——我州創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州紀(jì)實(shí)
載歌載舞頌和諧。 本網(wǎng)記者 袁飛 攝
雪域甘孜多民族聚居，藏、漢、彝、回、羌等25個(gè)民族水乳交融，和諧共存，在這片古老的土地上繁衍生息了千百年。
一個(gè)個(gè)民族團(tuán)結(jié)、鄰里和睦、和衷共濟(jì)、共生共榮的故事也在甘孜大地薪火相傳，從遠(yuǎn)古傳頌到今天。
從民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，到創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州，這是州委、州政府從維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安的宏偉謀略，出務(wù)實(shí)之舉，是升級(jí)版的創(chuàng)建藍(lán)圖。8月1日頒布實(shí)施的《甘孜藏族自治州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》，既是對(duì)多年來(lái)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的有效承接，更是在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的重大創(chuàng)新。
我州開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州活動(dòng)以來(lái)，全州上下繆力同心，眾志成城，譜寫(xiě)了一曲民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧的動(dòng)人篇章。
■本網(wǎng)記者 馬建華
民族團(tuán)結(jié)故事多
雪域甘孜，民族團(tuán)結(jié)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。80年前，紅軍長(zhǎng)征經(jīng)過(guò)我州15個(gè)縣，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)15個(gè)月，紅軍在藏區(qū)建立了黨的地方組織和“波巴政府”，探索實(shí)踐了黨的民族政策，為奪取長(zhǎng)征勝利奠定
了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。甘孜藏區(qū)人民為支援紅軍，獻(xiàn)出了自己最后一粒青稞，最后一點(diǎn)羊毛，為中國(guó)革命做出了巨大的犧牲和貢獻(xiàn)，鄧小平同志曾說(shuō)：“甘孜藏區(qū)人民對(duì)保存紅軍盡了最大的責(zé)任。”
在這片紅色的土地上，民族團(tuán)結(jié)的故事幾乎每天都在上演：2012年10月29 日，對(duì)于河南籍老人楊健來(lái)說(shuō)，是他生命里的最后日子，在生命的最后一刻，老人感到了無(wú)比溫暖，他的藏族親人向秋一家守護(hù)在他的病床前，老人吃力地睜開(kāi)眼睛，說(shuō)不出太多感謝的話，一句謝謝，包含了10年來(lái)他和這個(gè)藏族家庭難以割舍的親情。
1990年，楊健跟隨同鄉(xiāng)來(lái)到理塘縣上木拉格中村打工為生。1995年，由于高原反應(yīng)強(qiáng)烈、體弱多病，他完全喪失了勞動(dòng)能力。他輾轉(zhuǎn)千里回河南老家尋親，他沒(méi)有親人，沒(méi)有兄弟姐妹，親戚也不肯收留他，尋親無(wú)果，楊健回到理塘乞討為生。
2002年隆冬時(shí)節(jié)，楊健冒雪敲開(kāi)了向秋家大門，向秋看到這個(gè)滿面滄桑憔悴的老人，頓生憐憫之心。從此，楊健就成了向秋家的一員，吃住穿跟家里人一樣，向秋就像對(duì)待自己的“阿爸”一樣精心照顧他。
2006年8月，向秋的兒子澤仁土登患有腦膿腫，需要3萬(wàn)元治藥費(fèi)，向秋家境貧寒，只好放棄治療。
“2009年5月，我愛(ài)人被清油燙傷了全身，在成都接受治療，我們聽(tīng)說(shuō)楊健生病了，家里只有孩子們，沒(méi)有人照顧，我和老婆商量放棄治療，趕回家照顧老人，到家的第二天我們把楊健送到縣醫(yī)院，老人患上了肺水腫和肺結(jié)核。”向秋回憶道，照料兩個(gè)病人的重?fù)?dān)落在了他一個(gè)人身上，一照顧就是3個(gè)多月。
“兩個(gè)病人花費(fèi)了3萬(wàn)多元，當(dāng)時(shí)正是挖蟲(chóng)草和采松茸的大好季節(jié)，由于照顧兩個(gè)病人，向秋無(wú)法去挖蟲(chóng)草和采松茸，開(kāi)銷了那么多醫(yī)療費(fèi)用，向秋一家人的生活更加艱難，但向秋卻沒(méi)讓楊健餓著、凍著。”牧民昂汪說(shuō)。
九龍縣是一個(gè)藏漢彝族人口各占三分之一的縣，民族團(tuán)結(jié)之花開(kāi)遍藏彝村寨。
