選出好干部 配出好班子
本網(wǎng)訊(林凌)8月16日,記者從省委組織部獲悉,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆工作從今年2月正式啟動,目前21個市(州)所轄4295個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部圓滿完成黨委換屆,實現(xiàn)了繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、換出好面貌的“四個好”目標。
省委組織部相關負責人介紹,為夯實換屆基礎,確保換屆工作推進有力、進展有序,在此項工作開始前,我省在調查研究、業(yè)務培訓、思想引導和人事謀劃“四個在先”上發(fā)力。省市縣三級抽調5500余人、組成調研組1200余個,分級分層開展專題調研;在省委組織部舉辦專題培訓班后,市縣兩級開展業(yè)務培訓200余場,培訓1.9萬余人次;市縣鄉(xiāng)三級召開黨委(擴大)會、中心組學習會、專題民主生活會1.7萬余場,分層分類與3.3萬余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、72.2萬余名“三類人員”開展全覆蓋談心談話;同時以縣(市、區(qū))為實施主體,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子綜合分析研判,做到班子運行、配備優(yōu)化、思想動態(tài)、履職情況、干部儲備“五個搞清楚”。
我省堅持把換屆工作作為強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導核心的重要契機,著力在選好干部、配強班子上下功夫。落實好干部標準和省委“重品行、重實干、重公認”導向,細化制定“六重用六不用”具體標準,樹立敢于擔當、群眾公認、重視基層的選人用人導向,把政治標準放在首要位置。圍繞配出結構優(yōu)、功能強的好班子,大力選拔善做群眾工作和熟悉現(xiàn)代農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、城鎮(zhèn)建設、鄉(xiāng)村治理等的人才進入黨委班子;把承擔中心工作、擔負重要職能的人大主席、黨員副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長選進黨委班子,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員全部納入縣(市、區(qū))黨委管理。同時根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模大小等實際情況,在縣(市、區(qū))范圍內統(tǒng)籌調劑領導班子職數(shù)。
從嚴從緊的選舉過程,風清氣正的選舉環(huán)境,確保了選舉實效。數(shù)據(jù)顯示,新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記具有本科以上學歷的占78.8%,比換屆前提高8.9%,黨委書記隊伍綜合素質明顯提升;新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員具有現(xiàn)代農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、城鎮(zhèn)建設等專業(yè)背景的占31.1%,比換屆前提高10.2%,黨委組成班子結構顯著改善。在1696名新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部中提拔的占92.1%;大力選拔3514名“三類人員”進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員2547名、優(yōu)秀村干部470名、大學生村官497名;同時結合打贏脫貧攻堅戰(zhàn),選拔1124名建檔立卡貧困村“第一書記”進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,敢于擔當、群眾公認、重視基層的導向更加突出,有力激發(fā)了基層干部干事創(chuàng)業(yè)的內生動力。
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我省對違反換屆紀律問題“零容忍” 已立項專辦相關信訪舉報60件
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今年1月,省委在全省市縣鄉(xiāng)換屆工作會議上對全省市縣鄉(xiāng)換屆工作作出安排部署,為全省市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作勾畫了紀律“定盤星”。
印發(fā)《換屆風氣監(jiān)督責任清單》。將“五個責任主體”的責任細化為25項責任清單,并明確提出,對因履責不力導致?lián)Q屆風氣不正、紀律松弛、影響惡劣的,將依據(jù)有關規(guī)定追究或督促追究黨委和有關部門主要領導責任。今年2月起,全省各級陸續(xù)制發(fā)以“九嚴禁”“五個責任主體”等為主要內容的《換屆紀律及有關要求明白卡》及相關學習資料,截至目前共印發(fā)149.8萬冊。同時,在全省范圍分兩輪對所有管理對象和換屆相關人員開展嚴肅換屆紀律全覆蓋談心談話。截至目前,召開加強換屆紀律民主生活會、黨委中心組學習會1.2萬余場次,“四必談”29萬余人次,分層分類簽訂換屆紀律承諾書31萬余份,繃緊了大家腦中的“警示線”。
制定《換屆風氣監(jiān)督工作實施方案》。將7大類54項具體工作任務逐一分解落實到省紀委機關、省委組織部、省委宣傳部等9個部門。同時,督查督導多措并舉,確保監(jiān)督不留死角。6月下旬至7月上旬,省紀委監(jiān)察廳領導班子成員深入21個市(州)、51個縣(市、區(qū))、105個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),對嚴肅換屆紀律情況進行督導調研,個別談話580人次,電話暗訪808人次。對督查督導中發(fā)現(xiàn)的問題,要求限期整改,掛賬消賬,不遺漏任何一個問題。
針對換屆風氣監(jiān)督工作中的薄弱環(huán)節(jié)、重點問題,我省開展“點穴式”精準督查督導。4月中旬,我省專門就縣(區(qū))委書記在外學習的20個縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆及換屆風氣監(jiān)督工作進行暗查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題點名通報。同時,出臺《加強換屆風氣風險防控的指導意見》,對換屆風氣實行分級式風險研判防控。
全省紀檢監(jiān)察機關還密切與組織部門等協(xié)作,把“九嚴禁”紀律要求作為“高壓線”,通過實行立項專辦制度,建立快速查核機制,實行查核工作責任制等舉措,對頂風違紀者堅決查處。目前,在全省縣鄉(xiāng)換屆工作中,已取消4人“四類人員”選拔資格并給予其相應組織處理或紀律處理;問責處理7名相關責任人;對5起違反換屆紀律的典型案例予以全省通報。