——我州大力實施生態(tài)文明建設(shè)紀實
我州處處綠水青山。 （本網(wǎng)資料庫 圖）
甘孜，因綠色而美麗。
這一地處川滇青藏交界處的少數(shù)民族自治州，林地面積652.2萬公頃，森林覆蓋率占到 33.48%，2016 年上半年空氣質(zhì)量指數(shù)穩(wěn)居全省21個市前三位。是全省“四區(qū)八帶多點”生態(tài)安全格局的重要組成部分，如今站在了生態(tài)文明建設(shè)的前沿，釋放出綠色發(fā)展的別樣魅力！
■本網(wǎng)記者 陳楊
近年來，我州堅定不移地圍繞 “全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國家生態(tài)屏障區(qū)、國家綠色能源生產(chǎn)基地”的方向，大力實施生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，以正確處理人與自然關(guān)系為核心，以解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題為導(dǎo)向，以繁榮生態(tài)經(jīng)濟、保護生態(tài)環(huán)境、彰顯生態(tài)文化為抓手，切實保障國家生態(tài)環(huán)境安全，提高環(huán)境質(zhì)量，建立健全生態(tài)文明制度體系，用實際行動詮釋永續(xù)發(fā)展的真諦。
生態(tài)甘孜，這一恢弘的目標(biāo)愿景，正在化為前所未有的驅(qū)動力，讓樸實的甘孜大地在生態(tài)文明建設(shè)之路上嶄露和諧小康的現(xiàn)實模樣——
有的放矢 甘孜“綠色”濃
從2014年開始，3月11日正式被確定為我州的生態(tài)日。筑牢長江上游生態(tài)屏障，推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟惠民富民，加快生態(tài)文明建設(shè)，我州走在全國前列。
如何讓高原更生態(tài)？
2015年州委十屆八次全會確立“一個目標(biāo)、兩個關(guān)鍵、三件大事、六大戰(zhàn)略”的總體工作格局，將生態(tài)文明戰(zhàn)略放在更加醒目和重要的位置，以“山植樹、路種花、河變湖（濕地）”為抓手，著力構(gòu)建“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的立體生態(tài)格局。
4月下旬，海拔4000多米的理塘縣奔戈鄉(xiāng)薩戈村農(nóng)汝山上不時飄起雪花，但隨著氣溫的逐漸回升，披堿草、白刺花等又開始新冒芽了。通過對沙化治理地三年以上鞏固，理塘縣82900畝流動沙丘已變成了固定草地。
隨著全球氣候變化以及鼠蟲害的頻頻發(fā)生，理塘縣草原面積急劇縮小。據(jù)2009年第四次沙化土地監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)?shù)厣郴恋乜偯娣e568065畝，主要分布在平均海拔3800米以上的10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
為了讓草真正能生根發(fā)芽，理塘人打出了“組合拳”。理塘縣環(huán)境保護和林業(yè)局技術(shù)員周天華說：“如就在沙地上撒草種，每畝撒15斤，14斤都有可能腐爛，即使當(dāng)年長出草來，因‘根基不牢’第二年也不會發(fā)芽。同時，如不對沙地進行翻土，草種就無法生根或被鳥吃掉。”于是技術(shù)人員們將搬過干草皮剩余的土運到沙地進行回填，撒上適合高海拔地區(qū)生長的披堿草、黑麥草、燕麥草和白刺花，然后再將沙地翻一遍。通過不斷摸索、學(xué)習(xí)、實踐，草種終于深深地扎下了根。隨著時間的推移，一片片綠草如雨后春筍般長了起來，流動沙地翠綠一片。
全州綠色底色更濃，百姓的收入也更多了。7月正是我州松茸大量上市的季節(jié)，雅江縣牙衣河農(nóng)牧民澤多小心翼翼地在林中穿行，背上的口袋被松茸撐得滿滿的，這些松茸賣到縣城，可以為家中增收好幾百元。澤多告訴記者，“生態(tài)環(huán)境更好，松茸也長得更多，我們老百姓的錢包也變得更鼓。”
