四川日?qǐng)?bào) 2017年05月16日
——迎接省第十一次黨代會(huì)特稿（三）
■范英 董世梅 李淼 江蕓涵 熊筱偉
“幸福的種子正在發(fā)芽！”5月8日，“喜迎黨代會(huì) 天府新飛躍”全國(guó)主流媒體瞰四川大型采訪活動(dòng)記者團(tuán)奔赴“懸崖村”，親眼見證巨變后，湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)記者王振棟難掩激動(dòng)，寫下這樣的文字。
攀上800米懸崖，越過13處峭壁，爬過218步藤梯……2015年5月，大涼山腹地昭覺縣阿土列爾村，老鄉(xiāng)歸途的“步步驚心”，牽動(dòng)無(wú)數(shù)國(guó)人的心。
一年間，“變臉”悄然上演：鋼梯取代破舊藤梯，首個(gè)農(nóng)家樂開業(yè)，3個(gè)助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)已經(jīng)布局，剛從云南學(xué)習(xí)攀巖歸來(lái)的村里小伙莫色拉博正做著教練夢(mèng)……
夢(mèng)想，是莫色拉博奮進(jìn)的動(dòng)力，也是時(shí)代最令人心動(dòng)的旋律。
縈繞千年的小康夢(mèng)想，正在一代代人的努力中，照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
四川省委莊嚴(yán)承諾——貫徹落實(shí)黨的十八大精神、與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)！實(shí)現(xiàn)夙愿與夢(mèng)想的決定性階段由此拉開。
這五年，四川以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略統(tǒng)攬治蜀興川事業(yè)，認(rèn)真作答全面建成小康社會(huì)的四川答卷，奮力譜寫中國(guó)夢(mèng)四川篇章。
這五年，決勝全面小康的“十三五”藍(lán)圖徐徐展開，四川加速?gòu)慕?jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越、由總體小康向全面小康跨越，吹響了“決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”的沖鋒號(hào)。
這五年，四川著力補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)這個(gè)最大短板，重點(diǎn)解決城鄉(xiāng)區(qū)域不平衡、社會(huì)事業(yè)發(fā)展不同步、生態(tài)環(huán)境保護(hù)欠賬多等問題，以人民群眾的獲得感作為推動(dòng)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，踐行共產(chǎn)黨人“為人民服務(wù)”的錚錚誓言。千年夢(mèng)想這是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步。四川以等不得的使命感、拖不得的責(zé)任感、慢不得的緊迫感，集中力量打響一場(chǎng)全面小康的總體戰(zhàn)很少有詞語(yǔ)如“小康”一般，有穿透千年歷史的厚重。
它根植于民族悠久的過往，是《詩(shī)經(jīng)》中“民亦勞止，汔可小康”的低吟；它發(fā)展于民族復(fù)興的征程，是黨在實(shí)踐中不斷深化的民生、民本情懷。
歷史不停向前，夢(mèng)想時(shí)刻召喚。黨的十八大確立了到2020年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步。”
從“建設(shè)”到“建成”，一字之差，彰顯的是共產(chǎn)黨人直面時(shí)代命題的歷史擔(dān)當(dāng)。
從“建成”到“決勝”，一詞之變，彰顯的是四川黨員和干部只爭(zhēng)朝夕的信心決心。
信念，穿越時(shí)空；夢(mèng)想，改變歷史。黨中央的決策部署，四川都擲地有聲地回應(yīng)。
2013年5月14日下午，成都金牛賓館嬌子廳掌聲如潮。省委十屆三次全會(huì)通過《中共四川省委關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神為與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)而奮斗的決定》。全會(huì)把“貫徹落實(shí)黨的十八大精神、與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)”確立為全省工作主題。
人們沒有忘記，不到一個(gè)月前，四川剛經(jīng)歷了“4·20”蘆山強(qiáng)烈地震，此時(shí)搶險(xiǎn)救援階段工作剛剛?cè)〉弥卮髣倮?/span>
