn)略精心推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)招大引強(qiáng)，務(wù)實(shí)辦好重大展會(huì)和投資促進(jìn)活動(dòng)加強(qiáng)與重要國(guó)家和港澳臺(tái)地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，深化與京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角及周邊省（區(qū)、市）合作全面提升開(kāi)放合作比較優(yōu)勢(shì)
脫貧攻堅(jiān)
同步全面建成小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在貧困地區(qū)特別是“四大片區(qū)”。必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)定不移打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，不斷增進(jìn)民生福祉，決戰(zhàn)決勝全面小康。
堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和推進(jìn)社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展
以“繡花”功夫精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧
嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，統(tǒng)籌處理好點(diǎn)和面、建檔立卡貧困戶和臨界狀態(tài)群眾、“輸血”和“造血”、物質(zhì)和精神、制度安排和壓實(shí)責(zé)任、繼續(xù)攻堅(jiān)和防止返貧的關(guān)系，繼續(xù)打好“3+10+N”組合拳，讓貧困群眾住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。圍繞“兩不愁”全力攻堅(jiān)圍繞“三保障”全力攻堅(jiān)圍繞“四個(gè)好”全力攻堅(jiān)
全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)
堅(jiān)持普惠性、保基本、均等化、可持續(xù)，完善基本公共服務(wù)體系，辦好民生實(shí)事，兜牢民生底線，讓群眾看得見(jiàn)、摸得著、感受得到，讓老人更長(zhǎng)壽、孩子更歡樂(lè)、青年人有更多機(jī)會(huì)。辦好公平優(yōu)質(zhì)教育深入推進(jìn)健康四川建設(shè)加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作促進(jìn)婦女兒童、青少年、殘疾人事業(yè)發(fā)展加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施就業(yè)促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、基層成長(zhǎng)計(jì)劃建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度
推進(jìn)革命老區(qū)民族地區(qū)地震災(zāi)區(qū)同步奔康
實(shí)施《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》，提升革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活水平堅(jiān)持發(fā)展民生穩(wěn)定“三件大事”一起抓，推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展和長(zhǎng)治久安繼續(xù)做好地震災(zāi)區(qū)支持幫扶工作，推動(dòng)災(zāi)區(qū)跨越發(fā)展，確保同步實(shí)現(xiàn)小康
綠色發(fā)展
巴山蜀水只有在綠色裝點(diǎn)下才會(huì)更加美麗。必須把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出位置，加快構(gòu)建適應(yīng)綠色發(fā)展的空間體系、產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)體系和制度體系，為子孫后代留下更多生態(tài)財(cái)富。
堅(jiān)定推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展
持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)
落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，嚴(yán)守生態(tài)紅線，推進(jìn)脆弱地區(qū)生態(tài)治理，維護(hù)“四區(qū)八帶多點(diǎn)”生態(tài)安全格局。全方位開(kāi)展綠化全川行動(dòng)，做好川西北草原保護(hù)等工作。更加重視生物多樣性保護(hù)，推進(jìn)大熊貓國(guó)家公園建設(shè)。加強(qiáng)地震、氣象、地質(zhì)災(zāi)害等防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系和能力建設(shè)。健全生態(tài)文明制度，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加大環(huán)保督查和執(zhí)法力度，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。
堅(jiān)決有力治理污染
打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，突出抓好大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，重拳治理霧霾污染，有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，全面落實(shí)河長(zhǎng)制，加強(qiáng)沱江、岷江、嘉陵江等重點(diǎn)流域綜合治理，全面改善水環(huán)境質(zhì)量。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染整治，保持土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。
加快發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)
實(shí)施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)展水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能等產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)。加快能源基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)施“氣化全川、電能替代、清潔替代”工程，建成國(guó)家清潔能源示范省。節(jié)約集約利用資源，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式。推動(dòng)能耗、物耗及污染物排放水平持續(xù)下降，以環(huán)保準(zhǔn)入倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
思想文化
堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)文化繁榮發(fā)展，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供思想輿論保證和精神文化支撐。
切實(shí)加強(qiáng)思想文化建設(shè)
鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神作為最大政治任務(wù)認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，鞏固壯大主流思想輿論，推動(dòng)媒體融合發(fā)展弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，持續(xù)開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，扎實(shí)開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精神內(nèi)核和當(dāng)代價(jià)值
培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入推進(jìn)文化改革發(fā)展
堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，深化文化體制改革，培育壯大文化市場(chǎng)主體。落實(shí)國(guó)家藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊總體規(guī)劃，發(fā)展振興四川出版和四川影視，加強(qiáng)對(duì)外文化交流，推動(dòng)巴蜀文化走出去
增強(qiáng)優(yōu)秀文化產(chǎn)品供給能力
