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​劉成鳴:切實(shí)擔(dān)負(fù)起脫貧攻堅(jiān)的重大責(zé)任

四川日?qǐng)?bào)    2016年09月01日

    本網(wǎng)訊(記者 張濤 文/圖)昨(31)日,我州召開脫貧攻堅(jiān)蹲點(diǎn)調(diào)研督導(dǎo)工作匯報(bào)會(huì),通報(bào)全州脫貧攻堅(jiān)蹲點(diǎn)調(diào)研督導(dǎo)工作總體情況,傳達(dá)省委書記王東明在我州蹲點(diǎn)督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)的重要指示精神,安排部署下一步脫貧攻堅(jiān)工作。
    州委書記劉成鳴出席會(huì)議并就脫貧攻堅(jiān)相關(guān)工作提出要求。州人大常委會(huì)主任李康,州四大班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。州委副書記、州政府州長(zhǎng)益西達(dá)瓦主持會(huì)議。
    劉成鳴指出,州委十屆七次全會(huì)以來,全州上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的系列方針政策,將脫貧攻堅(jiān)作為同步小康的戰(zhàn)略去推進(jìn),各幫扶單位、幫扶責(zé)任人、第一書記、駐村干部基本到位,全州圍繞“兩不愁、三保障、四個(gè)好”的具體要求不斷推進(jìn),路、水、電、房、通信等基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,內(nèi)業(yè)資料不斷規(guī)范。一年來,全州圍繞同步小康,以脫貧攻堅(jiān)為載體,凝聚了人心,推動(dòng)了發(fā)展。但是,面臨貧困量大面廣程度深、脫貧致富基礎(chǔ)十分脆弱、部分群眾思想觀念落后、反分維穩(wěn)任務(wù)異常艱巨繁重等嚴(yán)峻形勢(shì),我州脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的推進(jìn)情況仍然不容樂觀,產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后、群眾收入渠道單一、群眾養(yǎng)成好習(xí)慣形成好風(fēng)氣還有差距、扶貧項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、群眾內(nèi)生動(dòng)力不足、基層干部工作不深入不細(xì)致、資源和幫扶力量整合度不夠、內(nèi)業(yè)資料尚需規(guī)范等共性問題,少數(shù)貧困群眾感恩意識(shí)不強(qiáng)、區(qū)域性超生現(xiàn)象嚴(yán)重、扶貧小額貸款推進(jìn)緩慢、少數(shù)干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作認(rèn)識(shí)不夠、部分地區(qū)教育衛(wèi)生保障不到位等個(gè)性問題還比較突出,這些問題反映了當(dāng)前我們?cè)诿撠毠?jiān)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和工作短板,需要全州上下高度重視,深刻反思。
    劉成鳴強(qiáng)調(diào),全州各級(jí)各部門要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的系列方針政策和部署,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的要求上來。到2020年全面建成小康社會(huì),任何一個(gè)地區(qū)、任何一個(gè)民族都不能落下,是黨中央向全世界的莊嚴(yán)承諾。脫貧奔康事關(guān)我國國際形象,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的威望,事關(guān)全面建成小康社會(huì)大局,各縣(市)一定要將此項(xiàng)工作擺在各項(xiàng)工作的重中之重,切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,肩負(fù)起這一歷史重任,把脫貧攻堅(jiān)工作記在心上、扛在肩上、抓在手上,主動(dòng)作為,攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決不給全國全省拖后腿,不讓一鄉(xiāng)一村一戶一人在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì)落伍。
    劉成鳴強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深刻反思,舉一反三,抓好整改。各地要以此次省、州蹲點(diǎn)調(diào)研督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題整改為契機(jī),以點(diǎn)推面,繼續(xù)深入所有貧困村,把工作做細(xì),嚴(yán)肅查擺存在的問題和不足,查實(shí)責(zé)任、找出薄弱環(huán)節(jié);要根據(jù)查擺到的實(shí)際情況,增添措施,著手整改,建立問題清單、責(zé)任清單、整改清單,明確“時(shí)間表”、“路線圖”和責(zé)任人,推動(dòng)形成真抓實(shí)干的氛圍。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,細(xì)化措施,真抓實(shí)干見成效。要吃透政策抓精準(zhǔn),圍繞“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,進(jìn)一步落實(shí)“五個(gè)一批”,聚焦“兩不愁、三保障、四個(gè)好”目標(biāo),制定科學(xué)合理的脫貧方案,因地制宜,精準(zhǔn)施策。要嚴(yán)格考核抓“五有”,對(duì)照駐村幫扶機(jī)制,一項(xiàng)一項(xiàng)考評(píng)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、幫扶責(zé)任人、第一書記、農(nóng)技員等工作開展落實(shí)落地情況。要集中精力抓基建,對(duì)今年脫貧村的道路、飲水、住房、網(wǎng)絡(luò)、“三室一幼”等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,打捆項(xiàng)目資金,倒排項(xiàng)目工期,層層落實(shí)責(zé)任,做到每月通報(bào),尤其要將貧困群眾住上好房子作為頭等大事,確保按要求完成任務(wù)。