挑戰(zhàn)，又豈止一場(chǎng)地震?？词∏?，“人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達(dá)”的實(shí)際并未根本改變。工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后于全國(guó)，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，民族地區(qū)、革命老區(qū)、盆周山區(qū)等貧困問題突出。
看大勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)化到了關(guān)鍵期，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)入接續(xù)期，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)繁重、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的相關(guān)保障體制尚不完善等困難疊加。
看要求，“小康”關(guān)乎發(fā)展水平，不能簡(jiǎn)單化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，最重要的是提高城鄉(xiāng)群眾實(shí)際生活水平；“全面”關(guān)乎發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，覆蓋人群全面，涉及領(lǐng)域全面，瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的素質(zhì)全面提升。
歷史使命與省情交織，通往夢(mèng)想的道路并不平坦?！芭c全國(guó)全面同步建成小康社會(huì)”，是對(duì)省委的一場(chǎng)大考。
省委書記王東明指出，必須以等不得的使命感、拖不得的責(zé)任感、慢不得的緊迫感，集中力量打一場(chǎng)全面小康決戰(zhàn)決勝的總體戰(zhàn)。
大局中看使命：作為GDP逾3萬(wàn)億元、人口逾9100萬(wàn)人的西部大省，四川能不能同步建成全面小康，事關(guān)全國(guó)大局。
任務(wù)中看緊迫：不但要做到經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民收入“兩個(gè)翻番”，更要補(bǔ)齊城鄉(xiāng)區(qū)域不平衡、社會(huì)事業(yè)發(fā)展不同步、生態(tài)環(huán)境欠賬多、民生保障任務(wù)重等短板，特別是要解決好貧困人口脫貧問題，讓全體人民同步邁入小康社會(huì)。
形勢(shì)中看機(jī)遇：“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃實(shí)施、系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)、獲批設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、天府新區(qū)上升為國(guó)家級(jí)新區(qū)……諸多歷史性機(jī)遇交匯，為全面建成小康社會(huì)增添動(dòng)力。
偉大的目標(biāo)需要嶄新理念指引——以五大發(fā)展理念為指引和遵循，四川全面實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，重塑區(qū)域版圖，激發(fā)創(chuàng)新活力。
偉大的目標(biāo)需要科學(xué)方法支撐——強(qiáng)化問題導(dǎo)向，鎖定穩(wěn)增長(zhǎng)、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)多次督查調(diào)研；注重穩(wěn)扎穩(wěn)打，設(shè)臺(tái)賬、列清單，扎實(shí)推進(jìn)改革、民生等各項(xiàng)工作；講求實(shí)事求是，精準(zhǔn)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展……
偉大的目標(biāo)需要系統(tǒng)設(shè)計(jì)推動(dòng)——全面深化改革、全面依法治省、全面從嚴(yán)治黨、全面創(chuàng)新改革、扶貧開發(fā)攻堅(jiān)……2013年以來(lái)，省委以全會(huì)形式，高規(guī)格系統(tǒng)部署全面建成小康社會(huì)的方方面面。
歷史的車輪駛向“十三五”，在中華民族偉大復(fù)興的歷史坐標(biāo)上，距離實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)只剩4年。
2015年11月，省委十屆七次全會(huì)提出，“十二五”以來(lái)的巨大成就，為與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)進(jìn)一步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四川已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)，“兩個(gè)跨越”奮斗歷程到了一鼓作氣向終點(diǎn)線沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻。
