——州委十屆九次全會分組討論側(cè)記
分組討論會上認真記錄的參會代表。
■本網(wǎng)記者 陳斌 秦松 張濤 見習記者 劉小兵 文/圖
9月1日上午的康定秋風微涼，州委、州政府大樓各會議室內(nèi)卻很溫暖，第十屆九次全委（擴大）會議分組討論正熱烈進行。來自州、縣各領域、各部門的領導干部齊聚一堂，實事求是總結(jié)、分析過去半年我州各項工作的成績、問題和經(jīng)驗、教訓，集思廣益謀求未來發(fā)展的科學思路和有效措施。
過去半年，我州各項工作整體推進順利，雖然部分指標完成不太理想，但仍有多項重要指標居于全省中列，尤其是重大項目推進和民生工程建設成效明顯，得到了省委、省政府的高度評價，這充分證明了州委、州政府提出的“六大戰(zhàn)略”和建設“美麗生態(tài)和諧小康新甘孜”發(fā)展思路是完全符合中央、省委的精神要求和甘孜州情。但是，我州整體經(jīng)濟基礎薄弱，社會發(fā)展緩慢，尤其是“貧困面廣、貧困度深”、“主次矛盾相互交織”、“維穩(wěn)任務艱巨持久”等問題還十分突出，所以今年下半年各項工作任務依然艱巨、挑戰(zhàn)依然巨大。
大家認為，良好的生態(tài)環(huán)境是我州持續(xù)健康發(fā)展的重要基礎和有力依托。州委明確提出“踐行綠色發(fā)展理念建設美麗生態(tài)甘孜”，將環(huán)境保護和生態(tài)發(fā)展放在突出地位，體現(xiàn)了對州情的正確認識和我州在全省發(fā)展格局中的合理定位，符合全州各族人民的長遠利益。
大家表示，今后將更加堅定不移地貫徹全會精神，全力把州委的發(fā)展思路、工作舉措落到實處，將各項工作瞄準建設“美麗生態(tài)和諧小康新甘孜”的目標，攻堅破難，奮力按照好于、快于全省平均水平的要求完成全年工作的各項目標任務。
面對復雜嚴峻形勢和各種挑戰(zhàn)，州委主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，“六大戰(zhàn)略”齊頭并進、成效明顯。投資項目推進有力、民生工程全面提升、統(tǒng)戰(zhàn)維穩(wěn)成效顯著、宣傳教育效果明顯、換屆工作順利進行，回顧上半年成績，與會代表大多這樣感慨。
州人大常委會主任李康在參加討論時指出，州委在州、縣、鄉(xiāng)換屆的關鍵時期，召開這次全會很及時。全會報告深刻分析了我州發(fā)展的形勢，指出我州具有得天獨厚的自然資源，但基礎差、人才少，發(fā)展相對滯后。全州上下要注重環(huán)境保護，優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)，留下綠水青山，換來金山銀山；要用科學發(fā)展的理念去謀劃工作，加力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，竭力讓全州貧困群眾脫貧奔康。
州委副書記、州政府州長益西達瓦在討論時指出， 州委作出“踐行綠色發(fā)展理念建設美麗生態(tài)甘孜”的決定，完全符合黨的十八大和省委十次黨代會以來的各項決策部署和甘孜州情以及全州人民的期盼。我州是國家生態(tài)主體功能區(qū)，推進綠色發(fā)展對全州、全省乃至全國具有長遠的意義。綠色發(fā)展是甘孜之魂、甘孜之命，必須堅決把生態(tài)建設挺在最前面，守住原生態(tài)、傳承原文態(tài)、留住原著民，創(chuàng)造綠色消費、制造綠色業(yè)態(tài)、實現(xiàn)綠色增長，努力把甘孜建成綠色消費的大賣場。要大力實施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略，加強生態(tài)保護，建立一整套生態(tài)保護法規(guī)，推動“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)變。
州政府黨組將召開專題會議，全面貫徹落實州委各項決策部署，堅持目標導向、問題導向，以非常之策、非常之舉，進一步細化措施，下深水、摸實情、出實招、啃骨頭，確保州委十屆八次全委會和州十一屆人大五次會議確定的各項目標任務圓滿完成，實現(xiàn)“十三五”良好開局。各級各部門要結(jié)合本地、本部門、本行業(yè)實際，突出脫貧攻堅這個核心，搶抓發(fā)展機遇，想辦法、添措施，努力完成全年各項目標任務，推動全州經(jīng)濟社會發(fā)展。
瀘定縣長祝邦文表示：“堅持綠色發(fā)展理念，建設美麗生態(tài)甘孜”是州委認真及時貫徹落實中央省委決策部署的重大戰(zhàn)略部署，是符合甘孜實情、甘孜脫貧奔康需求和甘孜長遠實際的重大戰(zhàn)略部署，我們將認真貫徹落實。
如何把“踐行綠色發(fā)展理念建設美麗生態(tài)甘孜”落到實處，是大家討論最為熱烈的問題。
康定市長甲么在討論發(fā)言時說：“目前環(huán)保領域違法成本低、執(zhí)法成本高、執(zhí)法效果差是我州環(huán)境保護工作的主要瓶頸。必須強化和細化環(huán)保立法。”州委老干局局長裴嘉說：“生態(tài)建設必不可少的是人才支撐，州內(nèi)也有不少相關專業(yè)畢業(yè)的大學生，我們可以嘗試將有這方面專業(yè)知識的人才集中起來，進一步培養(yǎng)，逐步形成一支自己的生態(tài)建設和環(huán)境保護專業(yè)隊伍。”白玉縣代表阿央鄧珠則對生態(tài)環(huán)境保護治理的主體責任問題提出了建議，他說：“我們應該堅持誰破壞，誰治理的原則，嚴厲環(huán)保違法追責處理。”
另外，“精準脫貧”也是大家熱議的話題。白玉縣委書記康光友在發(fā)言時建議：“對精準脫貧目標任務的下派一定要充分考慮縣情，聽取主體單位的意見，避免目標過高或過低影響工作完成的效益和質(zhì)量。”同時，康光友也在“精準脫貧”任務上自加壓力。他說：“對于貧困村通信問題的解決應把國、省干線、縣級公路和脫貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)都納入最低通信覆蓋范圍，只有這樣后續(xù)的部分工作才能勝利開展。”也有人提到了“精準脫貧”工作的困難，得榮縣委書記雷建新表示：“得榮縣自然條件相對惡劣，自然資源開發(fā)利用進程緩慢，在扶貧產(chǎn)業(yè)的建設上存在一定困難。”
同時，在其他領域和問題的討論也十分熱烈。“我是從事文藝工作的，從宣傳方面和文化方面來說，我們的工作它就很容易在‘綠色’上下功夫，比如說歌頌我們的大好河山，歌頌我們的山種樹、路栽花、河變湖”“聚焦綠色發(fā)展，樹立儲備項目；聚焦機制建設，抓實項目落地將是我們商務局重要的工作任務”“我們政法部門一定要將維護社會秩序和促進社會發(fā)展結(jié)合起來”……析問題、提建議、謀發(fā)展，大家暢所欲言。
討論會上， 參會代表緊緊圍繞“甘孜州2016年上半年經(jīng)濟運行情況通報”、“甘孜州2016年1至7月‘六大戰(zhàn)略’推進情況通報”和《中共甘孜州委關于踐行綠色發(fā)展理念建設美麗生態(tài)甘孜的決定（草案）》、《中國共產(chǎn)黨甘孜藏族自治州地十屆委員會就九次全體會議公報（討論稿）展開討論，提出了許多建設性意見。
