保障脫貧攻堅住房質量安全,今年四川任務量不?。河媱澞陜韧瓿山n立卡貧困戶農村危房改造13萬戶、易地扶貧搬遷貧困人口住房建設7.8余萬戶和地質災害避險搬遷0.18萬戶。
如何確保全年任務按期完成?當前又有哪些問題需要解決?記者就此采訪了省住房和城鄉(xiāng)建設廳相關負責人。
鎖定目標“摘帽縣”和脫貧村
問:資金或許是困擾建檔立卡貧困戶實現危房改造的最大難題。要完成年度目標任務,四川將如何應對?
答:13萬戶建檔立卡貧困戶貧困程度較深,部分人群自身籌資特別困難。對這部分在農村無房或居住在C、D級危房(即局部危房、整幢危房)中的貧困戶來說,危房改造資金缺口明顯。為此四川在用好中央農村危房改造資金的同時,還給予了省級財政配套資金支持,確定建檔立卡貧困戶的D級危房改造標準為2萬元/戶,C級危房改造補助標準為貧困地區(qū)0.85萬元/戶、非貧困地區(qū)0.75萬元/戶。這在很大程度上可以緩解農村危房改造的資金問題。
問:從資金支持力度看,四川農村危房改造的重點在“四大片區(qū)”?
答:這和當地客觀情況密切相關——“四大片區(qū)”困難群眾相對較多,住房困難問題也相對突出。四川堅持農房建設與精準扶貧相結合,把住房條件改善作為新村扶貧的首要任務,當然會以“四大片區(qū)”為重點。事實上,今年全省農村危房改造量的80%向“四大片區(qū)”88個重點縣傾斜,同時重點鎖定5個“摘帽縣”和2350個脫貧村住房安全有保障的目標,優(yōu)先安排這些地區(qū)的危房改造,確保2018年全面完成39.8萬戶建檔立卡貧困戶農村危房改造目標任務。
各地存在進度不平衡問題
問:目前四川農村危房改造進度如何?
答:今年省政府繼續(xù)將農村危房改造作為“十項民生工程”重要內容。在13萬戶之外,通過積極爭取,國家又給四川下達了第二批農村危房改造指標。從進展而言,目前整體進展順利,但也面臨進度不平衡問題,一些地方進度相對滯后。
不僅農村危房改造,整個脫貧攻堅住房建設的質量安全保障工作都是住建部門必須履行的職責。因此住建部門將把它作為工作的重中之重,在抓好牽頭建檔立卡貧困戶農村危房改造的同時,積極配合相關部門,抓好易地扶貧搬遷、藏區(qū)新居、彝家新寨、地質災害避險搬遷等住房建設的質量安全,確保今年相關任務全面完成。
多舉措入手防止“建房返貧”
問:如何解決個別地區(qū)出現的居民“建房返貧”現象?
答:這種情況的確存在。究其原因,同盲目攀比、貪大求洋的錯誤觀念有關,部分居民不顧個人和家庭實際情況,一味追求房屋面積、裝修豪華與否,以至于出現家庭背負重債,又返回貧困狀態(tài)的極端案例。
為解決這一問題,四川將在加強政策宣傳的同時,多為居民提供一些小戶型和分期建設的方案,引導村民根據客觀生活需求量力而行;同時從優(yōu)惠政策層面把關,切實落實國家關于每戶建設面積不超過60平方米、農民建房借債不超過1萬元的危房改造政策,徹底防止“建房返貧”現象的出現。(熊筱偉)
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2020年將完成54萬戶貧困戶危房改造
四川貧困地區(qū)多位于山地、丘陵,農村危房問題在當地相對集中。根據四川農村危房現狀調查的初步摸底統(tǒng)計,全省還有農村低保戶、五保戶、貧困殘疾人危房戶約37萬戶。在此基礎上結合扶貧工作,四川最終確立2020年全面完成54萬戶建檔立卡貧困戶危房改造目標。
自2009年納入中央農村危房改造試點范圍以來,截至去年四川已實施143.5萬戶農村危房改造,極大改善了農村困難群眾的居住條件。