奔跑的姿態(tài)，決定沖刺的速度和質(zhì)量。
過去五年，全省經(jīng)濟(jì)總量跨越兩個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階，在全國(guó)排位躍升至第六位；五大經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展強(qiáng)勁，多點(diǎn)多極競(jìng)相發(fā)展格局進(jìn)一步形成；脫貧攻堅(jiān)成效顯著，貧困發(fā)生率下降到4.3%……
千年夢(mèng)想，越來(lái)越近。
頭等大事
小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。四川把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事，念茲在茲、唯此為大。這幾年實(shí)打?qū)嵱才鲇?、一仗接著一仗打下?lái)，取得重大階段性成效
“貧困奪去了人們建立未來(lái)大廈的工具！”英國(guó)人奧本海默在《貧困真相》一書中直言不諱。
消除貧困，是全人類的共同任務(wù)，更是中國(guó)共產(chǎn)黨人的重要使命。改革開放后，黨領(lǐng)導(dǎo)人民戰(zhàn)貧斗困，讓中國(guó)成為首個(gè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)中貧困人口減半的發(fā)展中國(guó)家，載入人類史冊(cè)。
歷史的車輪跋山涉水，將中國(guó)發(fā)展時(shí)鐘推進(jìn)至全面小康沖刺時(shí)刻。但2012年底，全國(guó)仍有近1億張被貧窮羈絆的面孔，滿含期待。
這一年，四川貧困群眾750萬(wàn)，逼近全國(guó)貧困人口1/13。四大集中連片特殊困難地區(qū)的面積占全省總面積逾7成，88個(gè)貧困縣幾近全省縣市區(qū)總數(shù)的一半?！鞍枷荨钡呢毨洁l(xiāng)，成為同步奔康的“鍋底”。
“以前還戴著貧困村的帽子，咋敢想小康！”儀隴縣新政鎮(zhèn)安溪潮村村支書彭靈賢盤算著，先把窮帽子摘了，加把勁拼兩年，再把“小康村”帽子戴上。
跟安溪潮村懷揣同樣小康夢(mèng)想的，全川有11501個(gè)村。如果說全面小康與中國(guó)夢(mèng)相互激蕩，凝聚起全社會(huì)的“最大公約數(shù)”，脫貧，無(wú)疑是小康的“最后一公里”。
習(xí)近平總書記深刻指出，農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困，是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)，是我們作出的莊嚴(yán)承諾。
扶貧開發(fā)已被擺到治國(guó)理政的重要位置，提升到事關(guān)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的高度。
“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”總書記樸實(shí)的話語(yǔ)，成為貧困群眾心頭最溫暖的希望，更是時(shí)代交給四川的歷史責(zé)任，黨中央交給省委的千鈞重?fù)?dān)。
作為扶貧任務(wù)最重的6個(gè)省市之一，用短短幾年攻克千年貧困頑疾，注定荊棘滿路。與此前規(guī)模扶貧階段“漫灌”就能受益一片不同，新一輪脫貧攻堅(jiān)面對(duì)的都是“硬骨頭”，亟需一村一戶滴灌，否則手榴彈炸跳蚤，窮根永難挖斷。
重壓之下，唯有背水一戰(zhàn)。四川省委莊嚴(yán)承諾：同步全面建成小康社會(huì)，不落下一個(gè)地區(qū)一個(gè)民族！
以總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為根本遵循，四川省委超前謀篇布局，科學(xué)調(diào)兵遣將，采取超常舉措，舉全省之力，實(shí)打?qū)?、硬碰硬，形成決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的強(qiáng)大聲勢(shì)，蹚出一條具有四川特色的脫貧攻堅(jiān)路。
號(hào)角催陣，航向篤定。在聚焦中央“兩不愁、三保障”底線標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，綜合考慮貧困地區(qū)特別是民族地區(qū)發(fā)展階段，省委鮮明提出住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣的“四個(gè)好”高線標(biāo)準(zhǔn)。先做必答題，再做加分題，四川創(chuàng)新建立的目標(biāo)體系，既體現(xiàn)物質(zhì)改善又瞄準(zhǔn)精神提升，既著眼當(dāng)下又謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。
