本網(wǎng)訊（張云海 記者 陳楊）近期，受寒潮影響，我州各地普遍降溫，部分地區(qū)創(chuàng)30年來本區(qū)低溫極值，對農(nóng)牧業(yè)、群眾生產(chǎn)生活等帶來較大影響。
州委、州政府高度重視，州委書記劉成鳴，州委副書記、州長益西達瓦等州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心困難群眾安全溫暖過冬，分別對強降溫天氣防范應(yīng)對工作、困難群眾安全溫暖過冬工作作了重要指示、批示和講話，要求務(wù)必做好低溫冷凍雪災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，全力保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和正常的生產(chǎn)生活秩序。
記者在州民政局了解到，目前，我州正積極采取十項措施切實做好強降溫天氣防范應(yīng)對工作、全力保障困難群眾安全溫暖過冬。
一是做好了強降溫天氣防范應(yīng)對工作的安排部署工作。為進一步做好強降溫雨雪天氣的預(yù)防和應(yīng)對工作，州委辦、州政府辦于1月22日下發(fā)了《關(guān)于切實做好強降溫天氣防范應(yīng)對工作的緊急通知》。通知要求：高度重視強降溫天氣防范應(yīng)對工作、切實做好監(jiān)測預(yù)警和信息發(fā)布、全力保障、交通運輸暢通、全力做好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)防寒、全力保障城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活、全力保障困難群眾安全溫暖過冬、切實做好值班值守和信息報送工作。
二是修訂完善、及時啟動并組織實施應(yīng)對預(yù)案，科學(xué)調(diào)度，周密部署，狠抓落實，確保工作到位、人員到位、物資到位、資金到位、措施到位，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序，最大程度減少可能造成的損失。
三是切實安排好值班和新災(zāi)應(yīng)對準(zhǔn)備工作。州、縣（市）民政部門進一步加強值班工作，落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時了解雪情雨情災(zāi)情，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通；一旦發(fā)生災(zāi)情，能夠第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案、派出工作組到災(zāi)區(qū)有力組織抗災(zāi)自救查核災(zāi)情、有序開展應(yīng)急救災(zāi)、有效保障物資調(diào)運、慰問受災(zāi)群眾、指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作，并立即將災(zāi)情向州委、州政府和上級民政部門匯報，并積極組織抗災(zāi)自救。
四是切實做好了御寒物資發(fā)放工作。2015年入冬以來至今，我州18個縣（市）及海管局累計向困難群眾發(fā)放了棉帳篷106頂、棉被13423床，棉衣褲4246套，棉大衣673件，防寒服1342件，保溫服3289件，棉鞋1274雙、藏裝4239件，藏毯5555床、毛毯400床、電熱毯420床、救災(zāi)糧75.81萬公斤、大茶2635條、清油1.66萬公斤。
五是切實做好了冬令資金發(fā)放工作。目前，我州已發(fā)放2015年冬令資金524.92萬元（其中州級財政配套111.92萬元）。
六是切實抓好災(zāi)后救助工作?？刀?、得榮等地震災(zāi)區(qū)認(rèn)真落實“六有六防”要求，繼續(xù)抓好受災(zāi)困難群眾生活救助工作，切實保障重災(zāi)戶、“三孤”人員等困難群眾基本生活。針對當(dāng)前農(nóng)房災(zāi)后恢復(fù)重建工作中存在的困難和問題，制定有力有效措施，加快農(nóng)房重建進度，及時將農(nóng)房恢復(fù)重建補助資金發(fā)放到重建戶手中。對春節(jié)前不能完成重建的，提前做出安排，通過投親靠友、借住公房、搭建棉帳篷等多種渠道，妥善解決倒房群眾臨時住所困難，并幫助做好過渡房保溫保暖和衛(wèi)生防疫工作，確保受災(zāi)群眾安全溫暖過冬。
