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我省出臺推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案

四川日報    2016年07月04日

明確78項重點任務(wù)和責(zé)任分工
   去
    支持設(shè)立“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)處置綠色通道;到2017年,壓減粗鋼產(chǎn)能420萬噸,煤炭產(chǎn)能2240萬噸,水泥產(chǎn)能300萬噸;住房公積金將向城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的新市民覆蓋,商品住房庫存規(guī)模比2015年減少10%
   降
    降低制度性交易性成本、要素成本和企業(yè)經(jīng)營性成本三大類成本,到2017年,實體經(jīng)濟要素成本和物流成本分別降低200億元以上,在國家統(tǒng)一框架下,階段性降低“五險一金”
   補
    補好脫貧攻堅、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等五塊短板,2017年全省鐵路運營里程達4800公里,高速公路通車?yán)锍虒⑦_6700公里
   提
    提高經(jīng)濟的質(zhì)量效益,到017年,研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度達1.8%,每萬人口發(fā)明專利擁有量4.5件,科技進步貢獻率提高到54%左右
   創(chuàng)
   將開展“制造+服務(wù)”試點示范,推進生產(chǎn)性制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變,推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向高端化、專業(yè)化延伸
    培
    推動“中國制造2025四川行動計劃”,到2017年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達28%以上,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值比重達15%以上,服務(wù)業(yè)增加值比重達43%,民營經(jīng)濟占GDP比重超過57%
    本網(wǎng)訊(梁現(xiàn)瑞)日前,省委、省政府聯(lián)合印發(fā)《四川省推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案》,明確全省推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體要求、總體目標(biāo)、實施路徑和配套政策,并詳細(xì)列出78項重點任務(wù)及責(zé)任分工。
    《方案》明確,將以“三去一降一補”“一提一創(chuàng)一培”(即提質(zhì)量、創(chuàng)品牌、培育新動能新動力)為抓手,推動供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性顯著提高,創(chuàng)新發(fā)展動力持續(xù)增強,要素資源配置效率大幅提升,取得明顯成效,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
    化解落后產(chǎn)能是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重要內(nèi)容,《方案》明確,到2017年,全省將壓減粗鋼產(chǎn)能420萬噸。目前全省粗鋼年產(chǎn)能不到3000萬噸,這意味著未來全省有超過七分之一的粗鋼產(chǎn)能要被壓減。
    我省還將支持設(shè)立“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)處置綠色通道;鼓勵非國有資本依法參與國有“僵尸企業(yè)”改制重組,完善企業(yè)融資風(fēng)險分擔(dān)和補償機制,積極穩(wěn)妥做好“僵尸企業(yè)”信貸退出,落實好貸款損失稅前扣除政策。
    有效化解房地產(chǎn)庫存,我省將采取住房公積金向城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的新市民覆蓋等政策措施,力爭2017年商品住房庫存規(guī)模比2015年減少10%?!斗桨浮访鞔_,將降低制度性交易性成本、要素成本和企業(yè)經(jīng)營性成本三大類成本,到2017年,全省實體經(jīng)濟要素成本和物流成本分別降低200億元以上,在國家統(tǒng)一框架下,階段性降低“五險一金”。
    全省要補好脫貧攻堅、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等“五塊短板”, 2017年全省鐵路運營里程達到4800公里,高速公路通車?yán)锍虒⑦_到6700公里。
    推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,四川還有新“三大抓手”,即“一提一創(chuàng)一培”,相比于“三去一降一補”做減法,新“三大抓手”更強調(diào)做加法和乘法。
    提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量效益,《方案》明確,將通過系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革、加快發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)、積極培育新型經(jīng)濟形態(tài)、充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,大力推動民營經(jīng)濟發(fā)展,創(chuàng)造新供給培育新動能。推動“中國制造2025四川行動計劃”,到2017年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到28%以上,服務(wù)業(yè)增加值比重達到43%,民營經(jīng)濟占GDP比重超過57%。
    將開展“制造+服務(wù)”試點示范,推進生產(chǎn)性制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變,推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向高端化、專業(yè)化延伸。
    將通過加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加強質(zhì)量品牌建設(shè)等,推動轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效創(chuàng)品牌,到2017年,研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度達到1.8%,每萬人口發(fā)明專利擁有量4.5件,科技進步貢獻率提高到54%左右。
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