大會(huì)診、大動(dòng)員、大督導(dǎo)、大決戰(zhàn)。五年間，四川脫貧攻堅(jiān)令牌，一道比一道發(fā)得緊、下得急，加速構(gòu)建起精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的政策、制度和工作體系，全省上下決戰(zhàn)意志高度統(tǒng)一、決戰(zhàn)態(tài)勢(shì)全面形成、決戰(zhàn)效益全面顯現(xiàn)。
工作擺位之高，前所未有。2013年，省委十屆三次全會(huì)首次將脫貧攻堅(jiān)納入全省八項(xiàng)著力重點(diǎn)。2015年，省委十屆六次全會(huì)專題部署脫貧攻堅(jiān)，以全會(huì)形式部署扶貧，開全國(guó)先河。2016年末的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，更是將脫貧攻堅(jiān)定為“頭等大事”，全省上下，念茲在茲，唯此為大。
幾年來(lái)，20多次省委常委會(huì)會(huì)議、10多次省政府常務(wù)會(huì)、10多次脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧等系列現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，主題鎖定脫貧攻堅(jiān)。愛看新聞的筠連縣筠連鎮(zhèn)五鳳村貧困戶趙友明看到省委如此治窮陣仗，激動(dòng)難抑：“吃了定心丸了！”
領(lǐng)導(dǎo)組織力量之強(qiáng)，前所未有。2015年12月，來(lái)自全省13個(gè)部門的“干將”，以脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員新身份集中辦公，直至2020年。背后有大棋——全省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成立，組長(zhǎng)由省委書記、省長(zhǎng)親任。黨政一把手同任同一領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，極其罕見。隨后，四級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)雙組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組體系迅速建立。既掛帥又出征，“黨政一把手負(fù)總責(zé)，五級(jí)書記一起抓”的最強(qiáng)指揮陣容形成。40名省領(lǐng)導(dǎo)和48個(gè)省直部門牽頭聯(lián)系一線；5萬(wàn)余名幫扶干部下沉11501個(gè)貧困村……縱向到底、橫向到邊、上下一體、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)體系全面建立。
政策推進(jìn)力度之大，前所未有。五年時(shí)間啃下“硬骨頭”，常規(guī)招數(shù)無(wú)法奏效。四川果斷打出“3+10+N”政策組合拳——省委十屆六次全會(huì)《決定》，與新十年扶貧開發(fā)《綱要》、農(nóng)村扶貧開發(fā)《條例》一起，既有動(dòng)員令、硬約束，又有總藍(lán)圖，共同構(gòu)成新階段四川推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的總體設(shè)計(jì)和制度安排。
政策向扶貧傾斜，資金向貧困地區(qū)匯聚，壓力向基層一線傳導(dǎo)。2016年，17個(gè)扶貧專項(xiàng)投入高達(dá)1181億元。今年春節(jié)剛過，投入上千億元、擴(kuò)容至22個(gè)專項(xiàng)的年度實(shí)施方案便已出臺(tái)，為早開工搶得時(shí)間。三年來(lái)，省領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)的全省性大督導(dǎo)已開展6次，規(guī)格之高、力度之大、覆蓋之廣，全省史無(wú)前例，領(lǐng)全國(guó)風(fēng)氣之先。
“繡花”功夫下得之深，前所未有。像“繡花”般干扶貧，川人有基因。蜀繡就以針法嚴(yán)謹(jǐn)、針腳平齊為特色。精準(zhǔn)，成為四川攻堅(jiān)核心關(guān)鍵詞和生命線。
精準(zhǔn)聚焦重點(diǎn)地區(qū)：為彝區(qū)先開十項(xiàng)扶貧工程良方，再出臺(tái)17條特殊措施，猛藥治疴。
精準(zhǔn)破解資金難：巴中率先在全國(guó)用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)，從成都高新區(qū)換來(lái)13億元治貧急款；靠教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)、小額貸款四項(xiàng)扶貧基金重大創(chuàng)新，興文縣大同村貧困戶王宜祥搖身變成農(nóng)場(chǎng)主。
