我省出臺(tái)深化國(guó)地稅征管體制改革實(shí)施方案
●到2020年,建成與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相匹配的現(xiàn)代稅收征管體制
●全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)國(guó)稅、地稅服務(wù)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、征管一個(gè)流程、執(zhí)法一把尺子
●2016年實(shí)現(xiàn)所有發(fā)票的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行,全面推行電子發(fā)票
本網(wǎng)訊(陳巖)日前,我省印發(fā)《四川省深化國(guó)稅、地稅征管體制改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱方案),提出大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃,建設(shè)融合國(guó)稅、地稅業(yè)務(wù),標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、流程統(tǒng)一、操作統(tǒng)一的電子稅務(wù)局,2017年基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦稅。
改革的目標(biāo)是,到2020年,建成與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相匹配的現(xiàn)代稅收征管體制,降低征納成本,提高征管效率,提升稅法遵從度和納稅人滿意度,確保稅收職能作用有效發(fā)揮,為決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省作出新貢獻(xiàn)。
為達(dá)到上述目標(biāo),方案強(qiáng)調(diào)要?jiǎng)?chuàng)新納稅服務(wù)機(jī)制和轉(zhuǎn)變征收管理方式。
創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制方面,方案提出在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)國(guó)稅、地稅服務(wù)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、征管一個(gè)流程、執(zhí)法一把尺子,實(shí)現(xiàn)工作規(guī)范化;2016年基本實(shí)現(xiàn)辦稅事項(xiàng)省內(nèi)通辦,2017年基本實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)企業(yè)全國(guó)通辦,并全面推行網(wǎng)上審批,實(shí)現(xiàn)辦稅便利化;建立誠(chéng)信納稅機(jī)制,讓誠(chéng)信守法者暢行無(wú)阻,讓失信違法者寸步難行,實(shí)現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)化。
轉(zhuǎn)變征收管理方式方面,創(chuàng)新稅種稅源管理方式,堅(jiān)持以管控稅收流失為核心目標(biāo),建立健全稅收風(fēng)險(xiǎn)管理體系;深化稅務(wù)稽查改革,建立健全隨機(jī)抽查制度和案源管理制度。2016年,普遍推行先利用風(fēng)險(xiǎn)分析查找高風(fēng)險(xiǎn)納稅人再開(kāi)展定向稽查的模式;全面推行電子發(fā)票,2016年實(shí)現(xiàn)所有發(fā)票的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行,從源頭上防范逃騙稅和腐敗行為。
此外,我省將構(gòu)建稅收共治格局。方案提出,及時(shí)落實(shí)國(guó)稅、地稅征管職責(zé)劃分;采取國(guó)稅、地稅互設(shè)窗口、共建辦稅服務(wù)廳、共駐政務(wù)服務(wù)中心等方式推進(jìn)國(guó)稅地稅合作常態(tài)化;采取涉稅信息共享等方式,擴(kuò)大稅務(wù)部門(mén)與工商、質(zhì)監(jiān)、民政等部門(mén)合作的范圍和領(lǐng)域。