站在新起點(diǎn) 開(kāi)啟新征程 努力建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜
中共甘孜州委書(shū)記 劉成鳴
（2016年1月15日）
各位代表，同志們：
甘孜州第十一屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議，經(jīng)過(guò)全體代表和與會(huì)同志的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。幾天來(lái)，代表們承載著百萬(wàn)甘孜各族兒女的重托與期盼，以飽滿的政治熱情和高度的主人翁責(zé)任感，聚民意、匯民智，謀實(shí)策、鼓實(shí)勁，展現(xiàn)出了良好的精神風(fēng)貌和為全州人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，為推進(jìn)甘孜州與全國(guó)、全省同步全面建成小康社會(huì)，提出了許多有益的意見(jiàn)和建議?？梢哉f(shuō)，這次大會(huì)開(kāi)得很圓滿、很成功，是一次民主團(tuán)結(jié)、集思廣益的大會(huì)，是一次謀劃小康、凝心聚力的大會(huì)，是一次務(wù)實(shí)鼓勁、催人奮進(jìn)的大會(huì)，必將極大地鼓舞和帶動(dòng)全州人民以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)、堅(jiān)實(shí)的步伐，朝著同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)闊步邁進(jìn)。在此，我代表中共甘孜州委，對(duì)大會(huì)的圓滿成功召開(kāi)表示熱烈的祝賀!
各位代表，同志們！
剛剛過(guò)去的五年，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，州委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族干部群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央治藏方略和省委“標(biāo)本兼治、長(zhǎng)短結(jié)合、綜合施策，統(tǒng)籌抓好發(fā)展民生穩(wěn)定三件大事”的藏區(qū)工作思路，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，圓滿完成了“十二五”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全州呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。“十二五”時(shí)期，全州地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.4%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)1900億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)13%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)11%，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)21.5%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益明顯改善，打下了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，亞丁機(jī)場(chǎng)建成通航，雅康高速（甘孜段）全面開(kāi)工，格薩爾機(jī)場(chǎng)已獲批準(zhǔn)即將開(kāi)工；“新甘石”“川藏聯(lián)網(wǎng)”工程建成投運(yùn)，解決了北部幾萬(wàn)人用電問(wèn)題；水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，尤其是農(nóng)村安全飲水問(wèn)題得到有效解決；信息服務(wù)能力全面提升，發(fā)展“瓶頸”制約極大緩解，夯實(shí)了牢固的發(fā)展基礎(chǔ)。綠色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷培育壯大，旅游業(yè)、生態(tài)能源業(yè)、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)業(yè)、特色生態(tài)農(nóng)牧業(yè)“四大”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐作用顯著增強(qiáng)，中藏藥業(yè)和民族文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，培育了厚實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力推進(jìn)藏區(qū)15年免費(fèi)教育、包蟲(chóng)病綜合防治、地震災(zāi)后恢復(fù)重建等工作，貧困發(fā)生率從2010年的39.3%下降到2015年的16.8%，奠定了良好的民生基礎(chǔ)。全面推進(jìn)依法治州戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，嚴(yán)格依法管寺管僧，切實(shí)把甘孜各項(xiàng)事務(wù)管理納入法治化軌道，確保了全州大局穩(wěn)定，形成了濃厚的法治基礎(chǔ)。舉全州之力推進(jìn)群眾工作全覆蓋，黨群干群關(guān)系更加密切，“和諧穩(wěn)定是福、分裂破壞是禍”的共識(shí)更加深入人心，廣大群眾盼發(fā)展、思發(fā)展的愿望更加強(qiáng)烈，齊心協(xié)力脫貧奔康的氛圍更加濃厚，鞏固了廣泛的群眾基礎(chǔ)。切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，在艱苦復(fù)雜的反分維穩(wěn)和繁重的發(fā)展民生工作實(shí)踐中，打造了一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)硬朗、敢打硬仗、善打勝仗的干部隊(duì)伍，全州上下心往一處想、勁往一處使，匯聚了同步全面建成小康社會(huì)的強(qiáng)大合力，筑牢了可靠的干部基礎(chǔ)。
