新華社 2016年11月17日
四川省政府日前印發(fā)《推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快四川農(nóng)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展行動(dòng)方案》，提出到2020年，四川土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)率提高7.5個(gè)百分點(diǎn)，綜合機(jī)械化率提高10個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)60％以上，農(nóng)民人均可支配收入突破15000元。
方案明確，四川將把調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、促融合、降成本、補(bǔ)短板作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)，在持續(xù)改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品有效供給、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、科技成果應(yīng)用、品牌建設(shè)與市場(chǎng)開拓、生態(tài)治理與保護(hù)。
四川主要聚焦蔬菜(食用菌)、柑橘和獼猴桃、優(yōu)質(zhì)水稻、豬牛羊、茶和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)6大產(chǎn)業(yè)行動(dòng)方案。明確提出，到2020年，蔬菜生產(chǎn)面積穩(wěn)定在2000萬畝左右，綜合產(chǎn)值達(dá)2000億元，柑橘和獼猴桃總面積分別達(dá)5500萬畝、80萬畝，質(zhì)量效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。優(yōu)質(zhì)水稻面積2400萬畝，豬、牛、羊出欄分別達(dá)7273萬頭、340萬頭、1953萬只，進(jìn)一步鞏固提升生豬、牛生產(chǎn)第一大省地位。
而在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，大力發(fā)展水果、茶葉、道地藥材、草食性牲畜、地方名優(yōu)水產(chǎn)品等市場(chǎng)緊缺優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)，實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理，力爭(zhēng)5年內(nèi)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體、主要獲證農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資產(chǎn)品基本實(shí)現(xiàn)可追溯。積極發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、農(nóng)村文化創(chuàng)意、森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)，集中打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)。
四川還將開展農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革試點(diǎn)，構(gòu)建省級(jí)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)庫(kù)及相關(guān)公共服務(wù)平臺(tái)，探索政府購(gòu)買農(nóng)業(yè)品牌研發(fā)成果新機(jī)制。同時(shí)，建立健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)和監(jiān)測(cè)體系，創(chuàng)新“兩權(quán)”抵押貸款相關(guān)信貸產(chǎn)品，豐富特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，逐步擴(kuò)大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體承擔(dān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等涉農(nóng)項(xiàng)目規(guī)模，大力推廣農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度，擴(kuò)大政府購(gòu)買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)試點(diǎn)范圍。
設(shè)立四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金支持改革，建立財(cái)政、金融、擔(dān)保和保險(xiǎn)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，引導(dǎo)工商資本和社會(huì)資本參與改革。每年確定一批重點(diǎn)項(xiàng)目示范縣(市、區(qū))開展示范創(chuàng)建，考核驗(yàn)收合格予以命名授牌。
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