我省取消12項(xiàng)安全生產(chǎn)行政審批事權(quán)
本網(wǎng)訊(記者 劉星)1月28日,記者從省安監(jiān)局獲悉,省安全監(jiān)管局(四川煤監(jiān)局)制定出臺(tái)了《關(guān)于深化全省安全生產(chǎn)行政審批制度改革進(jìn)一步推進(jìn)全省安全生產(chǎn)依法治理的工作意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)?!兑庖?jiàn)》明確取消12項(xiàng)行政審批(審查)事權(quán)。
取消的行政審批(審查)事權(quán)包括危險(xiǎn)性較小的地?zé)?、溫泉、礦泉水、鹵水、磚瓦用露天頁(yè)巖(粘土)等資源開(kāi)采活動(dòng)的安全生產(chǎn)許可;取消煤礦建設(shè)項(xiàng)目、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)項(xiàng)目和非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施竣工驗(yàn)收審查,改由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收,形成書(shū)面報(bào)告?zhèn)洳椋蝗∠kU(xiǎn)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格認(rèn)定,轉(zhuǎn)為安全生產(chǎn)知識(shí)及管理能力考核等內(nèi)容。
《意見(jiàn)》明確,省、市(州)安監(jiān)部門(mén)承擔(dān)的行政審批項(xiàng)目,能夠取消的一律取消,能夠下放的一律下放,能夠合并的一律合并,能夠精簡(jiǎn)的一律精簡(jiǎn)。按此要求,除取消12項(xiàng)行政審批(審查)事權(quán),還將擴(kuò)大行政審批(審查)委托權(quán)限,將1項(xiàng)行政審批(審查)事項(xiàng)委托市(州)安監(jiān)局實(shí)施;將8項(xiàng)審批(審查)事項(xiàng)下放由市(州)安監(jiān)局實(shí)施。
“除對(duì)外取消和下放一些審批(審查)事項(xiàng),我們還對(duì)內(nèi)進(jìn)行工作流程再造。”省安監(jiān)局政策法規(guī)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對(duì)煤炭行業(yè)管理的行政審批(審查)職能在安監(jiān)局,對(duì)煤礦安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的行政審批(審查)職能在煤監(jiān)局,這次通過(guò)流程再造,將8類(lèi)性質(zhì)近似或程序基本相同的審批事項(xiàng)進(jìn)行整合、精簡(jiǎn);同時(shí),還將簡(jiǎn)化3類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目審批(審查)程序;取消4類(lèi)行政審批事項(xiàng)的前置條件,將3類(lèi)審批事項(xiàng)調(diào)整為工商登記后置審批;清理編制與行政審批相關(guān)的中介機(jī)構(gòu)目錄;規(guī)范運(yùn)行全省安監(jiān)系統(tǒng)行政審批;強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,保障行政審批制度改革成效。
“按照相關(guān)規(guī)定,煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查要30個(gè)工作日,煤礦職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查要20個(gè)工作日,《意見(jiàn)》將2個(gè)事項(xiàng)整合后我們只需10個(gè)工作日就可以了。”威遠(yuǎn)縣某煤礦業(yè)主高興地說(shuō)。