九龍縣子耳鄉(xiāng)萬(wàn)年村彝族村民木古挖石今年50歲，因一場(chǎng)意外，他大腿骨折，走路十分艱難，失去了生活自理能力。兒子今年21歲，身有殘疾，父子倆依靠“低保”艱難度日。在他生活極度艱難的時(shí)候，鄉(xiāng)村干部幫助木古挖石爭(zhēng)取到新建房資金2.5萬(wàn)元。在建房過(guò)程中，藏族村民送來(lái)臘肉，漢族村民送來(lái)大米，彝族村民送來(lái)蔬菜，像對(duì)待自己家里的事情一樣。大家投工投勞，終于按照新村建設(shè)的總體要求幫他把新房建好。木古挖石告訴記者，在村里，農(nóng)忙秋收，修房造屋，藏漢彝族群眾相互幫忙，不分彼此。子耳鄉(xiāng)萬(wàn)年村村民朱長(zhǎng)命78歲了，是一個(gè)孤寡老人，生活窮困潦倒，村民們心里十分惦記他。“我們殺豬宰羊，做了好吃的，都要給他送過(guò)去。”萬(wàn)年村村主任朱長(zhǎng)青告訴記者，老人去世后，藏漢彝族村民齊心協(xié)力掩埋了老人。“我們?nèi)f年村藏漢彝族群眾祖祖輩輩生活在一起，雖然風(fēng)俗習(xí)慣各異，但祖祖輩輩結(jié)下了深厚的友誼，勝過(guò)親兄弟，有難大家?guī)?，有福大家享?rdquo;朱長(zhǎng)青說(shuō)，三個(gè)民族相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，弘揚(yáng)真善美，擯棄陋習(xí)，相互學(xué)習(xí)對(duì)方的語(yǔ)言，有的村民還會(huì)說(shuō)藏漢彝話。 朱長(zhǎng)青說(shuō)，彝族村民邀請(qǐng)藏族、漢族村民參加他們的火把節(jié)；藏族村民邀請(qǐng)彝族和漢族村民過(guò)藏歷年；漢族村民邀請(qǐng)彝族和藏族村民過(guò)春節(jié)。過(guò)節(jié)的時(shí)候，大家在一起充滿了歡聲笑語(yǔ)。三個(gè)民族的村民聚集在一起跳彝族達(dá)體舞、跳藏族鍋莊舞，唱彝族、藏族敬酒歌，歌聲飛揚(yáng)，情深意重，大家情同手足。
民族團(tuán)結(jié)幸福多
州委書(shū)記劉成鳴指出，要把創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州活動(dòng)作為全州扶貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)脫貧的重要抓手，堅(jiān)持把改善民生、凝聚人心作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。始終堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，突出美麗甘孜建設(shè)，始終堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗，全面深化改革，讓各族群眾在示范州創(chuàng)建中增強(qiáng)發(fā)展參與度和獲得感。
8月25日，康定市呷巴鄉(xiāng)俄達(dá)門巴村牧民扎西和往常一樣，把牦牛放到草場(chǎng)后，回到家里，悠閑地喝著酥油茶，興致盎然地帶著記者參觀他正在裝修的房屋?，F(xiàn)代化的電器、衛(wèi)生間一應(yīng)俱全。扎西說(shuō)：“現(xiàn)在的生活和以前相比有了很大變化。我把家里空置的房子租給木雅澤朵公司，他們花錢裝修搞開(kāi)發(fā)，我坐在家里領(lǐng)錢就是了，旱澇保收，收入有保障。”
土黃色的磚砌墻面，鑲嵌著深紅色的門框、窗戶，蔚藍(lán)的天色里，道孚縣八美鎮(zhèn)雀爾村傳統(tǒng)藏式民居格外搶眼。
村民熱科的房子有上下兩層，一個(gè)收銀臺(tái)落在一樓樓梯處。熱科告訴記者，自己家是發(fā)展旅游新村的示范戶之一，從2013年開(kāi)始就成規(guī)模的接待游客：除了住宿，游客們還能夠嘗到藏式小吃，包括酥油包子、酸奶、糌粑等，感受純正的藏式風(fēng)情。“今年的客人比去年多一點(diǎn)。”熱科掰著指頭回憶，今年截至到8月份已有收入1.5萬(wàn)元。而依據(jù)去年的經(jīng)驗(yàn)，不久之后的“十一黃金周”也讓他更加期待。去年的“十一黃金周”，雀爾村僅他們一家就收入了8000多元。
熱科介紹：“發(fā)展旅游新村，按照2.6-3.6萬(wàn)元不等的標(biāo)準(zhǔn)，全村144戶新建改建戶收到了補(bǔ)貼。”村里209戶中，目前有游客接待能力的農(nóng)戶達(dá)85戶，建設(shè)床位900余張。據(jù)悉，去年雀爾村年接待量達(dá)1.2萬(wàn)余人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入180萬(wàn)元，帶動(dòng)從業(yè)人員人均增收5504元。
道孚縣提出將雀爾村打造成集民俗風(fēng)情、宗教文化、自然生態(tài)為一體，“形態(tài)、業(yè)態(tài)、文態(tài)、生態(tài)”四態(tài)并舉，宜居、宜業(yè)、宜游的新型特色旅游城鎮(zhèn)。期間，累計(jì)投入2679.51萬(wàn)元，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程，包括鍋莊文化廣場(chǎng)、供排水，村道及旅游廁所等。據(jù)悉，雀爾村已被推薦進(jìn)入全省首批精品旅游文化村寨評(píng)選行列。
