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中國經(jīng)濟(jì)有潛力有韌性有優(yōu)勢(shì)——聚焦政府工作報(bào)告

四川日?qǐng)?bào)    2017年03月06日

    回顧過去一年,走過的路很不尋常。我們面對(duì)的是世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增速7年來最低、國際金融市場(chǎng)波動(dòng)加劇、地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)突發(fā)多發(fā)的外部環(huán)境,面對(duì)的是國內(nèi)結(jié)構(gòu)性問題突出、風(fēng)險(xiǎn)隱患顯現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的多重困難,面對(duì)的是改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、利益關(guān)系深刻調(diào)整、影響社會(huì)穩(wěn)定因素增多的復(fù)雜局面。在這種情況下,經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)住很不容易,出現(xiàn)諸多向好變化更為難得。這再次表明,中國人民有勇氣、有智慧、有能力戰(zhàn)勝任何艱難險(xiǎn)阻,中國經(jīng)濟(jì)有潛力、有韌性、有優(yōu)勢(shì),中國的發(fā)展前景一定會(huì)更好。

    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好

    ●國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到74.4萬億元,增長6.7%,名列世界前茅,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%

    ●居民消費(fèi)價(jià)格上漲2%

    ●工業(yè)企業(yè)利潤由上年下降2.3%轉(zhuǎn)為增長8.5%,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5%

  就業(yè)增長超出預(yù)期

  ●全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人●高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高●年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.02%,為多年來最低

  改革開放深入推進(jìn)

  ●重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展●供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效●對(duì)外開放推出新舉措●“一帶一路”建設(shè)進(jìn)展快速●一批重大工程和國際產(chǎn)能合作項(xiàng)目落地

  經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整

    ●消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮主要拉動(dòng)作用

    ●服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重上升到51.6%  

 ●高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)較快增長

    ●農(nóng)業(yè)穩(wěn)中調(diào)優(yōu),糧食再獲豐收

  發(fā)展新動(dòng)能不斷增強(qiáng)

    ●創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施

    ●科技領(lǐng)域取得一批國際領(lǐng)先的重大成果

    ●新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)

    ●大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新廣泛開展,全年新登記企業(yè)增長24.5%,平均每天新增1.5萬戶,加上個(gè)體工商戶等,各類市場(chǎng)主體每天新增4.5萬戶

  基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力持續(xù)提升

    ●高速鐵路投產(chǎn)里程超過1900公里

    ●新建改建高速公路6700多公里、農(nóng)村公路29萬公里

    ●城市軌道交通、地下綜合管廊建設(shè)加快

    ●新開工重大水利工程21項(xiàng)

    ●新增第四代移動(dòng)通信用戶3.4億、光纜線路550多萬公里

  人民生活繼續(xù)改善

    ●全國居民人均可支配收入實(shí)際增長6.3%  

 ●農(nóng)村貧困人口減少1240

    ●易地扶貧搬遷人口超過240

    ●棚戶區(qū)住房改造600多萬套

    ●農(nóng)村危房改造380多萬戶

    ●國內(nèi)旅游快速增長,出境旅游超過1.2億人次

    ●城鄉(xiāng)居民生活水平有新的提高

   今年政府重點(diǎn)工作任務(wù)

  ●用改革的辦法深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”●深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革●進(jìn)一步釋放國內(nèi)需求潛力●以創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)●促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收●積極主動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外開放●加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理力度●推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)●全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

  “三去一降一補(bǔ)”

    ●去產(chǎn)能

    今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右

    退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上

    ●去庫存

    目前三四線城市房地產(chǎn)庫存仍然較多,要支持居民自住和進(jìn)城人員購房需求

    ●去杠桿

    強(qiáng)化企業(yè)特別是國有企業(yè)財(cái)務(wù)杠桿約束,逐步將企業(yè)負(fù)債降到合理水平

    ●降成本

    擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍

    取消或停征中央涉企行政事業(yè)性收費(fèi)35項(xiàng)

    ●補(bǔ)短板

    今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上

    完成易地扶貧搬遷340萬人

    中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金增長30%以上

  改革

    ●全面實(shí)行清單管理制度,制定國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單,擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單試點(diǎn)

    ●清理取消一批生產(chǎn)和服務(wù)許可證

    ●擴(kuò)大“證照分離”改革試點(diǎn)

    ●深化混合所有制改革,在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐

    ●深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革

  創(chuàng)新

    ●加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動(dòng)通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化

    ●推進(jìn)國家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)

    ●深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基、重大裝備專項(xiàng)工程

    ●打造面向大眾的“雙創(chuàng)”全程服務(wù)體系

    ●培育眾多“中國工匠”,打造更多享譽(yù)世界的“中國品牌”

  民生

    ●加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持

    ●今年高校畢業(yè)生795萬人,要實(shí)施好就業(yè)促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、基層成長等計(jì)劃

    ●確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)

    ●統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策

    ●繼續(xù)擴(kuò)大重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模

    ●年內(nèi)全部取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)

    ●大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)

    ●降低國際長途電話費(fèi)

    ●在全國推進(jìn)醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算

    ●分級(jí)診療試點(diǎn)和家庭簽約服務(wù)擴(kuò)大到85%以上地市

 

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