甘孜日報 2017年01月17日
王東明主持開幕大會并宣布開幕 尹力作政府工作報告 柯尊平戰(zhàn)厚順出席
大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席王東明主持會議。
省長尹力代表省人民政府作工作報告。
1月16日，省十二屆人大五次會議在成都開幕。四川日報記者 毛漫丁 李向雨 攝
四川日報訊（記者 胡彥殊 劉佳 劉春華）走過改革發(fā)展不平凡的一年，決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟強省邁上新征程。1月16日上午，全省人民關(guān)注的省十二屆人大五次會議，在成都錦江大禮堂開幕。
大會應(yīng)到代表888人，實到824人，符合法定人數(shù)。
大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席王東明主持開幕大會。大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席范銳平、陳光志、張東升、黃彥蓉、彭渝、劉道平、曾省權(quán)、李向志、劉作明、焦偉俠在主席臺前排就座。
省長尹力代表省人民政府作工作報告。省政協(xié)主席柯尊平、西部戰(zhàn)區(qū)空軍司令員戰(zhàn)厚順出席大會并在主席臺就座。
上午10時，王東明宣布：省十二屆人大五次會議開幕。全體起立，奏唱中華人民共和國國歌，激越的國歌聲響徹全場。
尹力所作的報告由四部分組成：2016年工作回顧；2017年主要目標任務(wù)；2017年重點工作；加強政府自身建設(shè)。
尹力在報告中說，過去一年，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，在黨中央、國務(wù)院和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省各族人民齊心協(xié)力、努力奮斗，取得了經(jīng)濟社會發(fā)展的新成績，省十二屆人大四次會議確定的目標任務(wù)圓滿完成，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。2016年全省預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超過3.2萬億元、增長7.5%，全社會固定資產(chǎn)投資增長12.1%，社會消費品零售總額增長11.7%，地方一般公共預(yù)算收入增長8.3%，主要經(jīng)濟指標均好于預(yù)期。
報告回顧和總結(jié)了一年來政府所做的工作：全力穩(wěn)定增長，經(jīng)濟發(fā)展總體平穩(wěn)穩(wěn)中向好；堅定不移促改革，發(fā)展動力活力持續(xù)釋放；深化對外開放合作，開放型經(jīng)濟水平持續(xù)提升；堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進一步增強；強力推進脫貧攻堅，舉全省之力打好開局之戰(zhàn)；大力發(fā)展民生社會事業(yè)，社會基本公共服務(wù)水平有了新提升；加強政府職能和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，努力提高社會治理能力和水平。尹力表示，省政府高度重視全省經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在的區(qū)域間發(fā)展不夠平衡、人均經(jīng)濟水平較低，經(jīng)濟企穩(wěn)向好的基礎(chǔ)還不牢固、實體經(jīng)濟比較困難，部分地區(qū)冬季霧霾和城區(qū)交通擁堵等群眾普遍關(guān)心的問題還比較突出，政府辦事效率、社會治理水平與群眾的期望還有差距等問題和挑戰(zhàn)，正在采取措施加以解決。
尹力表示，今年將召開黨的十九大和省第十一次黨代會，是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化之年。做好今年各方面工作，至關(guān)重要。今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照省委十屆八次、九次全會和省委經(jīng)濟工作會議部署，始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展定力，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，自覺適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅定不移實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，突出全面創(chuàng)新改革“一號工程”，突出脫貧攻堅“頭等大事”，突出綠色發(fā)展，突出振興實體經(jīng)濟，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
報告提出今年全省經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，全社會固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費品零售總額增長10%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%，居民消費價格漲幅3%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，地方一般公共預(yù)算收入增長7.5%，節(jié)能減排和環(huán)境保護完成國家下達的目標任務(wù)。尹力表示，這些目標的制訂，充分考慮了與全國同步全面小康、穩(wěn)定市場信心和增加就業(yè)的需要，也充分考慮了為結(jié)構(gòu)調(diào)整留出空間和生態(tài)環(huán)境的承載能力，同時從產(chǎn)業(yè)和需求支撐方面進行了分析，符合中央提出的穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，符合我省實際。要實現(xiàn)這些目標，必須繼續(xù)保持專注發(fā)展定力，不斷激發(fā)改革創(chuàng)新活力，持續(xù)擴大對外開放，堅定不移推進綠色發(fā)展，同時讓發(fā)展成果更多惠及群眾。
報告從十個方面對2017年重點工作作出安排：一是大力促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長；二是深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；三是扎實推進全面創(chuàng)新改革；四是毫不放松抓好“三農(nóng)”工作；五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展；六是進一步擴大開放合作；七是扎實抓好綠色發(fā)展；八是推動脫貧攻堅取得新成效；九是持續(xù)推進民生改善和社會事業(yè)發(fā)展；十是不斷提升社會治理水平。
新形勢新任務(wù)對政府工作提出了新的更高要求，尹力表示，全省各級政府在新的一年將全面貫徹落實中央和省委決策部署，持續(xù)深化“放管服”改革，扎實推進法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)，不斷實現(xiàn)職能作風(fēng)轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能提升。
根據(jù)會議議程，大會印發(fā)了四川省2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2017年計劃草案的報告、四川省2016年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2017年財政預(yù)算草案的報告，提請代表審查。
出席開幕大會并在主席臺就座的還有軍地領(lǐng)導(dǎo)黃新初、王雁飛、吳靖平、王寧、曲木史哈、甘霖、劉捷、楊興平、鄧勇、葉壯、朱鶴新、楊洪波、王銘暉、張作哈、姜永申、李登菊、陳文華、張雨東、高烽、翟占一、王正榮、趙振銑、羅布江村、陳放、唐堅、王海萍、鄧川、丁忠漢、蔡偉素、朱文祥、高凱，省老同志何郝炬、馮元蔚、廖伯康、謝世杰、聶榮貴、宋寶瑞，全國人大環(huán)境與資源保護委員會副主任委員蔣巨峰，全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任陶武先。
出席省政協(xié)十一屆五次會議的政協(xié)委員列席大會。10名公民，香港特別行政區(qū)政府駐成都經(jīng)貿(mào)辦事處負責人以及美國、韓國、泰國、法國、新加坡、巴基斯坦、澳大利亞、新西蘭、波蘭、瑞士等國駐成都領(lǐng)事機構(gòu)的總領(lǐng)事、領(lǐng)事官員等旁聽大會。
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