“一年比一年好。”熱科笑著感嘆：“我最大的愿望，就是民族團(tuán)結(jié)，鄰里和諧，村里每家每戶都共同富起來(lái)。”
州委副書(shū)記、州長(zhǎng)益西達(dá)瓦指出，在創(chuàng)建活動(dòng)中，全州各縣（市）、各部門要按照“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”“五個(gè)一批”的總體要求，緊緊圍繞同步建成小康甘孜這一目標(biāo)，頂層設(shè)計(jì)創(chuàng)建活動(dòng)載體，狠抓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建活動(dòng)，加力深化民族團(tuán)結(jié)“共建對(duì)子”，把民族團(tuán)結(jié)共建對(duì)子活動(dòng)與精準(zhǔn)脫貧戶結(jié)合起來(lái)，全州5.7萬(wàn)名公職人員與所有貧困戶結(jié)成民族團(tuán)結(jié)“脫貧對(duì)子”，做到扶貧幫困全覆蓋。
住上新房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣，這是民之所盼，是黨和政府的職責(zé)所系，“全面同步奔康”，我州脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，2016年，作為脫貧奔康“元年”，州、縣（市）吹響了脫貧奔康集結(jié)號(hào)。
截止6月底，2016年度全州3.2275萬(wàn)脫貧人口中，實(shí)現(xiàn)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展1.5561萬(wàn)人，完成生態(tài)扶貧和移民安置0.1193萬(wàn)人，納入低保政策兜底0.6979萬(wàn)人，納入醫(yī)療救助扶持0.2630萬(wàn)人，完成災(zāi)后重建幫扶17戶。同時(shí)，2016年度281個(gè)退出貧困村中有118個(gè)村實(shí)現(xiàn)了有硬化路，190個(gè)村實(shí)現(xiàn)了有衛(wèi)生室，230個(gè)村實(shí)現(xiàn)了有文化室，281個(gè)村實(shí)現(xiàn)了手機(jī)網(wǎng)絡(luò)覆蓋。目前，全州共有9087名貧困人口完成了脫貧任務(wù)，中央、省、州、縣四級(jí)財(cái)政共到位各類扶貧資金24.71億元，為脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)必勝奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
民族團(tuán)結(jié)措施多
九層之臺(tái)，起于累土；千里之行，始于足下。做好創(chuàng)建工作，首先要打好基礎(chǔ)。
美好的藍(lán)圖，需要良好的機(jī)制來(lái)運(yùn)行。
各縣（市）、各部門高度重視，示范州創(chuàng)建活動(dòng)推進(jìn)有力有序。在創(chuàng)新宣傳引導(dǎo)方式上。州委組織部借助遠(yuǎn)程教育點(diǎn)和雪域先鋒網(wǎng)站，深入挖掘反映民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的教育題材，開(kāi)發(fā)制作藏漢雙語(yǔ)黨建宣傳和精品課件，開(kāi)設(shè)藏語(yǔ)政策法規(guī)宣傳專欄，大力宣傳黨的民族理論、民族政策和民族法律法規(guī)。州佛協(xié)在全州佛教界開(kāi)展“五二三”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，緊緊抓住“民族團(tuán)結(jié)”主題，活動(dòng)得到廣大僧尼的一致認(rèn)同，佛教界與黨政的良性互動(dòng)進(jìn)一步深化。四川民族學(xué)院在各族學(xué)生中大力開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，不斷加強(qiáng)“一條道路”“兩個(gè)共同”“三個(gè)離不開(kāi)”“五個(gè)認(rèn)同”“六觀”教育，努力培養(yǎng)學(xué)生踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的自覺(jué)性。瀘定縣縣委、縣政府高度重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建宣傳教育活動(dòng)，在國(guó)道318線、省道211線沿線顯著位置設(shè)立了40條藏漢雙語(yǔ)宣傳標(biāo)示牌。道孚縣認(rèn)真打造濱河路及鮮水鎮(zhèn)前進(jìn)一村民族團(tuán)結(jié)宣傳“一條街”。