甘孜日報 2017年03月20日
——專訪鄉(xiāng)城縣委書記曹建奎
■本網(wǎng)記者
鄉(xiāng)城縣地處我州西南陲，橫斷山脈中北段，東鄰稻城縣，北接理塘縣，西與巴塘、得榮縣毗鄰，南與云南省香格里拉縣接壤，由于地理位置優(yōu)越，地處大香格里拉旅游圈腹心地帶，旅游資源十分豐富。
當(dāng)前，我州正處于加快脫貧奔康步伐、全面實現(xiàn)小康奮斗目標的關(guān)鍵時期，州委決定在全州開展“思想大解放、能力大提升、工作大見效”大討論活動。鄉(xiāng)城縣怎樣推動全體干部“思想大解放、能力大提升、工作大見效”？如何正視差距，轉(zhuǎn)變觀念，按照州委“東部率先、南部加快、北部追趕”的發(fā)展戰(zhàn)略布局，加快發(fā)展步伐？就這些問題，記者采訪了鄉(xiāng)城縣委書記曹建奎。
記者：目前，全州上下都在開展大討論活動，結(jié)合鄉(xiāng)城縣實際，請談?wù)劷窈蟮陌l(fā)展思路？
曹建奎：最近，隨州委中心學(xué)習(xí)組到雅安、成都、眉山、阿壩四市州考察學(xué)習(xí)。一方面，看到了差距，感到了壓力；另一方面，看到了希望，增添了信心。有三點感受特別明顯，一是信息化時代，區(qū)位劣勢對經(jīng)濟的影響越來越弱，資源優(yōu)勢的作用更加重要。二是供給側(cè)改革時代，需求不足只是相對的，提供有效供給才有市場。三是融合發(fā)展時代，要避免單兵突進，必須要樹立融合發(fā)展的理念。
在這種大勢之下，就要求我們以開放的思維，認清發(fā)展大勢、順勢而為；以務(wù)實的精神，認真審視縣情、揚長避短；以長遠的眼光，堅定方向、穩(wěn)扎穩(wěn)打。
鄉(xiāng)城的優(yōu)勢在獨特的地理條件和人文環(huán)境，由此而形成的旅游資源、農(nóng)特產(chǎn)品資源和光熱資源將是我們加快發(fā)展的重要條件，最關(guān)鍵的是推進旅游帶動的融合發(fā)展，從而帶動農(nóng)特產(chǎn)品的提質(zhì)增效，為群眾脫貧奔康提供有力的支撐。
記者：依托豐富的資源，鄉(xiāng)城縣要加快發(fā)展，還需要做好哪些工作？
曹建奎：要清醒看待問題，正視加快發(fā)展的差距。當(dāng)前，發(fā)展不足是鄉(xiāng)城最大的縣情，干部能力素質(zhì)不足是最大的問題，具體可歸納為“六個薄弱和六個不足”。一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，內(nèi)生動力不足。二是市場基礎(chǔ)薄弱，開放程度不足。三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，投資能力不足。四是穩(wěn)定基礎(chǔ)薄弱，聚焦發(fā)展不足。五是人才基礎(chǔ)薄弱，干部能力不足。六是工作基礎(chǔ)薄弱，執(zhí)行能力不足。
記者：面對這些薄弱和不足，要確保全年目標任務(wù)的實現(xiàn)，鄉(xiāng)城縣有何打算？
曹建奎：確保全年目標任務(wù)的實現(xiàn)，全縣必須要堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實施“六大戰(zhàn)略”，突出脫貧攻堅“頭等大事”，全面做好“穩(wěn)增長、抓投資，促改革、擴開放，補短板、惠民生，保穩(wěn)定、防風(fēng)險”各項工作。
一是以脫貧奔康為目標，增強經(jīng)濟發(fā)展成效。始終把脫貧奔康作為首要政治任務(wù)，大力實施脫貧攻堅戰(zhàn)略，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“四個好”目標，全面實現(xiàn)全年17個貧困村、414戶2301名貧困人口的脫貧摘帽任務(wù)。
二是以全域旅游為主線，提升經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。瞄準問題，著力解決瓶頸制約。通過各種形式、載體宣傳鄉(xiāng)城和鄉(xiāng)城旅游，解決游客“不知道”的問題；積極推進通縣、通省道路的建設(shè)，大力推進縣內(nèi)旅游道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決游客“到不了”的問題；轉(zhuǎn)變行政主導(dǎo)的交通標識牌為旅游主導(dǎo)的交通標識牌，完善縣域內(nèi)旅游景區(qū)景點標識標牌設(shè)置，解決游客“找不到”的問題；大力發(fā)展高端民宿和特色餐飲，解決游客“留不下”的問題；集中抓好垃圾和污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極教育群眾“保持原生態(tài)、整治臟亂差”，養(yǎng)成好的生活習(xí)慣和良好社會風(fēng)氣，解決游客“印象差”的問題。
三是以特色農(nóng)業(yè)為突破，打牢經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。走農(nóng)業(yè)+旅游、農(nóng)業(yè)+工業(yè)、農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)的路子，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展為方向，促進農(nóng)業(yè)向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變。
四是以項目工作為抓手，抓實經(jīng)濟發(fā)展支撐。一方面，要強化對上的項目爭取。另一方面，要激發(fā)民間資本活力抓投資，引導(dǎo)更多社會資金投資實體經(jīng)濟，要落實支持民營經(jīng)濟發(fā)展的措施和培育壯大市場主體的政策，創(chuàng)造條件引導(dǎo)民間資本進入。再一方面，要做好項目基礎(chǔ)工作。
五是以環(huán)境整治為重點，夯實經(jīng)濟發(fā)展的后勁。原生態(tài)環(huán)境是我們最大的發(fā)展優(yōu)勢、原生態(tài)文化是我們最寶貴的資源。要以鐵腕手段推進“保護原生態(tài)、整治臟亂差”行動。今年，要集中力量整治城區(qū)臟亂差問題，提高城鄉(xiāng)住房規(guī)劃建設(shè)管理水平，切實踐行綠色發(fā)展理念，深入實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
六是以依法治縣為途徑，筑牢經(jīng)濟發(fā)展的保障。堅持高舉法治大旗，將法治貫穿到鄉(xiāng)城經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面和具體環(huán)節(jié)。
記者：開展好大討論活動，鄉(xiāng)城縣有什么具體措施？
曹建奎：按照州委“思想大解放、能力大提升、工作大見效”大討論活動的要求，將2017年作為干部“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”，重點整治干部身上的陳疴陋習(xí)，著力鏟除積弊較深的“六氣”，以嶄新的精神面貌、時不我待的使命感、敢教日月?lián)Q青天的精氣神促進思想大解放、能力大提升、工作大見效。
通過學(xué)習(xí)教育，著力于提升干部五種發(fā)展能力。一是提升引領(lǐng)發(fā)展的能力。二是提升統(tǒng)籌發(fā)展的能力。三是提升創(chuàng)新發(fā)展的能力。四是提升落實發(fā)展的能力。五是提升廉潔發(fā)展的能力。
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