精準(zhǔn)斬窮根：丹巴女孩肖芳通過“9+3”免費(fèi)職教計(jì)劃，成為全國(guó)唯一藏族地鐵女司機(jī)；全省縣域內(nèi)就診貧困人口住院醫(yī)療費(fèi)個(gè)人支出控制在10%以內(nèi)；“四好村”創(chuàng)建蔚然成風(fēng)。
精準(zhǔn)幫扶：瀘州等7市35縣與藏區(qū)彝區(qū)45個(gè)貧困縣面對(duì)面詳談供需；樂山承諾最好的中學(xué)每年為涼山美姑縣培養(yǎng)50名貧困學(xué)生；全省20戶以上貧困戶的非貧困村也迎來(lái)幫扶人員，“插花式”貧困堅(jiān)冰加速消融……
這是四川扶貧開發(fā)史上最不平凡的五年。一仗接著一仗打下來(lái)，脫貧攻堅(jiān)這幅民生大“蜀繡”雛形初現(xiàn)。全省脫貧攻堅(jiān)取得重大階段性成效，貧困人口從2012年的750萬(wàn)減至2016年的272萬(wàn)。四川被國(guó)務(wù)院表?yè)P(yáng)為扶貧開發(fā)考核的“三好生”。
首戰(zhàn)首勝，還要連戰(zhàn)連勝。面對(duì)這場(chǎng)輸不起的攻堅(jiān)決戰(zhàn)，全省上下正百倍用心、千倍用力，以如期完成向黨中央立下的軍令狀和向全川人民作出的鄭重承諾。
重中之重
人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。四川把改善和保障民生作為全面建成小康社會(huì)的重中之重，讓人民群眾有更多的獲得感，讓更多人共享發(fā)展的成果
5月初，道孚縣色卡鄉(xiāng)亞日村的老阿媽噶榮翁姆有些咳嗽。來(lái)到鄉(xiāng)衛(wèi)生院，不到10分鐘，不到3元錢的花費(fèi)，噶榮翁姆就順利看了病，“這要是在以前，光騎馬坐車到縣城就得一整天?！?/span>
“大病不出州，小病不出縣，常見病不出鄉(xiāng)”，越來(lái)越多的藏區(qū)群眾盡享病有所醫(yī)，這一切都離不開藏區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生提升計(jì)劃的深入實(shí)施。2013年，四川統(tǒng)籌實(shí)施藏區(qū)六項(xiàng)民生工程計(jì)劃，在扶貧解困、社會(huì)保障、教育發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、文化發(fā)展、藏區(qū)新居六大領(lǐng)域同步展開，4年來(lái)已累計(jì)投入超過240億元。
人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。王東明指出，全面建成小康社會(huì)，根本在提高人民群眾生活水平，必須始終把保障和改善民生緊緊抓在手上。
正視省情，四川取向鮮明——全面建成小康社會(huì)，既要重視總量，更要重視人均，既要重視平均數(shù)，更要重視大多數(shù)，最終要讓絕大多數(shù)城鄉(xiāng)家庭和群眾實(shí)際生活水平有顯著提升。
把握重點(diǎn)，四川路徑清晰——以經(jīng)濟(jì)發(fā)展改善民生，以改革創(chuàng)新保障民生，以社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造美好生活。從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，在改善民生上下真功、求實(shí)效。
下真功不是一句空話，體現(xiàn)在決策層的工作軌跡中。5年來(lái)，在蘆山地震災(zāi)區(qū)群眾家中、巴山深處農(nóng)家小院、雪域高原牧民定居點(diǎn)、城市狹仄的棚戶區(qū)里……再偏遠(yuǎn)的地方，都有省委省政府領(lǐng)導(dǎo)察民情、問民生的身影。
求實(shí)效不是一句口號(hào)，體現(xiàn)在直接惠民、重點(diǎn)突出的民生實(shí)踐中。5年來(lái)，省委省政府既積極回應(yīng)促公平的“熱點(diǎn)民生”，不斷夯實(shí)筑牢“基本民生”，又特別突出“底線民生”，既著力“做大蛋糕”，更用心“分好蛋糕”。
守底線，增收入，增強(qiáng)人民群眾獲得感——
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓“荷包”鼓起來(lái)。5年來(lái)，全省城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)9.7%、11.5%，農(nóng)民“錢袋子”2015年跨過人均萬(wàn)元大關(guān)。