加強(qiáng)文化小康建設(shè)，實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程，創(chuàng)新公共文化供給模式，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化。堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，實(shí)施巴蜀文化品牌工程、名家工程等，創(chuàng)作更多文藝精品力作，加快建設(shè)文化強(qiáng)省
民主法治
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，全面深入推進(jìn)依法治省。
積極發(fā)展社會(huì)主義民主法治
加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)
堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度積極發(fā)展基層民主，健全基層群眾自治機(jī)制充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用加強(qiáng)黨管武裝工作，鞏固發(fā)展新型軍政軍民關(guān)系
深入開(kāi)展法治四川建設(shè)
圍繞中心大局科學(xué)立法聚焦轉(zhuǎn)變政府職能推進(jìn)依法行政以深化司法體制改革為突破口推進(jìn)公正司法著力弘揚(yáng)法治精神推進(jìn)全民守法
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理
健全社會(huì)治安防控和公共安全體系，建設(shè)平安四川做好成都和其他城市穩(wěn)定工作深入開(kāi)展反滲透、反分裂、反恐怖、反邪教斗爭(zhēng)依法管理宗教事務(wù)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理服務(wù)
從嚴(yán)治黨
建設(shè)美麗繁榮和諧四川、推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。必須堅(jiān)定貫徹黨中央全面從嚴(yán)治黨方針，堅(jiān)持思想建黨、組織建黨、制度治黨相結(jié)合，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)，為治蜀興川事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
堅(jiān)定政治方向
切實(shí)樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”
著力凝神聚魂
堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園
始終遵規(guī)守矩
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
堅(jiān)持除弊革新
推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)根本好轉(zhuǎn)
注重選賢任能
打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)政骨干隊(duì)伍
著眼固本強(qiáng)基
堅(jiān)持重心下移夯實(shí)基層基礎(chǔ)
強(qiáng)化標(biāo)本兼治
深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)
黨代表感言
省農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物研究所玉米中心主任唐海濤：報(bào)告指出，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，四川省農(nóng)業(yè)大省這塊金字招牌不能丟。要實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越，要突出市場(chǎng)需求導(dǎo)向，主攻農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量。這既貫徹中央精神又突出四川特色，為蜀鄉(xiāng)沃野指明了方向。作為一名從事農(nóng)業(yè)科研工作的一線代表，下一步，我也將進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新，為增加有機(jī)、綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品供給貢獻(xiàn)自己的一份力。
省僑聯(lián)辦公室主任科員何俊鵬：成都國(guó)際航線數(shù)量達(dá)到一百條，黨的十八大以來(lái)，新增了54條。由此可見(jiàn)，四川正從不沿邊不靠海的西部?jī)?nèi)陸省份變?yōu)槲鞑块_(kāi)放的前沿，這也契合了報(bào)告提出的“持續(xù)深化改革擴(kuò)大開(kāi)放”。省僑聯(lián)作為四川對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)重要窗口，把分布在198個(gè)國(guó)家和地區(qū)的6000萬(wàn)華僑華人作為助力四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)特資源來(lái)涵養(yǎng)，將通過(guò)一系列活動(dòng)，為服務(wù)我省對(duì)外開(kāi)放和民間交往打下資源基礎(chǔ)。
國(guó)有通江縣鐵廠河林場(chǎng)護(hù)林員景祥俊：當(dāng)聽(tīng)到報(bào)告中提出“堅(jiān)定不移打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，不斷增進(jìn)民生福祉”時(shí)，我內(nèi)心無(wú)比激動(dòng)。我在林場(chǎng)工作了20年，見(jiàn)證了大巴山區(qū)日新月異的變化。我們林場(chǎng)附近的一些山村，前些年青壯年勞動(dòng)力都外出打工，有的村甚至成了“空心村”。隨著脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施，不少在外打工的人選擇回家鄉(xiāng)發(fā)展，很多山村重新有了活力。大山哺育了我，我一定好好看管那片林子，為打贏脫貧攻堅(jiān)硬仗貢獻(xiàn)自己的微薄之力。
中核四川環(huán)保工程有限責(zé)任公司黨委書(shū)記李克平：四川水系發(fā)達(dá)、森林覆蓋率高、人口密度大、物產(chǎn)豐富、歷史文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、旅游資源豐富，是人們創(chuàng)業(yè)、康養(yǎng)、旅游、宜居的理想?yún)^(qū)域。堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展”，既是安居樂(lè)業(yè)、幸福生活的基礎(chǔ)，也是吸引投資、招攬人才的比較優(yōu)勢(shì)。
峨眉電影集團(tuán)辦公室副主任喬薇：報(bào)告提出，要“發(fā)展振興四川出版和四川影視”，這是跟我的工作密切相關(guān)的。過(guò)去幾年，峨眉電影集團(tuán)積極弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，例如以省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員菊美多吉為藍(lán)本創(chuàng)作的《天上的菊美》，真實(shí)展現(xiàn)了一位人民好干部的先進(jìn)事跡，獲得了中國(guó)電影華表獎(jiǎng)的優(yōu)秀少數(shù)民族題材影片獎(jiǎng)和優(yōu)秀音樂(lè)提名獎(jiǎng)。我們將落實(shí)黨代會(huì)要求，做出更多、更好有四川特色的文化精品。
四川省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉才偉：作為律師代表，我深刻感受到黨的十八大以來(lái)四川依法治省工作取得的豐碩成果。在依法執(zhí)政、依法行政方面，“會(huì)前學(xué)法”成常態(tài)，重大決策聘請(qǐng)律師進(jìn)行合法性審查成為常規(guī)；公正司法方面，各項(xiàng)改革縱深推進(jìn)，嚴(yán)格了司法行為，規(guī)范了司法權(quán)力，公正、權(quán)威、高效的司法目標(biāo)正轉(zhuǎn)化為人民群眾看得見(jiàn)、摸得著、享得到的公共產(chǎn)品。辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治良序業(yè)已形成。
四川省委省直機(jī)關(guān)黨校黨建黨史教研部教師翁瑩香：在推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的過(guò)程中，我省先后出臺(tái)了一系列措施，一環(huán)緊扣一環(huán)打出管黨治黨“組合拳”，黨風(fēng)政風(fēng)社會(huì)風(fēng)氣明顯改善，得到了廣大群眾的認(rèn)可。報(bào)告中關(guān)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，提到了7個(gè)方面，主要是標(biāo)本兼治的問(wèn)題，要處理好治標(biāo)治本的關(guān)系，通過(guò)治標(biāo)為治本贏得時(shí)間創(chuàng)造條件，通過(guò)治本為治標(biāo)鞏固成果根除病源。
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