這些成績(jī)的取得，是黨中央和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是全州各族人民同心同德、奮力拼搏、真抓實(shí)干的結(jié)果，更飽含著各級(jí)人大及其常委會(huì)、全體人大代表和人大工作者的辛勤勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn)。這幾年來(lái)，全州各級(jí)人大代表履職盡責(zé)、勤勉務(wù)實(shí)，用工作實(shí)績(jī)回報(bào)選民、惠及群眾，用自己的模范行動(dòng)詮釋人大代表這個(gè)光榮稱(chēng)號(hào)。州十一屆人大常委會(huì)堅(jiān)定不移地貫徹黨的基本路線、州委決策部署和州十一屆人大歷次會(huì)議的各項(xiàng)決議，緊緊圍繞全州工作大局，正確行使憲法和法律賦予的職權(quán)，立法抓“重點(diǎn)”，監(jiān)督抓“熱點(diǎn)”，視察抓“焦點(diǎn)”，檢查抓“難點(diǎn)”，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，人大事業(yè)邁出新步伐，在推進(jìn)甘孜加快發(fā)展和長(zhǎng)治久安的進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用，作出了積極貢獻(xiàn)，贏得了全州人民的信賴(lài)和尊重。對(duì)人大的工作、代表的履職，州委是滿意的，人民群眾是滿意的，更得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。借此機(jī)會(huì)，我代表州委，向各級(jí)人大及其常委會(huì)、各級(jí)人大代表表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
各位代表，同志們！
站在新起點(diǎn)，開(kāi)啟新征程。黨的十八屆五中全會(huì)指出，“到2020年全面建成小康社會(huì)，是我們黨確定的兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，‘十三五’時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段”。省委十屆七次全會(huì)指出，到2020年與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，是貫徹落實(shí)中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重大任務(wù)，是譜寫(xiě)偉大中國(guó)夢(mèng)四川篇章必須肩負(fù)的歷史使命。去年底召開(kāi)的州委十屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議，基于對(duì)中央、省委各類(lèi)政策的準(zhǔn)確把握，基于對(duì)州情和發(fā)展環(huán)境的再思考再認(rèn)識(shí)，基于對(duì)民心民意的順應(yīng)契合，審議通過(guò)了《中共甘孜州委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，向全州干部群眾發(fā)出了到2020年與全國(guó)、全省同步全面建成小康社會(huì)的動(dòng)員令，明確了未來(lái)五年全州的總體工作思路，即緊緊圍繞同步全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo)，突出脫貧奔康和長(zhǎng)治久安兩個(gè)關(guān)鍵，統(tǒng)籌抓好發(fā)展民生穩(wěn)定三件大事，精心組織實(shí)施扶貧攻堅(jiān)、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明建設(shè)六大戰(zhàn)略，加快建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜。這次人代會(huì)審議通過(guò)的甘孜州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要，進(jìn)一步細(xì)化、量化了未來(lái)五年我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)脫貧奔康的具體目標(biāo)、任務(wù)和措施，只要我們堅(jiān)定不移地踐行好州委“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)關(guān)鍵、三件大事、六大戰(zhàn)略”的工作思路，不遺余力地把州委決策部署落到實(shí)處，加快將宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為具體的“施工圖”，細(xì)化成思路、細(xì)化成項(xiàng)目、細(xì)化成措施，以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感，奮發(fā)有為干工作，腳踏實(shí)地抓落實(shí)，做到千斤重?fù)?dān)人人挑、人人肩上有目標(biāo)，一級(jí)帶著一級(jí)干、干就干出成效來(lái)，與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
各位代表，同志們！
奮斗目標(biāo)已經(jīng)確定，要實(shí)現(xiàn)這次代表大會(huì)通過(guò)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于落實(shí)。希望各位代表帶頭宣傳貫徹好本次會(huì)議的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和主要措施，把全州各族人民的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到本次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，凝心聚力，盡快掀起我州加快發(fā)展、脫貧奔康、長(zhǎng)治久安的熱潮。希望全州各級(jí)人大和人大代表，以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感，依法履行職責(zé)，全力做好各項(xiàng)工作，為確保甘孜與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。
第一，要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，努力在推進(jìn)甘孜搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。
