新華社 2017年05月24日
——四川脫貧攻堅見聞
■新華社記者 肖林 陳地
烏蒙山下，易地扶貧搬遷的小樓拔地而起。大涼山里，脫貧后的彝寨興起文明新風。蘆山災(zāi)區(qū)，鄉(xiāng)親們在脫貧增收的路上感恩奮進……
四川舉全省之力聚焦“兩不愁、三保障”，讓貧困群眾“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”。農(nóng)村貧困人口從2012年底的750萬人減少到去年底的272萬人，貧困發(fā)生率從11.5%下降至4.3%。
搬離“窮窩窩” 找到增收路
山上缺水，王文平卻怕下雨。大雨一來，陡坡上田里的土就一塊塊往下塌，30多年前蓋的木房子更是透風漏雨。人勤地薄，古藺縣富民村的王文平窮得叮當響，看著一雙兒女，再望望大山，40歲的苗族漢子覺得“有勁卻沒處使”。
2016年古藺縣1.37萬貧困人口實現(xiàn)易地扶貧搬遷，王文平?jīng)]花一分錢就搬進90平方米的磚房?！吧较禄疃?，打零工半年就掙了15000多元。”剛脫貧的王文平“渾身都是勁”：用2萬元扶貧小額信用貸款養(yǎng)了12頭豬，種的木瓜有合作社收購，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游可以搞農(nóng)舍接待……
在四川，像王文平一樣，搬離“一方水土養(yǎng)不起一方人”的困境，通過特色農(nóng)林業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟、資產(chǎn)收益等“脫貧路徑”改變命運的故事并不鮮見。
貧困發(fā)生率19.7%的敘永縣堰塘村，搬遷群眾依托企業(yè)的1000畝高標準甜橙基地，通過水果種植、入股分紅、鄉(xiāng)村旅游等，今年將實現(xiàn)整村脫貧。
四川易地扶貧搬遷對象有116萬人，2016年完成投資165.5億元，33.26萬人和王文平一樣搬進新居，戶均自籌不超過1萬元，至少有17萬人擺脫了貧困。
扶貧舉措“共振” 彝區(qū)藏區(qū)大變樣
四川有4個集中連片特困地區(qū)，特別是貧困發(fā)生率仍有21.4%的大小涼山彝區(qū)、12.8%的高原藏區(qū)，脫貧難度“非同尋常”。彝區(qū)“十項扶貧工程”、藏區(qū)“六項民生工程”等有力舉措，正給當?shù)貛碜兓?/p>
“四面土墻圍成一間屋，屋頂只有木板遮雨，一家人和牛、馬都在里面。”涼山彝族自治州金陽縣保爾村的阿米格者沒想到，祖祖輩輩人畜混居的歷史，在他身上結(jié)束了。
四川實施“彝家新寨、藏區(qū)新居、巴山新居、烏蒙新村”特殊政策，阿米格者拿著 4 萬元補貼，自己投工投勞修起兩層小樓，底層養(yǎng)豬、養(yǎng)牛，二層是三室一廳，外加獨立的衛(wèi)生間、雜物間和院壩。
保爾村海拔2600多米，是高寒山區(qū)彝族聚居村。村民過去只會種土豆、苦蕎，而且廣種薄收。現(xiàn)在推廣的土豆新品種，每畝能增產(chǎn)兩三千斤，“農(nóng)民夜?！边€讓大家學會了種蔬菜和中藥材。
涼山州還力推“移風易俗”，讓“一步跨千年”的彝族群眾養(yǎng)成好習慣、形成好風氣?！凹t、白喜事，借錢送高額彩禮、殺幾十頭牛一夜致貧等陋習沒了?！北柎宓谝粫洸套怨萌钦f。
在甘孜藏族自治州德格縣貢空村，61歲的澤仁曲措用上了自來水。在涼山州德昌縣新塘村，搬遷戶的孩子在鎮(zhèn)上順利入學。彝區(qū)、藏區(qū)新改建農(nóng)村公路1.9萬公里，藏區(qū)36萬人告別無電歷史。眾多扶貧舉措“共振”，2016年四川藏區(qū)彝區(qū)11.7萬人脫貧。
精準“滴灌” 每年脫貧一百萬人
“我老婆到縣城的工業(yè)園打工，一個月工資就有2300元，去年全家收入4萬多元。”雅安市蘆山縣同盟村的文加武說：“否則4口人靠2畝地，怎么脫貧啊。”
同村的文希智68歲，沒法打工，扶貧干部就幫他利用荒坡地養(yǎng)了700多只雞，家里年人均收入增加到5100多元?！凹壹仪闆r不一樣，戶戶增收有‘偏方’?！蓖舜宓谝粫洍顜浾f，村里還清退不符合標準的“貧困戶”15人，新識別增加貧困人口19人，實現(xiàn)整村脫貧的秘訣就是精準“滴灌”。
為了精準識別，四川建成脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺。為了精準幫扶，四川分類實施移民搬遷安置一批、災(zāi)后重建幫扶一批等“五個一批”扶貧攻堅行動計劃。
文加武家130平方米磚混結(jié)構(gòu)的新房，就得益于蘆山地震災(zāi)后農(nóng)房重建補助和貼息貸款。投資129億元的370多個災(zāi)后重建項目，有力促進了蘆山縣脫貧攻堅。雅安市貧困人口從2013年的10.37萬人，減至去年底的1.8萬人。
就業(yè)扶貧84.2萬人轉(zhuǎn)移就業(yè)，財政金融扶貧“四項基金”達70億元，民族自治地方51個縣實施15年免費教育……通過精準施策，近年來四川平均每年減貧100萬人以上，2017年22個扶貧專項投資超過1000億元，計劃“16個縣摘帽、3700個村退出、105萬人脫貧”。
?。ㄐ氯A社成都5月23日電）
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