色達(dá)縣在317國(guó)道處精心設(shè)置大型民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳文化墻，認(rèn)真組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)氛圍營(yíng)造工作。雅江、理塘、新龍等縣為營(yíng)造創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州的良好氛圍，組建專業(yè)性較強(qiáng)的律師、法律工作人員和離退休老干部、民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)模范組成宣講小分隊(duì)深入共建鄉(xiāng)村、學(xué)校和寺院開(kāi)展法制和愛(ài)國(guó)主義宣講活動(dòng)，提升宣傳教育效果。在創(chuàng)新創(chuàng)建工作機(jī)制上。德格縣在機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、人員上給予充分保障；縣轄區(qū)內(nèi)的民族團(tuán)結(jié)宣傳文化墻及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門民族團(tuán)結(jié)展板均統(tǒng)一制作并解決了經(jīng)費(fèi)。巴塘縣寺院民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)特色亮點(diǎn)多，落實(shí)300萬(wàn)元資金，專項(xiàng)用于全縣寺廟民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，并將按計(jì)劃逐年遞增，有力推動(dòng)了寺廟管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)及和諧平安寺廟建設(shè)。在創(chuàng)新創(chuàng)建工作方式上。政協(xié)甘孜州委員會(huì)通過(guò)外出考察民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，形成調(diào)研報(bào)告，為我州創(chuàng)建工作提出意見(jiàn)建議。團(tuán)州委積極爭(zhēng)取團(tuán)中央、中華全國(guó)學(xué)生聯(lián)合會(huì)的支持，選派我州64名特殊困難青少年赴北京、廣州、綿陽(yáng)等地參加“民族團(tuán)結(jié)代代傳”青少年萬(wàn)人交流主題實(shí)踐活動(dòng)。爐霍縣、州民宗委以工作組形式深入到爐霍縣宗塔鄉(xiāng)組織全鄉(xiāng)2000多名農(nóng)牧民群眾，開(kāi)展了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建宣傳教育活動(dòng)；并撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)組織開(kāi)展了以“弘揚(yáng)民族文化，匯聚民族團(tuán)結(jié)正能量”為主題的山歌會(huì)、賽馬會(huì)、文藝演出，開(kāi)展了訪貧問(wèn)苦等活動(dòng)。九龍縣扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新村建設(shè)，切實(shí)改善群眾居住環(huán)境；積極推進(jìn)村級(jí)活動(dòng)室、火把廣場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步豐富群眾精神文化生活。甘孜縣通過(guò)與成都市龍泉驛區(qū)、邛崍市不斷強(qiáng)化交流合作，全年累計(jì)完成各類援建項(xiàng)目25個(gè)，完成投資4300萬(wàn)元，架起了三地民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的橋梁。爐霍縣重點(diǎn)打造蝦拉坨民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村。亞丁管理局在旅游景區(qū)步道建設(shè)中融入民族團(tuán)結(jié)宣傳文化氛圍，賓館等接待場(chǎng)所設(shè)立民族團(tuán)結(jié)宣傳口號(hào)，對(duì)參與旅游的企業(yè)定期開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，開(kāi)展民族文化聯(lián)誼會(huì)，在游客中廣泛宣傳民族團(tuán)結(jié)常識(shí)、意識(shí)。由于工作開(kāi)展得力，被國(guó)家三部委命名為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位”。