要長(zhǎng)短結(jié)合抓產(chǎn)業(yè),培育壯大本地專合組織,引進(jìn)工商資本,組織村干部和致富能手到內(nèi)地學(xué)習(xí)種養(yǎng)殖技術(shù)、培養(yǎng)致富帶頭人,引進(jìn)對(duì)口單位的致富能手及專業(yè)合作社進(jìn)州傳授技術(shù),引進(jìn)內(nèi)地優(yōu)良種養(yǎng)殖品種,建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,各地要在交通條件好、自然條件好、群眾致富愿望高、干部組織能力強(qiáng)的鄉(xiāng)村建立典型引導(dǎo)、典型示范,形成一批農(nóng)旅新村、養(yǎng)殖新村、種植新村、專合新村。要統(tǒng)籌兼顧抓就業(yè),各縣(市)要組建勞務(wù)公司,大力開發(fā)公益性崗位,實(shí)現(xiàn)有一定能力的貧困群眾精準(zhǔn)就地就近就業(yè),并盡量組織群眾到對(duì)口幫扶單位就業(yè),促進(jìn)貧困家庭持續(xù)穩(wěn)定增收。要移風(fēng)易俗抓“四好”,教育和引導(dǎo)貧困群眾愛衛(wèi)生、講文明,改變生活陋習(xí),把勤洗臉、洗手、洗腳、洗澡、洗衣服、清掃庭院“五洗一清掃”作為群眾“養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”的具體內(nèi)容。要辦好夜校抓引導(dǎo),在貧困村組織開展“感黨恩、愛祖國、守法治、奔小康”專題學(xué)習(xí)教育,通過開辦夜校引導(dǎo)群眾學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)實(shí)用技術(shù)。要清理資源抓整合,把涉農(nóng)、對(duì)口幫扶、政策補(bǔ)助、社會(huì)幫扶、金融支持等資金進(jìn)行整合,提高資金使用效益。要同幫共扶抓活力,充分利用內(nèi)地對(duì)口援建單位、包蟲病綜合防治項(xiàng)目、州縣幫扶、社會(huì)援助等各方力量,進(jìn)行協(xié)調(diào)、整合,舉全社會(huì)之力,助推脫貧攻堅(jiān)工作。要落實(shí)政策抓計(jì)生,相關(guān)縣和部門要采取硬性措施,加強(qiáng)計(jì)劃生育管理和服務(wù),堅(jiān)決遏制人口無序增長(zhǎng)現(xiàn)象,防止“越窮越生、越生越窮”。要規(guī)范細(xì)化抓內(nèi)業(yè),按照“戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄、縣有檔”的要求,進(jìn)一步規(guī)范改進(jìn),對(duì)檔案資料和錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),確保脫貧攻堅(jiān)檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。
    劉成鳴要求,要堅(jiān)持責(zé)任到位,強(qiáng)化問責(zé),超前謀劃。各縣(市)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)思考扶貧問題,親自抓工作落實(shí),實(shí)行周報(bào)月會(huì)制進(jìn)行調(diào)度;分管領(lǐng)導(dǎo)要做脫貧攻堅(jiān)的行家里手;幫扶領(lǐng)導(dǎo)要把幫扶對(duì)象情況搞清楚;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要把脫貧攻堅(jiān)工作作為主責(zé)主業(yè);村干部一定要掛圖作戰(zhàn),心中有數(shù);十七個(gè)扶貧專項(xiàng)部門要履職盡責(zé)到位,條塊結(jié)合,特別要對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房、交通、教育、衛(wèi)生、文化等加強(qiáng)指導(dǎo),培植典型,抓“兩頭”帶“中間”;紀(jì)委、組織部門要深度介入,對(duì)完不成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的要嚴(yán)肅問責(zé)。同時(shí),各縣(市)和州級(jí)相關(guān)部門要提前思謀,做好完成明年扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    益西達(dá)瓦強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移地把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前最大的政治任務(wù),進(jìn)一步把中央、省、州關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的相關(guān)政策吃透、用好;要鎖定今年281個(gè)貧困村摘帽和32275名貧困人口脫貧任務(wù)目標(biāo),全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),狠抓集體經(jīng)濟(jì),因地制宜建立各種專合組織,積極探索農(nóng)牧區(qū)發(fā)展新路子;要強(qiáng)化財(cái)政扶貧資金管理的“高壓線”意識(shí),以高度的政治感和責(zé)任感,嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、州財(cái)政扶貧資金管理相關(guān)規(guī)定,建立完善扶貧項(xiàng)目資金管理制度,切實(shí)管好、用好扶貧資金;要規(guī)范內(nèi)業(yè)資料管理,查漏補(bǔ)缺,及時(shí)更新數(shù)據(jù),經(jīng)得起各種檢查。
    會(huì)上,各蹲點(diǎn)調(diào)研督導(dǎo)組分別匯報(bào)了相關(guān)情況。
    州委、州政府聯(lián)系副秘書長(zhǎng),各縣(市)委書記、縣(市)長(zhǎng),海螺溝管理局局長(zhǎng),十七個(gè)扶貧專項(xiàng)、“五個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃牽頭單位主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
    
    
    
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