劉成鳴出席并作重要講話 益西達瓦主持
圖為動員會現(xiàn)場。
本網(wǎng)訊 （記者 楊杰 文/圖）4月22日，全州交通建設大會戰(zhàn)暨農村公路建設動員會在康定召開。會議總結“十二五”期間交通建設三年集中攻堅取得的經(jīng)驗，動員全州上下再鼓干勁、再添措施，全面實施交通先行戰(zhàn)略，開展新一輪交通建設三年大會戰(zhàn)，為建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜奠定堅實的發(fā)展基礎。州委書記劉成鳴出席會議并作重要講話。會議由州委副書記、州長益西達瓦主持。州人大常委會主任李康、州政協(xié)主席易凡出席會議。
劉成鳴指出，“十二五”期，特別是兩輪交通建設集中攻堅以來，是我州爭取支持最給力，創(chuàng)新管理最實效，統(tǒng)籌協(xié)調最到位，建設成效最突出的時期，我州舉全州之力、集全州之智，增添措施，加強管理，嚴格監(jiān)管，把控質量，實現(xiàn)了交通發(fā)展的歷史性跨越。但由于我州幅員遼闊、歷史欠賬較多，交通基礎設施仍然是全省最差的地區(qū)，甚至遠遠落后于青海玉樹、云南迪慶等毗鄰藏區(qū)。
劉成鳴指出，“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，交通運輸作為基礎性、先導性、服務性產(chǎn)業(yè)，要繼續(xù)發(fā)揮有效投資的主力軍作用，當好經(jīng)濟社會發(fā)展的“先行官”。全州上下要按照州委、州政府提出的“建設川西北區(qū)域性交通樞紐，公路機場鐵路齊上，構建進出順暢、互聯(lián)互通、四通八達、安全便捷的立體交通運輸體系”目標，大力實施交通先行戰(zhàn)略，全力推進新一輪“交通建設三年集中攻堅”，以“2+16”干線公路項目為重點，加快高速公路、國省干線公路、農村公路、運輸站場和養(yǎng)護管理設施建設，力爭完成新改建公路1.4萬公里，規(guī)劃完成投資285億元。通過交通建設大會戰(zhàn)，讓全州交通建設再上新臺階，為全域旅游提供有力支撐，為穩(wěn)藏安康、長治久安打下堅實基礎，為脫貧攻堅、全面建成小康社會提供堅強保障。
劉成鳴要求，我們必須匯全州之智，聚全州之力，圍繞目標，突出重點，強化措施，超常作為，全力打好這一輪大會戰(zhàn)。一要超前思維抓規(guī)劃。認真研究國家投資動向，積極對接國、省項目，進一步調整完善“十三五”交通規(guī)劃。二要強勢推進抓前期。各級各部門既要重視項目可行性研究和初步設計，又要重視環(huán)境影響評價、土地預審、水保方案、銀行貸款承諾和招商引資等環(huán)節(jié)，積極探索建立政府主導、部門分頭落實的項目推進機制，注重部門間協(xié)調配合，及時溝通，提高前期工作效率。三要強化統(tǒng)籌抓協(xié)調。各縣（市）要組織專班抓好交通建設項目的統(tǒng)籌協(xié)調，為項目創(chuàng)造建設良好環(huán)境。四要強化管理抓質量。把工程質量擺在更加突出位置，強化項目業(yè)主的主體責任，落實施工、監(jiān)理單位的第一責任，全面執(zhí)行項目法人責任制和工程質量終身負責制。五要科學施工抓進度。各項目指揮部要按照既定目標，科學制定施工計劃，嚴格安排施工周期，對每個環(huán)節(jié)的具體時間節(jié)點、完成時限和目標要求，要制定詳細的季度計劃、月作業(yè)計劃，并具體落實到每一道工序、每一個環(huán)節(jié)和每一個班組。六要注重預防抓安全。要督促各項目業(yè)主和施工企業(yè)牢固樹立安全發(fā)展意識，全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，嚴格落實全員、全過程的安全生產(chǎn)責任制。