圍繞黨委中心工作、大局工作，充分發(fā)揮人大的優(yōu)勢(shì)和作用，是人大工作必須始終堅(jiān)持的一條基本原則。對(duì)甘孜而言，“十三五”工作的總目標(biāo)就是與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)。但是，各位代表要清楚地認(rèn)識(shí)到，“底子薄、不平衡、欠發(fā)達(dá)”仍然是甘孜最大的州情，貧困“量大、面寬、程度深”仍然是甘孜最大的實(shí)際，反分維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜仍然是甘孜最大的問(wèn)題，尤其是進(jìn)入“十三五”時(shí)期，我州面臨脫貧攻堅(jiān)、依法治州、深化改革等多重任務(wù)疊加，客觀上給我們工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，推動(dòng)發(fā)展和改善民生的難度進(jìn)一步加大。要保持達(dá)到或高于全省平均水平的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，縮小與其他地區(qū)差距，任務(wù)很重，壓力很大，時(shí)間很緊，但重任在肩，躲不過(guò)，繞不開(kāi)，我們不能回避，必須迎難而上，必須在確保社會(huì)大局穩(wěn)定的前提下，做到發(fā)展能快就不要慢，能多快就多快，切實(shí)形成加快發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)勁勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
各級(jí)人大組織、人大代表要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史重任，自覺(jué)把人大工作放到全州發(fā)展大局中去思考、去研究、去部署，在同步全面建成小康社會(huì)的實(shí)踐中履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)。一要主動(dòng)參與實(shí)踐。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向、民生導(dǎo)向，緊緊圍繞扶貧攻堅(jiān)、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明建設(shè)等戰(zhàn)略的實(shí)施，主動(dòng)深入一線，傾聽(tīng)群眾呼聲，查找發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，推動(dòng)工作落實(shí)，堅(jiān)決做州委中心工作的“執(zhí)行者”。二要積極建言獻(xiàn)策。緊緊圍繞州委“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)關(guān)鍵、三件大事、六大戰(zhàn)略”的總體工作思路，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)查研究、提出意見(jiàn)建議，為科學(xué)謀劃“六大戰(zhàn)略”提供決策依據(jù)。三要主動(dòng)爭(zhēng)取支持。充分發(fā)揮人大組織和人大代表聯(lián)系廣泛、精英薈萃的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通銜接，著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幦≌?、?xiàng)目、資金支持；堅(jiān)持走出去、引進(jìn)來(lái)，積極宣傳推介我州優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目資源，挖掘潛在的投資優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)加強(qiáng)與州內(nèi)外各種資源的對(duì)接聯(lián)動(dòng)，為甘孜經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力支撐。
第二，要堅(jiān)持依法履職、高揚(yáng)法治，努力在推進(jìn)依法治州、促進(jìn)長(zhǎng)治久安上做出新貢獻(xiàn)。
國(guó)無(wú)法不治，民無(wú)法不立。依法治國(guó)事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。近年來(lái)，州委全面落實(shí)中央依法治藏重大方略和省委關(guān)于藏區(qū)依法治理的工作部署，始終把依法治州作為全局性戰(zhàn)略任務(wù)和關(guān)鍵性工程來(lái)抓，各級(jí)人大及其常委會(huì)、人大代表積極參與法治建設(shè)，在調(diào)查研究、執(zhí)法監(jiān)督、普法宣傳、督促檢查等方面做了大量的工作，法治甘孜建設(shè)取得了顯著成效，為全州社會(huì)大局和諧穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是我們也要清醒地看到，立法工作弱、法治環(huán)境差、執(zhí)法水平低、普法效果差等問(wèn)題在個(gè)別地方仍然比較突出，這些都嚴(yán)重影響我州法治建設(shè)進(jìn)程，影響我州加快發(fā)展和脫貧奔康。依法治州任重道遠(yuǎn)，我們要按照中央依法治藏的總體要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)依法治州戰(zhàn)略，切實(shí)將藏區(qū)各項(xiàng)事務(wù)納入法治化軌道，著力建立法治良序，為全面建成小康社會(huì)營(yíng)造良好法治環(huán)境、提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
