新證將參照護照管理辦法，換居住地無需換證
本網(wǎng)訊（記者 劉宏順 文/圖）今后，不配合公安機關(guān)“一標三實”信息采集登記，居民在申請辦理居住證時將會遇到無法辦證問題——3月22日，省公安廳相關(guān)負責人在解讀我省貫徹實施《居住證暫行條例》（以下簡稱《條例》）相關(guān)舉措時明確表示。居住證長啥樣？哪些人需要申領(lǐng)？在實施貫徹國務(wù)院《條例》的基礎(chǔ)上，我省有哪些創(chuàng)新？該負責人就社會關(guān)注的問題一一解讀。
“一標三實”登記滿半年方能申請
全省尚有1000余萬人未登記
根據(jù)《條例》，“公民到其他城市居住半年以上，可以申請居住證”。但如何確定是否居住半年以上，《條例》并未明確。
“辦理居住證居民必須提前半年申報、采集、登記個人‘一標三實’信息。”省公安廳治安總隊副總隊長吳坤介紹，“一標三實”信息將作為居民申請居住證的主要證明材料。
早在2013年，我省就啟動了包括“標準地址、實有人口、實有房屋、實有單位”在內(nèi)的“一標三實”信息調(diào)查。通過“一標三實”居住登記，公安機關(guān)可以為群眾辦理社會事務(wù)如辦理居住證提供方便。
“這也是我們堵住管理漏洞，證實群眾真實居住地，防止材料作假騙證的有效手段。”吳坤透露，不久前，我省個別地方集中出現(xiàn)了一些人用假租房合同辦理居住證后給汽車上牌的案例，“但數(shù)據(jù)實行信息化管理后，誰也不能更改居住申報時間，做假的漏洞被徹底堵死。”吳坤同時表示，目前我省仍有1000余萬居民未登記“一標三實”信息。
警方提醒，為避免居住證申領(lǐng)受阻，進而影響公民個人相關(guān)權(quán)益，居民應(yīng)配合公安機關(guān)積極主動申報個人信息。
跨縣要不要辦居住證
省內(nèi)各地政策并不統(tǒng)一
哪些人應(yīng)該申領(lǐng)居住證？國務(wù)院《居住證暫行條例》規(guī)定“公民離開常住戶口所在地，到其他城市居住半年以上”，條例中的“其他城市”該作何理解？“這個規(guī)定的確很模糊，沒有明確是市一級城市還是縣一級城市，或者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。”吳坤表示：“由于省內(nèi)各地經(jīng)濟發(fā)展水平不一致，此次在標準制定上沒有‘一刀切’，而是鼓勵因地制宜制定標準。”“比如成都規(guī)定，只要在大成都范圍內(nèi)，不論城鄉(xiāng)、區(qū)縣，居民均可以自由流動，享受統(tǒng)一的公共服務(wù)，成都范圍內(nèi)跨區(qū)域流動不需要辦理居住證，該地居住證僅針對大成都以外的居民；但瀘州則不同，為加速城鎮(zhèn)化，鼓勵農(nóng)民進城，當?shù)匾?guī)定，本市內(nèi)從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市的居民同樣可以辦理居住證。”吳坤解釋，各地政策并不一致，要以居民所居住市州的具體規(guī)定為準。
紙質(zhì)版代替IC卡
立等可取且首次申領(lǐng)免費
成都、樂山等地從2010年開始陸續(xù)推行居住證試點改革，目前已辦理居住證400余萬張，這些證件都是IC卡式，各地發(fā)證機關(guān)也不相同。“新版居住證將實現(xiàn)全省統(tǒng)一。”吳坤表示。
記者看到，新版居住證跟護照類似，是紙質(zhì)的本式證件。“之前的IC卡式證件為各地公安機關(guān)自己印制，居民換地方后原卡失效又要重新辦理，造成了資源浪費。新版居住證實現(xiàn)全省統(tǒng)一后，對證件的管理將參照護照管理辦法，居民每到一個新地方，只需當?shù)毓矙C關(guān)在證件的空白頁中以標準格式打印蓋章即可，不僅立等可取而且首次申領(lǐng)免費。”吳坤說。
