四川日報 2017年01月01日
參保居民不受城鄉(xiāng)戶籍限制
實行“六個統(tǒng)一”
統(tǒng)一覆蓋范圍
統(tǒng)一籌資政策
統(tǒng)一保障待遇
統(tǒng)一醫(yī)保目錄
統(tǒng)一定點管理
統(tǒng)一基金管理
本網(wǎng)訊（劉春華）省政府近日印發(fā)《關于做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合工作的實施意見》。根據(jù)《實施意見》，我省將建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，參保居民不再區(qū)分農村和城鎮(zhèn)居民，不受城鄉(xiāng)戶籍限制。
我省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合實行“六個統(tǒng)一”：統(tǒng)一覆蓋范圍，統(tǒng)一籌資政策，統(tǒng)一保障待遇，統(tǒng)一醫(yī)保目錄，統(tǒng)一定點管理，統(tǒng)一基金管理。
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的參保范圍，是統(tǒng)籌區(qū)域內除職工基本醫(yī)療保險應參保人員以外的其他所有城鄉(xiāng)居民。農民工和靈活就業(yè)人員依法參加職工基本醫(yī)療保險，有困難的可以按照當?shù)匾?guī)定，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保。參保居民不再區(qū)分農村和城鎮(zhèn)居民，不受城鄉(xiāng)戶籍限制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村、社區(qū)服務中心和學校提供便民參保服務，做到應保盡保。
按照計劃，到12月底，各市（州）制定出臺統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇的政策措施。在確保整合后城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保現(xiàn)有待遇不降低的前提下，合理確定門診和住院起付標準、最高支付限額和支付比例。
同時，各市（州）要調整完善不同級別醫(yī)療機構的差異化支付政策，適當提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和中醫(yī)藥服務醫(yī)保支付比例。穩(wěn)定住院保障水平，政策范圍內住院費用支付比例保持在75%左右。逐步縮小政策范圍內支付比例與實際支付比例間的差距。進一步完善門診統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)居民實行統(tǒng)一的門診政策待遇。
《實施意見》提出，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保實行個人繳費與政府補助相結合為主的籌資方式，逐步建立個人繳費標準與城鄉(xiāng)居民人均可支配收入相銜接的機制。鼓勵有條件的地區(qū)適當提高財政補助標準，并納入同級政府財政預算安排，鼓勵集體、單位或其他社會經(jīng)濟組織給予扶持或資助。
統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保與大病保險保障需求，按照基金收支平衡的原則合理確定籌資標準，實際人均籌資和個人繳費不得低于現(xiàn)有水平。現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合個人繳費標準差距較大的地區(qū)，可采取差別繳費的辦法，力爭用兩年時間過渡持平。全省逐步實行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保籌資標準。
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