實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，讓“飯碗”多起來(lái)。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)與促進(jìn)就業(yè)有機(jī)結(jié)合，出臺(tái)支持大學(xué)生、農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策?！笆濉逼陂g，全省累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)457.3萬(wàn)人。
?；荆瑥V覆蓋，構(gòu)建民生保障安全網(wǎng)——
越是困難的時(shí)候，越是要關(guān)注改善民生。即使經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，我省民生保障力度不減反增。5年來(lái)，全省民生投入一直保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，民生支出一直保持在財(cái)政支出的65%左右。
解廣大群眾燃眉之急，為困難群體雪中送炭。與老百姓緊密相關(guān)的“心頭”事中，哪些是要盡快解決的，哪些是必須全力保障的，也就是黨委政府優(yōu)先要做的事。
住有所居，四川在全國(guó)率先實(shí)施“百萬(wàn)安居工程建設(shè)行動(dòng)”，一年開建百萬(wàn)套保障房，力度史無(wú)前例；老有所養(yǎng)，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高的同時(shí)，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)從制度上實(shí)現(xiàn)了自由轉(zhuǎn)移；病有所醫(yī)，完善全覆蓋的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一所衛(wèi)生院、每個(gè)行政村都有村衛(wèi)生室；學(xué)有所教，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”，從幼兒園到博士，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)助盡助。
十大民生工程，20件民生實(shí)事……把教育、醫(yī)療、社保、社會(huì)救助等重點(diǎn)領(lǐng)域的民生改善往細(xì)處做、向深處推。
補(bǔ)短板，促公平，提升百姓幸福指數(shù)——
從基本溫飽到營(yíng)養(yǎng)健身，從遮風(fēng)避雨到宜居環(huán)保，從先富起來(lái)到共赴小康……隨著物質(zhì)文化生活改善，百姓需要更高的“幸福指數(shù)”，更需要平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。
防止階層固化，創(chuàng)造機(jī)會(huì)公平，醫(yī)療教育更加惠民。敘永縣興隆鄉(xiāng)患白內(nèi)障的貧困戶魏繼生因一臺(tái)免費(fèi)手術(shù)，從家庭負(fù)擔(dān)變?yōu)榧彝诹ΑＴ轿骺h大瑞鄉(xiāng)林溝村貧困學(xué)生馬海阿依莫因?yàn)橐蛥^(qū)“9+ 3”計(jì)劃，免費(fèi)坐進(jìn)內(nèi)地課堂。
打破利益板結(jié)，縮小貧富差距，收入分配制度改革方案正式出臺(tái)?！斑m時(shí)穩(wěn)慎調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)”，“提低”之舉讓低收入者看到希望；“加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)高管薪酬管理”，“控高”措施讓百姓感受黨和政府深化改革的決心。
物質(zhì)文明與精神文明并舉。全民閱讀活動(dòng)讓書香滿川，“文化春雨行動(dòng)”惠民工程等品牌文化服務(wù)項(xiàng)目遍地開花，成都博物館上演的敦煌“大戲”令人驚嘆……
社會(huì)事業(yè)管理方式、服務(wù)手段的創(chuàng)新，成為近年民生改革的另一大亮點(diǎn)?！罢?gòu)買服務(wù)”、PPP等熱詞不斷涌現(xiàn)，政府借力市場(chǎng)彌補(bǔ)養(yǎng)老、醫(yī)療等公共服務(wù)缺口，多方共贏格局初顯。
民惟邦本，本固邦寧。當(dāng)個(gè)人的夢(mèng)想與時(shí)代的夢(mèng)想同向而行，當(dāng)個(gè)人的小目標(biāo)與時(shí)代的大目標(biāo)不謀而合，當(dāng)9100萬(wàn)四川人一起邁向全面小康，匯聚的將是何等壯闊的力量。這一力量，也必將成為中國(guó)跨過“中等收入陷阱”、向更高發(fā)展階段躍升的重要力量。
關(guān)山初度，夢(mèng)想在望，這是一項(xiàng)前無(wú)古人的偉大事業(yè)。向著第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)發(fā)起沖刺，四川以夢(mèng)為馬，征戰(zhàn)正酣！
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