力爭軍民融合主營收5年破4000億元
四川省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金首批資金10月底前到位
本網(wǎng)訊（張嵐）加速軍民深度融合發(fā)展是四川全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)最鮮明的任務(wù)，下一步如何破解體制性障礙、政策性問題，加快推進(jìn)軍民融合改革創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展？近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《四川省推動軍民深度融合發(fā)展實(shí)施方案》。
根據(jù)方案要求，四川將通過5年努力，推動軍民融合主營業(yè)務(wù)收入突破4000億元，培育10家100億元以上、20家50億元以上的軍民融合大企業(yè)大集團(tuán)，初步建成具有世界先進(jìn)水平的國防軍工戰(zhàn)略基地、軍地優(yōu)勢資源共享轉(zhuǎn)化示范區(qū)、軍民兩用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、軍民融合高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。
著眼目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，針對“軍轉(zhuǎn)民”受體制機(jī)制約束、“民參軍”門檻高、軍工資源共享難等問題，方案圍繞8個方面明確了24項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
8個方面分別是：完善軍民深度融合發(fā)展推進(jìn)機(jī)制、創(chuàng)新“民參軍”機(jī)制、推進(jìn)軍工投資和資產(chǎn)管理改革、推進(jìn)軍工企業(yè)和科研院所改革、推進(jìn)軍民科技創(chuàng)新資源共建共享、創(chuàng)新軍用科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、在重點(diǎn)領(lǐng)域突破壯大軍民融合產(chǎn)業(yè)、加快建設(shè)軍民融合核心載體。
根據(jù)方案，24項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)已明確責(zé)任分工和進(jìn)度安排。其中，備受關(guān)注的四川省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金將于8月底前完成基金管理公司注冊，10月底前到位首批資金，今年底前完成首期項(xiàng)目投資；推進(jìn)軍工企業(yè)和科研院所改革方面，2017年力爭全省10戶以上的軍工企業(yè)實(shí)施股份制改造或公司化改制，民口企業(yè)與軍工單位聯(lián)合組建混合所有制企業(yè)達(dá)到3戶以上；引導(dǎo)軍工科技成果轉(zhuǎn)化方面，2016年我省啟動實(shí)施20個重大科技成果轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目，2017年對200個軍用技術(shù)再研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)資金支持；2017年四川還將啟動國家軍民兩用技術(shù)交易中心網(wǎng)站建設(shè)，開展各類“民參軍”服務(wù)。
目前，方案提出的于2016年成立四川軍民融合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、四川省軍民融合高新裝備材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等任務(wù)已完成，吸引了一大批省內(nèi)外軍民融合型企業(yè)、科研院所參與。
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本網(wǎng)訊（黃大海 張嵐）通過搭建核心資源對接溝通平臺，軍民融合有望進(jìn)一步加速。近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《四川省推動軍民深度融合發(fā)展2016年工作計(jì)劃》，提出“爭取建立武器裝備采購服務(wù)四川分中心”等22件重點(diǎn)工作。
針對一般民口企業(yè)對裝備采購信息和軍品市場信息的迫切需求，我省爭取于年內(nèi)建立的武器裝備采購服務(wù)四川分中心，將依托全軍武器裝備采購信息網(wǎng)，提供裝備采購信息查詢、推送、對接和咨詢服務(wù)，通過公開或定向發(fā)布軍隊(duì)裝備采購需求信息，推送企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)信息，實(shí)現(xiàn)軍地、軍民之間武器裝備科研生產(chǎn)能力與需求信息的及時、有效溝通對接。
促進(jìn)“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”是《計(jì)劃》的重點(diǎn)。除搭建軍民資源、信息對接平臺外，還將于年內(nèi)完成設(shè)立四川省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加強(qiáng)對軍工和軍民融合重大項(xiàng)目的地方條件保障，開展武器裝備科研生產(chǎn)許可資質(zhì)和裝備承制資格聯(lián)合審查試點(diǎn)。2016年12月底前力爭新增取得武器裝備科研生產(chǎn)許可單位10家以上。
推動軍民深度融合發(fā)展，離不開改革。2016年，四川將啟動軍工企業(yè)市場化改革，支持各類符合要求的投資主體參與軍工企業(yè)股份制改革，支持符合條件的民口企業(yè)與軍工企業(yè)組建混合所有制企業(yè)。啟動實(shí)施軍工科研院所分類改革，鼓勵其與地方單位聯(lián)手打造軍民融合科技型企業(yè)。啟動實(shí)施軍工企業(yè)和國防科研院所后勤社會化改革。
以重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域?yàn)檩d體，《計(jì)劃》提出，我省要加強(qiáng)與中央軍工集團(tuán)戰(zhàn)略合作，圍繞大型飛機(jī)、航空發(fā)動機(jī)與燃?xì)廨啓C(jī)等國家科技重大專項(xiàng)，在公務(wù)機(jī)、無人機(jī)、核醫(yī)學(xué)儀器、信息安全等領(lǐng)域，推動實(shí)施150項(xiàng)軍民融合技改升級和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；加快推進(jìn)建設(shè)成德綿軍民深度融合發(fā)展示范區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)“銀河·596”等一批軍民融合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
著眼于破解制約軍民融合深度發(fā)展的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題，全面推動軍民融合有關(guān)改革事項(xiàng)先行先試，我省將在2016年加快推動建立“省、部、軍”共同參與的軍民融合創(chuàng)新改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。年內(nèi)將編制完成《四川省“十三五”軍民融合發(fā)展規(guī)劃》，將重大軍工建設(shè)項(xiàng)目納入地方工業(yè)布局。
