省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組在全國(guó)率先出臺(tái)工作意見(jiàn)
本網(wǎng)訊 ( 趙興軍 吳杰 譚娟 鮑安華 ) “全省各級(jí)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門、人民法院嚴(yán)格落實(shí)違法違紀(jì)查處通報(bào)機(jī)制，對(duì)拒不執(zhí)行生效法律文書(shū)，插手、干預(yù)、阻撓法院執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)決進(jìn)行查處通報(bào)。對(duì)不協(xié)助不配合或妨礙法院依法執(zhí)行查控的，依紀(jì)依法追究相關(guān)責(zé)任單位、領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人的責(zé)任。” 6月2日，四川省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于“兩年內(nèi)基本解決執(zhí)行難”的工作意見(jiàn)》，以問(wèn)題為導(dǎo)向，就基本解決執(zhí)行難，構(gòu)建綜合治理大格局，作出明確規(guī)定。
省委、省政府高度重視人民法院執(zhí)行工作。2009年，省委辦公廳省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院執(zhí)行工作的意見(jiàn)》，在省市縣建立黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)和法院院長(zhǎng)任召集人、有關(guān)部門參加的三級(jí)執(zhí)行工作聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌推動(dòng)解決執(zhí)行難問(wèn)題。目前，省上已召開(kāi)12次執(zhí)行工作聯(lián)席會(huì)議。為深入貫徹落實(shí)中央、省委和最高人民法院基本解決執(zhí)行難的決策部署，四川高院提出了“力爭(zhēng)用兩年時(shí)間基本解決四川執(zhí)行難”的工作目標(biāo)，并向省委副書(shū)記、省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)劉國(guó)中和省委常委、政法委書(shū)記侍俊作了專題匯報(bào)。兩位領(lǐng)導(dǎo)批示要求從全面依法治省的戰(zhàn)略高度，把“力爭(zhēng)兩年基本解決四川執(zhí)行難”列為法治四川建設(shè)的重要內(nèi)容，通過(guò)出臺(tái)文件、檢查督導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)支持?！兑庖?jiàn)》經(jīng)四川省依法治省辦公室和四川高院專題調(diào)研、反復(fù)修改，于6月2日下發(fā)實(shí)施。
《意見(jiàn)》要求全省各級(jí)黨委、政府要把解決執(zhí)行難作為一項(xiàng)重要工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極部署推動(dòng)，建立定期研究、專項(xiàng)督導(dǎo)、考核考評(píng)等工作制度，做到一年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、兩年實(shí)現(xiàn)基本解決執(zhí)行難，進(jìn)一步形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、政法委協(xié)調(diào)、法院主辦、部門配合、社會(huì)各界參與”的基本解決執(zhí)行難工作大格局。
《意見(jiàn)》要求加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)建設(shè)，在年底前實(shí)現(xiàn)銀行存款、車輛、工商、婚姻、稅務(wù)、房屋、土地等信息網(wǎng)絡(luò)查控全覆蓋。加快信用懲戒體系建設(shè)，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒推進(jìn)誠(chéng)信四川建設(shè)的意見(jiàn)》，全方位拓展聯(lián)合信用懲戒的范圍，多層面構(gòu)筑失信懲戒機(jī)制。各級(jí)政府要將網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控、指揮系統(tǒng)建設(shè)和執(zhí)行救助，納入財(cái)政預(yù)算，保障經(jīng)費(fèi)落實(shí)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院要嚴(yán)格依法履職，對(duì)拒不執(zhí)行、妨礙執(zhí)行行為予以堅(jiān)決懲戒。各級(jí)黨委政法委要對(duì)依法懲治拒不執(zhí)行、妨礙執(zhí)行等工作情況進(jìn)行定期通報(bào)。各級(jí)法院要轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)行行為、加大執(zhí)行力度，建立執(zhí)行規(guī)范制度體系，強(qiáng)力整治執(zhí)行不作為、亂作為等消極執(zhí)行問(wèn)題。
《意見(jiàn)》還對(duì)加大監(jiān)督力度，確保執(zhí)行工作不受干擾，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，作出了嚴(yán)格規(guī)定。各級(jí)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門、人民法院嚴(yán)格落實(shí)違法違紀(jì)查處通報(bào)機(jī)制。各地要將網(wǎng)絡(luò)查控、失信懲戒、打擊拒執(zhí)和反對(duì)消極協(xié)助執(zhí)行、干預(yù)執(zhí)行等解決執(zhí)行難重點(diǎn)工作，納入黨委政府績(jī)效目標(biāo)管理、社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任考核，過(guò)硬考核。對(duì)推進(jìn)不力、未按照進(jìn)度和質(zhì)量要求完成工作任務(wù)的，要批評(píng)通報(bào)，約談主要負(fù)責(zé)人、限期整改，并根據(jù)情況向紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門提出問(wèn)責(zé)處理建議。
