新華社 2017年03月20日
加快落實(shí)今年減稅降費(fèi)政策
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)3月17日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定《政府工作報(bào)告》責(zé)任分工，部署落實(shí)全年工作。
會(huì)議指出，剛剛閉幕的十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過的《政府工作報(bào)告》，明確了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。這是政府向人民承諾的“軍令狀”。國(guó)務(wù)院各部門要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)，積極作為、履職盡責(zé)，不折不扣地把今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位、逐一兌現(xiàn)。
會(huì)議根據(jù)《政府工作報(bào)告》，明確了今年政府工作11個(gè)方面56項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，確定了具體分工和責(zé)任單位。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，一要鞏固和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢(shì)頭。在今年前兩個(gè)月開局較好的基礎(chǔ)上，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，密切跟蹤國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化，充分估計(jì)可能遇到的困難和挑戰(zhàn)，及早謀劃，精準(zhǔn)把握，創(chuàng)新方式，妥善應(yīng)對(duì)，增強(qiáng)調(diào)控政策的針對(duì)性、靈活性和有效性，進(jìn)一步釋放國(guó)內(nèi)有效需求潛力，完善促進(jìn)對(duì)外開放的相關(guān)政策，防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)比較充分的就業(yè)。二要全面深化各項(xiàng)重點(diǎn)改革。推動(dòng)“三去一降一補(bǔ)”取得更大成效。圍繞降低制度性交易成本進(jìn)一步深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，各部門年內(nèi)要制定出臺(tái)權(quán)力清單、責(zé)任清單，在更大范圍推廣市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單試點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋。積極推進(jìn)國(guó)企國(guó)資、財(cái)政金融等改革。支持教育、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、文體等社會(huì)領(lǐng)域向民間投資更大開放的措施要盡快到位。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力調(diào)結(jié)構(gòu)提品質(zhì)增效益，積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。三要加快落實(shí)已確定的今年減稅降費(fèi)政策，同時(shí)繼續(xù)多方面采取措施，進(jìn)一步加大減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負(fù)擔(dān)的力度。四要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，按照加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)邁向中高端的要求，加快打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新全程服務(wù)體系，對(duì)接市場(chǎng)需求和技術(shù)進(jìn)步趨勢(shì)，進(jìn)一步壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和分享經(jīng)濟(jì)等新動(dòng)能，重點(diǎn)推動(dòng)一批帶動(dòng)力強(qiáng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快改造升級(jí)，提升中國(guó)制造質(zhì)量水平。五要圍繞化解民生“痛點(diǎn)”，抓緊落實(shí)已確定的保障和改善民生重大舉措，確保完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。相關(guān)部門要拿出細(xì)化方案，推動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)、去產(chǎn)能分流職工轉(zhuǎn)崗安置、棚戶區(qū)改造、解決受災(zāi)群眾住房、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、研究70年住宅土地使用權(quán)到期續(xù)期相關(guān)法律議案等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。確保實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。安排專項(xiàng)資金，組織專家集中開展霧霾研究與治理攻關(guān)，力爭(zhēng)盡早見效。
會(huì)議要求，各部門要“對(duì)號(hào)入座”，細(xì)化分解承擔(dān)的任務(wù)，明確每一項(xiàng)工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人和配套措施，定期組織督查督辦，對(duì)抓落實(shí)有力、有成效的要給予激勵(lì)，對(duì)工作進(jìn)展緩慢甚至敷衍塞責(zé)、消極怠工的要督促問責(zé)。
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