?人民日報(bào) 2016年12月16日
7.7%、7.7%、7.3%、6.9%、6.7%……這是2012年至2016年前三季度的中國經(jīng)濟(jì)增速。這條略微下行的曲線，在改革開放以來的經(jīng)濟(jì)增速圖中似乎不大“合拍”。
中國經(jīng)濟(jì)還能否保持中高速增長？中國能否避開“中等收入陷阱”？黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的科學(xué)判斷，提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，開啟供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新實(shí)踐，以新的有力作為標(biāo)注著中國經(jīng)濟(jì)新方位。
我們從哪里來，我們到哪里去？圍繞中國經(jīng)濟(jì)新方位這個(gè)宏大而重要的主題，人民日報(bào)刊發(fā)長篇述評，對新常態(tài)、新發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三個(gè)關(guān)鍵詞展開權(quán)威闡述。以下是這篇文章的純干貨版，想要了解中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向，不妨一起來看。
●關(guān)于新常態(tài)
【新常態(tài)帶來新變化】
經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長動(dòng)能轉(zhuǎn)向新的增長動(dòng)能。
【新常態(tài)下要有新認(rèn)識】
1.為什么會(huì)有速度變化？
因?yàn)?，決定經(jīng)濟(jì)增長的潛在增長率“做不到”像過去那樣高速增長。因?yàn)椋偭亢突鶖?shù)變大后“做不到”像過去那樣高速增長。還因?yàn)?，資源環(huán)境“受不了”像過去那樣高速增長。
2.為什么會(huì)有結(jié)構(gòu)優(yōu)化？
隨著資本、土地等要素供給下降，資源環(huán)境約束強(qiáng)化，要素投入和能耗污染較少的服務(wù)業(yè)脫穎而出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將不斷優(yōu)化；隨著要素價(jià)格上漲、儲(chǔ)蓄率下降，出口和投資增速放緩，消費(fèi)需求持續(xù)較快增長，需求結(jié)構(gòu)將不斷優(yōu)化；隨著城鎮(zhèn)化提速、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，城鄉(xiāng)區(qū)域結(jié)構(gòu)將不斷優(yōu)化；隨著勞動(dòng)力供給減少，人力資源稀缺性凸顯，收入分配結(jié)構(gòu)也將不斷優(yōu)化。
3.為什么會(huì)有動(dòng)力轉(zhuǎn)換？
過去，低廉的生產(chǎn)要素價(jià)格成為驅(qū)動(dòng)中國這一“世界工廠”快速運(yùn)轉(zhuǎn)的重要?jiǎng)恿?，今天，這些要素價(jià)格都發(fā)生了質(zhì)的變化，倒逼中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
【新常態(tài)下，我國仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期】
經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特質(zhì)沒有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變。
展望未來，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不可能是U型，更不可能是V型，而是L型的走勢。經(jīng)過調(diào)整后，中國經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入質(zhì)量更高、效益更好、更可持續(xù)的新的發(fā)展階段。
●關(guān)于新發(fā)展理念
新方位，“怎么想”？腦中要有新理念。
“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革?！秉h的十八屆五中全會(huì)提出新發(fā)展理念，為經(jīng)濟(jì)新方位標(biāo)定了前行航向。
【干部如何踐行新理念？】
“干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就”——新狀態(tài)，要有擔(dān)當(dāng)。
“適應(yīng)和把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的趨勢性特征，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)發(fā)展自信”——新狀態(tài)，要有定力。
“更加自覺地堅(jiān)持和運(yùn)用辯證唯物主義世界觀和方法論，增強(qiáng)辯證思維、戰(zhàn)略思維能力，努力提高解決我國改革發(fā)展基本問題的本領(lǐng)”——新狀態(tài)，還要會(huì)作為。
●關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
新方位，“怎么干”？腳下要有新實(shí)踐。
站在新方位上的中國經(jīng)濟(jì)，為何在關(guān)注“需求側(cè)”的同時(shí)更多將目光對準(zhǔn)“供給側(cè)”？
【從速度維度看】
新常態(tài)下速度換擋的背后，本質(zhì)上是結(jié)構(gòu)調(diào)整?？堪臼前静贿^去的，靠走刺激需求的老路也行不通。需求側(cè)政策空間越來越小，擠出效應(yīng)卻越來越大。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展，必須從長期入手，立足于結(jié)構(gòu)調(diào)整，把政策重心轉(zhuǎn)向供給側(cè)。
【從結(jié)構(gòu)維度看】
新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題，供給和需求兩側(cè)都有，但矛盾的主要方面在供給側(cè)：一方面部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，一方面卻要大量進(jìn)口關(guān)鍵裝備、高端產(chǎn)品；一方面消費(fèi)者對質(zhì)量高、有信譽(yù)保障的消費(fèi)品需求越來越大，一方面卻是國內(nèi)供給無法滿足，導(dǎo)致境外購物熱度不減、“需求外溢”。
【從動(dòng)力維度看】
新常態(tài)要求中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。由于一個(gè)個(gè)市場主體的集合構(gòu)成供給側(cè)，只有通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革才能激發(fā)創(chuàng)新主體的動(dòng)力和活力，才能使中國經(jīng)濟(jì)真正從“汗水型”走向“智慧型”。（曹磊）
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