不積跬步，無(wú)以至千里；不積小流，無(wú)以成江海。通過(guò)示范引領(lǐng)和載體創(chuàng)新，使各項(xiàng)創(chuàng)建工作有了抓手，措施細(xì)化，從而助力先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建落地生根，發(fā)芽開(kāi)花。
從嚴(yán)格依法治理到強(qiáng)化思想引導(dǎo)，從夯實(shí)基層基礎(chǔ)、改進(jìn)寺院管理到狠抓窗口單位服務(wù)，我州集中解決了影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題，從而為先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
甘孜的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建重點(diǎn)在寺廟，難點(diǎn)也在寺廟，寺廟已經(jīng)成為我州民族民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的牛鼻子，在寺廟中開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，把黨的宗教工作基本方針堅(jiān)持好，關(guān)鍵是要在“導(dǎo)”上想得深、看得透、把得準(zhǔn)，做到“導(dǎo)”之有方、“導(dǎo)”之有力、“導(dǎo)”之有效，牢牢掌握寺廟工作主動(dòng)權(quán)。寺廟的民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作一定要緊密結(jié)合民族宗教工作的實(shí)際，講政策、講管理、講適應(yīng)、講自主，促進(jìn)全州寺廟民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。
我州掀起“中央民族工作會(huì)議、中央第六次西藏工作座談會(huì)、國(guó)務(wù)院第六次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)、全國(guó)宗教工作會(huì)議、省委民族工作會(huì)議、省委藏區(qū)工作會(huì)議、全省第七次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)、州委十屆七次全會(huì)及全州文明和諧寺廟表彰暨寺廟達(dá)標(biāo)升級(jí)工作”等會(huì)議精神宣講高潮。把民族宗教理論政策法規(guī)的學(xué)習(xí)融入到學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍建設(shè)之中，融入到全州開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)之中，提高全州各族農(nóng)牧民群眾遵守民族宗教政策法規(guī)的意識(shí)，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的意識(shí)，切實(shí)提高全州農(nóng)牧民群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性。截至目前，全州有21名同志被評(píng)為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人，8個(gè)單位榮獲模范集體稱號(hào)；100名同志被評(píng)為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人，56個(gè)單位榮獲模范集體稱號(hào)；300名同志被評(píng)為全州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人（戶），266個(gè)單位榮獲全州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體；全州表彰命名州級(jí)共三批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位615個(gè)。
“相親相愛(ài)，猶如茶與鹽巴”，我州大力培育中華民族共同體意識(shí)，廣泛開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育和創(chuàng)建活動(dòng)，使各民族同呼吸、共命運(yùn)、心連心的光榮傳統(tǒng)代代相傳。 大力加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)各民族群眾相互了解、相互幫助、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)，促進(jìn)各民族交往交流交融。“團(tuán)結(jié)固則百業(yè)興”，堅(jiān)持共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，各族人民凝聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量。