各級(jí)人大組織、人大代表要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)法治甘孜建設(shè)的重要職責(zé)，立足本職崗位，找準(zhǔn)工作抓手，全力推進(jìn)依法治州戰(zhàn)略實(shí)施。一要善立良法。堅(jiān)持民生導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，依托民族區(qū)域自治法，圍繞州委中心工作，加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，建立健全立法調(diào)研、起草、論證、協(xié)調(diào)和審議機(jī)制，著力增強(qiáng)立法的針對(duì)性、及時(shí)性、系統(tǒng)性、可操作性，堅(jiān)持把立法決策同改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策更加緊密地結(jié)合起來(lái)，及時(shí)將行之有效的決策上升為地方性法規(guī)。二要監(jiān)督執(zhí)法。大力加強(qiáng)人大法律監(jiān)督，督促依法行政，切實(shí)維護(hù)公正司法，確保憲法、法律得到有效遵守和執(zhí)行，確保人民群眾合法權(quán)益得到有效維護(hù)。積極協(xié)助健全完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，更好地促進(jìn)“一府兩院”開(kāi)展工作。三要服務(wù)普法。大力弘揚(yáng)憲法精神，加強(qiáng)法治宣傳教育，增強(qiáng)全民法律意識(shí)。要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”和人民群眾這個(gè)“最大基數(shù)”，積極開(kāi)展和參與重大普法活動(dòng)，推動(dòng)法律“七進(jìn)”，深化寺廟法宣“四個(gè)一”活動(dòng)，強(qiáng)化普法工作的督促檢查，推動(dòng)全民學(xué)法、守法、用法不斷取得新進(jìn)展。特別是人大代表要帶頭依法辦事，帶頭學(xué)法守法，帶頭普法宣傳，積極引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)遵守憲法和各項(xiàng)法律法規(guī)。
第三，要堅(jiān)持深入基層、求真務(wù)實(shí)，努力在推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)、加快脫貧奔康步伐上展現(xiàn)新作為。
人大工作主體是代表，人大工作開(kāi)展靠代表，人大工作水平看代表。目前，全州有全國(guó)、省、州、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表12000多名，代表們來(lái)自各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線，遍布全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落、牧區(qū)藏寨，具有最了解群眾需求、知曉群眾愿望、掌握基層實(shí)情的巨大優(yōu)勢(shì)。甘孜幅員遼闊、條件艱苦，縣、鄉(xiāng)、村距離較遠(yuǎn)，農(nóng)牧民居住分散，在宣傳黨的政策、帶領(lǐng)群眾脫貧奔康、加大法律法規(guī)普及等工作上難度較大，特別是我州還有1418個(gè)貧困村、4.84萬(wàn)戶貧困戶、19.36萬(wàn)貧困人口，是全國(guó)全省扶貧攻堅(jiān)的重中之重，更是最難啃的“硬骨頭”地區(qū)之一。同步全面小康，必須依靠廣大人大代表的力量。只要代表們?nèi)巳寺穆毐M責(zé)，身體力行作好表率，千方百計(jì)抓好落實(shí)，就一定能匯聚起美麗生態(tài)和諧小康甘孜建設(shè)的強(qiáng)大正能量！
各級(jí)人大代表要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)人民利益、表達(dá)人民意志的使命要求，充分發(fā)揮連接黨委政府和人民群眾的橋梁紐帶作用。一要當(dāng)好政策方針的“宣傳員”。充分發(fā)揮融入群眾的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用通俗易懂的語(yǔ)言，通過(guò)豐富多樣的形式，廣泛宣傳好中央、省委、州委的新精神新方針新政策，突出宣傳好全州近年來(lái)的新變化新氣象新成就，重點(diǎn)宣傳好州委工作的新目標(biāo)新任務(wù)新要求，形成全州上下同心同德謀發(fā)展、一心一意奔小康的良好局面。二要當(dāng)好發(fā)展致富的“領(lǐng)頭人”。未來(lái)五年，我州將著力打造世界旅游目的地和全域旅游試驗(yàn)區(qū)，加快建設(shè)高原現(xiàn)代特色生態(tài)農(nóng)牧業(yè)，全力打造“一圈一帶一走廊”產(chǎn)業(yè)布局，這蘊(yùn)藏著很好的發(fā)展機(jī)遇，人大代表要在“一優(yōu)先二有序三加快”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，積極主動(dòng)作為，爭(zhēng)做旅游發(fā)展的排頭兵，爭(zhēng)做種植養(yǎng)殖大戶，爭(zhēng)做新型市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，爭(zhēng)做發(fā)展致富的能手，切實(shí)引領(lǐng)、帶動(dòng)、組織廣大群眾推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、積極增收致富，實(shí)現(xiàn)脫貧奔康。三要當(dāng)好社情民意的“傳達(dá)員”。深入開(kāi)展“走基層”“雙報(bào)到”活動(dòng)，帶頭參與同心同向、“五二三”學(xué)教活動(dòng)，主動(dòng)幫扶困難群眾、解決低收入群體社會(huì)保障等問(wèn)題，主動(dòng)支持教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)。多到尋常“百姓家”，多聽(tīng)群眾“心里話”，多看群眾“身邊事”，多算群眾“生活賬”，真實(shí)體察民情，廣泛集中民智，充分反映民意，使黨委政府的決策更加符合人民群眾的期盼、更能反映人民群眾的意愿。四要當(dāng)好矛盾糾紛的“調(diào)解員”。積極投身各項(xiàng)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)資源開(kāi)發(fā)、移民搬遷、涉法涉訴、草場(chǎng)糾紛等領(lǐng)域潛在的社會(huì)矛盾，多做解疑釋惑、理順情緒的工作，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，有效引導(dǎo)人民群眾依法有序表達(dá)訴求，著力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
第四，要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取，努力在提升人大工作能力和履職水平上取得新進(jìn)展。
