人民網(wǎng) 2017年04月27日
本網(wǎng)訊（朱虹 任一丹） 近日，四川省政府安委會(huì)印發(fā)《四川省尾礦庫“頭頂庫”綜合治理實(shí)施方案》，要求在2018年底完成全省38座尾礦庫“頭頂庫”綜合治理，有效防范和遏制“頭頂庫”重特大事故和重特大環(huán)境事件發(fā)生。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2016年底，四川共有38座“頭頂庫”，主要分布在攀枝花市、雅安市、涼山州等地。由于部分“頭頂庫”安全投入、管理維護(hù)不到位，加之氣象、水文、地質(zhì)環(huán)境等發(fā)生變化，“頭頂庫”安全風(fēng)險(xiǎn)逐漸增大。
對(duì)此，《方案》提出將采取升級(jí)改造、閉庫銷庫、尾礦綜合利用和下游居民搬遷等綜合治理方式全面消除“頭頂庫”安全隱患，達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)高的，必須閉庫或銷庫。而未達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)高且下游有居民的“頭頂庫”，優(yōu)先采取搬遷下游居民的治理方式。據(jù)四川省安全監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次“頭頂庫”治理任務(wù)將在2018年12月底前完成，限期內(nèi)未完成治理任務(wù)的“頭頂庫”，一律不得投入生產(chǎn)運(yùn)行。
此外，《方案》明確各相關(guān)市（州）、縣（區(qū)）政府結(jié)合本地實(shí)際，制定“頭頂庫”綜合治理實(shí)施方案，并按照“一庫一策、一庫一案”原則，督促企業(yè)編制治理具體實(shí)施方案，同時(shí)建立“頭頂庫”綜合治理工作目標(biāo)考核機(jī)制，將“頭頂庫”治理任務(wù)完成情況納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容。
按照《方案》要求，各地將通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)、土地資產(chǎn)處置、稅收優(yōu)惠、信貸（資金）支持等政策措施，引導(dǎo)尾礦庫企業(yè)主動(dòng)退出采選行業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，并采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，對(duì)采取閉庫、銷庫、搬遷下游居民等三種治理方式的“頭頂庫”給予資金補(bǔ)助。
據(jù)悉，《方案》要求，“頭頂庫”綜合治理結(jié)束后，企業(yè)及時(shí)組織驗(yàn)收并將“頭頂庫”綜合治理驗(yàn)收情況書面報(bào)所在地縣級(jí)以上人民政府?？h級(jí)以上人民政府組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)綜合治理效果評(píng)估，評(píng)估合格的報(bào)市級(jí)人民政府備案，不合格的責(zé)令企業(yè)限期完成治理。
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