“ 山植樹、路種花、河變湖（濕地）”，走生態(tài)路，環(huán)境改善惠民生，讓群眾得到看得見摸得著的實惠，使農(nóng)牧民的幸福指數(shù)明顯提升，極大地促進了廣大干部和群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變，在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護的理念更加深入人心。
在全州，一場綠色的戰(zhàn)役正轟轟烈烈打響。今年，我州啟動實施《甘孜州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》，制定《甘孜州生態(tài)保護條例》；積極申報國家第二批生態(tài)文明先行示范區(qū)、生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)；加快推進川西藏區(qū)生態(tài)保護與建設(shè)工程；全面開展自然保護區(qū)清理核查和規(guī)范管理工作；實施新一輪退耕還林3.86萬畝，抓好天然林資源保護二期和退牧還草工程，兌現(xiàn)草原生態(tài)獎補資金4.97億元、集體公益林生態(tài)效益補償資金2.84億元；加大自然保護區(qū)建設(shè)和管理力度，大力實施沙化治理、鼠蟲害草地治理和水土流失綜合治理工程，依法管理國有林 7127.3萬畝，實施新一輪退耕還林1萬畝。義務(wù)植樹200萬株，完成國省干線綠化150公里。加強自然保護區(qū)等生態(tài)系統(tǒng)保護建設(shè)，啟動海子山國家級濕地保護工程。抓實森林草原防火、林業(yè)有害生物防治、水土流失和沙化治理工作。
最大的價值在生態(tài)、最大的潛力在生態(tài)、最大的責(zé)任也在生態(tài)。我州生態(tài)文明建設(shè)一路奮進，發(fā)展底色也綠意愈濃。甘孜的山更綠、水更清、天更藍……行走在甘孜，你會發(fā)現(xiàn)，這里隨處張揚著生態(tài)文明的魅力，閃耀著綠色夢想的光環(huán)。
全民動員 “綠色”扎根甘孜
生態(tài)建設(shè)，事關(guān)百姓民生。良好生態(tài)環(huán)境，是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。
由于海拔和氣候原因，我州的義務(wù)植樹節(jié)相對內(nèi)地要晚一段時間。今年4月中旬，康定市直機關(guān)、爐城鎮(zhèn)、爐城街道辦等單位的140余名志愿者來到阿里布果步游道開展了“我為康定添新綠、美化家園促和諧”為主題的義務(wù)種花活動，種植格?；?、海棠花等各類花卉11種，種植面積約1平方公里。時隔三個月，這些花卉爭相怒放，已成為康定市一道美麗的風(fēng)景，讓到來的游客無不嘖嘖稱贊。
不僅普通群眾，州領(lǐng)導(dǎo)更是率先垂范。4月14日，州委書記劉成鳴，州人大常委會主任李康，州委副書記、州長益西達瓦，州政協(xié)主席易凡等在康的“四套班子”領(lǐng)導(dǎo)來到海拔3800米的康定市瓦澤鄉(xiāng)麥巴村植樹點，參加全民義務(wù)植樹活動。州領(lǐng)導(dǎo)們一到現(xiàn)場，就與機關(guān)干部和部隊官兵一同投入到植樹活動中。挖坑、扶苗、填土、澆水……大家合力栽下楊柳、高山柳等一棵棵適合當(dāng)?shù)厣L的樹苗。
此次活動共種植楊柳、高山柳等20000多株，披堿草等花草種子1000多千克。在呷巴鄉(xiāng)貢布卡村和瓦澤鄉(xiāng)麥巴村約16公里的公路沿線，州（市）黨群、政府部門，駐康各事業(yè)單位、人民團體、駐康部隊4000余人參加植樹活動。
全員上陣，讓綠色甘孜扎根高原。
全員上陣，綠色這一底色更濃郁。
在我州的綠化年鑒上，寫滿了過往的成績：2010-2015年，全州林地面積從644.38萬公頃增加到652.2萬公頃；活木蓄積從4.79億立方米增加到4.81億立方米；森林覆蓋率由31.08%提高到33.48%。