七要嚴格驗收抓管養(yǎng)。交通、公路和公安等相關部門要整合執(zhí)法資源，提前介入已完工路段的養(yǎng)護、路政管理和道路運輸安全管理工作，切實鞏固交通建設成果。八要多措并舉抓籌資。實施交通建設大會戰(zhàn)，資金需求大，缺口也很大，要通過加大財政支持、積極向上爭取、創(chuàng)新投融資機制等方式，堅持“政府引導，社會參與，市場運作”模式，拓寬融資渠道，優(yōu)化融資結構，健全完善可持續(xù)發(fā)展的資金保障機制。九要交通扶貧抓惠民。扶貧工作是事關打通全面建成小康社會“最后一公里”的關鍵步驟，實施精準扶貧工程，交通是主戰(zhàn)場。各縣要高度重視農村公路建設管理工作，以“建好、管好、護好、運營好”農村公路為總目標，確保實現(xiàn)到2019年百分之百的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、百分之百的建制村通硬化路，到2020年全面建成“外通內聯(lián)，通鄉(xiāng)暢村，安全便捷”的農村公路網(wǎng)絡。
劉成鳴強調，實施新一輪交通建設大會戰(zhàn)，任務重、困難多、要求高，各級各部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，大力實施交通先行戰(zhàn)略。一要加強領導，明確職責。各縣（市）和州級相關部門要把交通建設大會戰(zhàn)和農村公路“四好”建設擺在更加突出的位置，交通部門要充分發(fā)揮主管部門作用，相關部門要主動服務。二要轉變作風，務實創(chuàng)新。要大力提升工作效率，進一步解放思想，加快工作節(jié)奏，落實工作舉措，改進工作作風，腳踏實地、埋頭苦干，以實實在在的舉措推進項目落地落實。三要加強協(xié)調，優(yōu)化服務。各縣（市）委書記、縣（市）長要高度重視，親自協(xié)調處理縣域內施工環(huán)境中的突出問題。著力解決征地拆遷問題、治安環(huán)境問題、要素保障問題。四要加強監(jiān)管，促進廉政建設。各級紀檢、監(jiān)察、審計部門要發(fā)揮職能作用，加強法律監(jiān)督，把工作的著力點放在源頭控制上。各級交通部門，要嚴格執(zhí)行市場準入制、招投標制、項目資金管理制。州縣新聞單位要加大新聞監(jiān)督力度，對交通建設中的暗箱操作、偷工減料等違法違紀行為堅決曝光。在鄉(xiāng)村公路建設中，要充分發(fā)揮社會和群眾主體作用，鄉(xiāng)村公路建設資金使用、招投標等必須定期公開，把“村民自治”真正落到實處。五要加強督查，完善考核。要把交通建設的目標任務完成情況納入對各縣領導班子和部門領導干部的政績考核。要分年度、分季度落實目標責任，簽訂責任書，建立完善工作績效考核評價機制，加大考核力度，嚴格逗硬獎懲，對工作落實不力的要嚴肅追責。六要大力宣傳，營造聲勢。通過各種途徑，采用群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳交通建設三年大會戰(zhàn)的重大意義。積極引導廣大干部群眾全面認識、深入理解、大力支持、主動參與交通建設大會戰(zhàn)的各項工作，為大會戰(zhàn)營造良好的社會環(huán)境。
會上，劉成鳴和益西達瓦分別為甘孜州公路管理局隧道和路網(wǎng)應急管理中心授牌授印。會議表彰了2015年度農村公路建設示范縣（市）和先進縣，并簽訂了通鄉(xiāng)油路建設相關協(xié)議和交通先行戰(zhàn)略目標責任書。
州委、州政府聯(lián)系副秘書長，各縣委書記、縣（市）長、分管副縣（市）長、交通運輸局長，海管局局長、交通運輸處處長，州級相關單位主要負責同志，各片區(qū)協(xié)調辦主任、各在建項目指揮部指揮長，中鐵城投集團、四川路橋集團主要負責同志參加會議。