人大工作是黨和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分。習(xí)近平總書(shū)記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的重要講話，深刻揭示了堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的根本要求和重點(diǎn)任務(wù)，具有很強(qiáng)的理論性、戰(zhàn)略性、針對(duì)性、指導(dǎo)性，為做好新形勢(shì)下人大工作提供了基本遵循和科學(xué)指南。去年11月，省委召開(kāi)人大工作會(huì)議，出臺(tái)了《中共四川省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)新形勢(shì)下全省人大工作進(jìn)行了全面安排部署。新形勢(shì)新任務(wù)，既給人大工作提供了廣闊的舞臺(tái)，又對(duì)人大工作提出了更高的要求。
各級(jí)人大常委會(huì)和人大代表要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起提高人大工作水平的責(zé)任義務(wù)，始終把加強(qiáng)自身建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，努力推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。圍繞審議通過(guò)的“十三五”規(guī)劃綱要的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，緊密結(jié)合人大工作特點(diǎn)、要求、規(guī)律，組織常委會(huì)組成人員和人大代表加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增長(zhǎng)本領(lǐng)，力求思想適應(yīng)發(fā)展變化、知識(shí)適應(yīng)時(shí)代要求、能力適應(yīng)工作需要，不斷提高依法履職和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。二要完善機(jī)制。主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，積極做好監(jiān)督、立法、決策等制度機(jī)制的廢、改、立工作，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的工作制度體系，使人大工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。三要改進(jìn)作風(fēng)。深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，持續(xù)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，著力整治違反紀(jì)律規(guī)定行為，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興真抓實(shí)干之風(fēng)，努力建設(shè)勤廉雙優(yōu)的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。四要做好換屆選舉。各級(jí)人大常委會(huì)要在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照選舉法和有關(guān)法律的規(guī)定做好換屆選舉工作，切實(shí)優(yōu)化代表和人大常委會(huì)組成人員比例結(jié)構(gòu)，注重人大干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、提拔和交流，保持人大工作始終充滿活力，不斷提高各級(jí)人大代表的素質(zhì)和履職能力。
各位代表，同志們！
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，在推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中地位重要、作用特殊。各級(jí)黨委要一如既往地支持人大及其常委會(huì)依法開(kāi)展工作,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),真正做到思想上重視、工作上信任、決策上尊重，努力為人大工作創(chuàng)造寬松和諧的環(huán)境。“一府兩院”要正確對(duì)待人大監(jiān)督、自覺(jué)接受人大監(jiān)督、積極配合人大監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行人大的決議決定,依法向人大負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，積極向人大提供立法建議，努力形成在黨領(lǐng)導(dǎo)下各司其職、團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好局面。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)同人大代表的溝通聯(lián)系，積極參加人大組織的重要會(huì)議和活動(dòng)，認(rèn)真采納建議，自覺(jué)接受監(jiān)督，更加有效地改進(jìn)和推動(dòng)工作。各位代表要胸懷“人民選我當(dāng)代表”的使命感，更要增強(qiáng)“我當(dāng)代表為人民”的責(zé)任感，盡最大努力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,千方百計(jì)讓廣大人民群眾住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。
各位代表、同志們！
重任在肩當(dāng)奮進(jìn)，使命系身須圖強(qiáng)。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們肩負(fù)著時(shí)代賦予的重大責(zé)任，承載著全州人民的殷切期盼。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?同心同德、開(kāi)拓創(chuàng)新,苦干實(shí)干、銳意進(jìn)取,不斷邁出加快發(fā)展和脫貧奔康的新步伐,為同步全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
值此猴年新春佳節(jié)和藏歷新年即將來(lái)臨之際，我謹(jǐn)代表中共甘孜州委，向各位代表，并通過(guò)你們向全州各族人民致以節(jié)日的問(wèn)候！祝大家在新的一年里，身體健康，工作順利，闔家歡樂(lè)，扎西德勒！