七是切實做好了困難群眾社會救助工作。強化了救助政策銜接，確保了困難群眾基本生活。切實做好了城鄉(xiāng)困難群眾社會救助工作，確保各類社會救助政策與困難群眾安全溫暖過冬工作有效銜接。嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)低保政策規(guī)定，做好了城鄉(xiāng)最低生活保障動態(tài)管理工作，堅持“陽光救助”，及時將符合條件的城鄉(xiāng)困難群眾納入保障范圍，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退，從2015年11月起，我州提高了城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)（城鎮(zhèn)：390元/人/月；農(nóng)村：2376元/人/年），今年第一季度低保金要在2016年1月底前將全部發(fā)放到位。切實做好了城鄉(xiāng)“三無”、“五保”、“三孤”等特困供養(yǎng)人員基本生活保障工作，按政策及時提高了補助水平，對散居“五保”、留守病殘老人、留守兒童等困難群體，要通過深化“愛心幫扶”、“結(jié)對認(rèn)親”、扶貧攻堅等渠道建立聯(lián)系幫扶機制，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村組落實專人負(fù)責(zé)信息收集、日常聯(lián)絡(luò)、定期報告和適時施助。對因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因而基本生活暫時困難的家庭或個人要及時給予臨時救助。進一步做好特困供養(yǎng)人員集中供養(yǎng)機構(gòu)的消防、食品和治安等方面安全工作，確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。
八是切實加強了福利機構(gòu)安全防范工作。進一步強化底線思維、紅線意識，始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，把各類福利機構(gòu)安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置抓好抓實。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則，進一步完善各類福利機構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。在1月上、中旬開展福利機構(gòu)安全生產(chǎn)大排查活動，重點排查社會福利院、兒童福利院、社會救助福利中心、農(nóng)村敬老院、救助管理站、救災(zāi)物資儲備倉庫等單位和場所，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，及時消除各類安全隱患。各類福利機構(gòu)落實消防安全責(zé)任，切實加強冬季用電、用火管理，加強了安全知識的宣傳教育，規(guī)范供養(yǎng)人員取暖行為；切實加強了食品衛(wèi)生管理，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生，保證供養(yǎng)人員吃得新鮮、放心和安全；建立和落實供養(yǎng)人員及外來人員出入登記管理制度，切實加強治安防范工作。同時，各縣（市）組織力量對城鄉(xiāng)困難群眾危舊住房進行全面排查整改，消除安全隱患，對住房確實不能居住的幫助解決臨時安置場所。
九是深入開展了“暖冬行動”。我州各縣（市）把困難群眾安全溫暖過冬工作與“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動、“三嚴(yán)三實”專題教育活動緊密結(jié)合，深入開展“暖冬行動”，并安排了愛心慈善捐贈資金用于困難群眾安全溫暖過冬，全州公職人員在“結(jié)對認(rèn)親”和“愛心幫扶”活動中力所能及地幫助結(jié)對群眾解決冬春期間具體困難。各縣（市）和有關(guān)部門在元旦期間組織開展了形式多樣的慰問活動，走訪看望城鄉(xiāng)困難群眾、軍烈屬和老黨員，把黨和政府的溫暖送到困難群眾家中。民政、公安、城市管理等部門要加強協(xié)調(diào)配合，健全街頭主動救助機制，在冬春期間集中開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，做好對轄區(qū)內(nèi)流浪乞討人員的街頭流動救助和現(xiàn)場勸導(dǎo)救助工作。
十是做好了御寒物資準(zhǔn)備工作。我州根據(jù)今年災(zāi)情和困難群眾安全溫暖過冬的需求實際，州縣積極籌措困難群眾安全溫暖過冬所需資金物資。目前，全州18個縣（市）及海管局共計儲備單帳篷4191頂、棉帳篷7450頂、棉被37520床、棉衣褲8383套、棉大衣3354件、棉鞋1310雙、電熱毯2864床及其他物資12000余件。我州州、縣民政救災(zāi)御寒物資已加強了籌措儲備，基本能夠確保應(yīng)急防寒救災(zāi)緊急調(diào)度的需要。