天藍、地綠、水清、環(huán)境優(yōu)美，正成為我州最靚的名片。憑著這張名片，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)成為甘孜經(jīng)濟發(fā)展的“生力軍”。在“以保護促發(fā)展”的原則下，甘孜初步形成了以冰雪、森林、濕地、草原、湖泊、溫泉等生態(tài)旅游為主導(dǎo)，民族文化風(fēng)情游共同發(fā)展的格局，伴隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的不斷加快，生機勃勃的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)如一家家“綠色銀行”，幫助甘孜農(nóng)牧民“借景生財”，不斷助推區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。記者從旅游部門獲悉，今年全州力爭接待游客1000萬人次、旅游綜合收入超100億元。
成果鞏固 打響“綠色”保衛(wèi)戰(zhàn)
這樣一份數(shù)據(jù)在面前：截至2015年底，全州森林面積465.32萬公頃，約占全省森林面積的三分之一。
森林，是高原最為壯闊、最為堅韌的景觀。在極端的氣候下，它們戰(zhàn)風(fēng)雪、斗酷寒，牢牢守護高原水土。但森林必須面對的是，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)極其脆弱，一旦遭遇破壞便難以恢復(fù)。
對于全州的綠化工作而言，最大的威脅就是森林火災(zāi)。從2014年起，我州開展史上最嚴厲、執(zhí)行力度最大的森林草原防火專項整治行動。各級森林防火機構(gòu)利用各類信息平臺，開展森林防火法律法規(guī)、森林火災(zāi)隱患整治、森林火災(zāi)應(yīng)急避險常識等宣傳教育；各縣（市）黨委、政府成立森林防火專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，定區(qū)域、定責(zé)任、定措施、定獎懲，將山頭地塊的巡護責(zé)任落實到人。專項行動雷霆萬鈞，成效顯著。到2015年年底，全州先后整治各類火災(zāi)隱患682起，森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)、過火面積、受害森林面積同比分別下降70.6%、67.6%、68.8%。
森林防火必須探索長效機制。我州明確：在森林防火上“黨政同責(zé)、責(zé)任到人”，保持防火高壓態(tài)勢。各地結(jié)合具體情況，層層分解任務(wù)，讓各級黨政、村兩委、林區(qū)經(jīng)營主體單位、農(nóng)牧民群眾的四級責(zé)任落實到點到人。
強化隊伍、完善裝備，提高反應(yīng)能力。甘孜、石渠、色達、海螺溝景區(qū)管理局、亞丁景區(qū)管理局組建了不少于50人的森林消防專業(yè)隊伍，其他15個縣組建了不少于100人的森林消防專業(yè)隊伍，并實行集中駐訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組以村為單位，組建50至100人的森林消防群眾義務(wù)撲火隊伍。“‘十三五’期間，我們預(yù)計通過努力，實現(xiàn)‘雪域高原，生態(tài)吉祥’，為四川建設(shè)長江上游生態(tài)屏障盡最大的努力！”州林業(yè)局負責(zé)人信心滿滿。
前不久省委十屆八次全會在成都召開，深入研究推進綠色發(fā)展、建設(shè)美麗四川的一系列重大問題，審議并通過《中共四川省委關(guān)于推進綠色發(fā)展建設(shè)美麗四川的決定》，為我州推進綠色發(fā)展指明了方向、提供了遵循。相信在省委、州政府的堅強帶領(lǐng)下，確保省委十屆八次全會各項任務(wù)落地落細落實，全州生態(tài)文明建設(shè)必將取得豐碩成果，綠色發(fā)展必將成為甘孜最美底色。
