《四川日報》 2015年12月29日
12月28日下午，四川省脫貧攻堅大會在成都召開。大會認真學習貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議精神，對落實省委十屆六次全會部署、做好精準扶貧精準脫貧各項工作、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)進行再動員再部署。省委書記、省脫貧攻堅領(lǐng)導小組組長王東明出席并講話，省政協(xié)主席柯尊平出席，省委副書記、領(lǐng)導小組副組長尹力主持。
王東明在講話中指出，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是中央著眼全局作出的重大戰(zhàn)略部署，是全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)。黨的十八大以來，省委堅持把脫貧攻堅放在事關(guān)全面建成小康社會全局的高度來謀劃和推進，鮮明作出“四川與全國同步全面建成小康社會，重點在農(nóng)村、難點在貧困地區(qū)”的重大判斷，啟動實施四大片區(qū)扶貧攻堅行動，集中開展五大扶貧工程，召開省委十屆六次全會，推出“3+10”組合拳。全省上下認真貫徹中央和省委決策部署，脫貧攻堅各項工作扎實推進，取得明顯成效。同時也要清醒看到，我省仍是全國重點扶貧省份之一，面臨的脫貧攻堅形勢十分嚴峻、任務(wù)十分繁重，絕不是輕輕松松一沖鋒就能解決的，更不是自然而然就能完成的。全省各級黨組織和廣大黨員干部要自覺從戰(zhàn)略和全局的高度認識脫貧攻堅的重大意義，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的勇氣和堅韌不拔、勇往直前的斗志，堅決啃下這塊硬骨頭，堅決打贏這場攻堅仗。
王東明強調(diào)，抓好脫貧攻堅各項工作，必須在“精準”上下功夫，推動“六個精準”不折不扣落實到位。一是扶貧對象要精準，認真開展“回頭看”，做好數(shù)據(jù)比對、排查和核實，擠干水分、摸清家底、查漏補缺，確保“零差錯”。二是項目安排要精準，認真編制扶貧項目規(guī)劃，明確受益對象、實施內(nèi)容、投資規(guī)模、進度安排、責任分解等，每一項都要到村到戶、準確無誤。三是資金使用要精準，提高專項資金使用效益，賦予貧困縣更多自主權(quán)，把專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會組織非定向幫扶資金捆綁使用，積極引導金融保險機構(gòu)提供更多貸款和保險服務(wù)。四是措施到戶要精準，根據(jù)貧困戶脫貧需求量體裁衣，對應(yīng)“五個一批”行動計劃，實實在在列出幫扶措施，做到一戶一本臺賬。五是因村派人要精準，全面落實“五個一”幫扶機制，確保每個貧困村都有一名縣以上領(lǐng)導干部聯(lián)系、一個幫扶部門、一個駐村工作組、一名黨組織“第一書記”、一名駐村農(nóng)業(yè)科技人員。六是脫貧成效要精準，建立完善科學合理的脫貧驗收評估機制和動態(tài)統(tǒng)計監(jiān)測機制，對已摘帽的縣，保持扶貧政策不變、扶貧投入不減，制定后續(xù)幫扶措施；對已脫貧的貧困戶，在一定時期內(nèi)繼續(xù)享受相關(guān)政策，扶上馬送一程。要進一步加大對“六個精準”的督查力度，弄虛作假的要嚴加懲處、層層追責。
王東明指出，“五個一批”行動計劃是精準扶貧、精準脫貧的主要抓手，要結(jié)合實際抓實抓細抓具體。一要通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，大力發(fā)展經(jīng)濟作物、畜禽、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等；同時著力鞏固義務(wù)教育成果，加快普及高中階段教育，積極發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，加強職業(yè)技能培訓，做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)工作，帶動更多貧困群眾就業(yè)脫貧。二要通過生態(tài)扶貧和移民搬遷安置一批，科學編制相關(guān)規(guī)劃，注重與新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)相銜接，因地制宜選擇搬遷安置方式和安置點，合理確定搬遷規(guī)模和實施進度，進一步拓寬資金來源渠道，確保納入規(guī)劃的搬遷人口保質(zhì)保量完成搬遷。三要通過低保政策兜底一批，加大低保統(tǒng)籌力度，逐步提高補助標準，加快完善社會保障救助體系，扎實做好革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊遠高寒山區(qū)等重點地區(qū)貧困群眾和五保戶、殘疾人、“三孤”人員、留守人員等特殊困難群體的關(guān)愛幫扶工作。四要通過醫(yī)療救助扶持一批，大力實施健康扶貧工程，健全醫(yī)療保險和醫(yī)療救助制度，切實減輕貧困群眾醫(yī)療負擔；提高貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平，讓貧困群眾就地就近看病就醫(yī)。五要通過災后重建幫扶一批，把蘆山地震災區(qū)和康定、得榮地震災區(qū)恢復重建與扶貧解困統(tǒng)籌起來，使災后重建的過程成為脫貧攻堅的過程。
王東明強調(diào)，推進“五個一批”行動計劃，要聚焦“四大片區(qū)”，聚焦當年計劃摘帽的貧困縣和貧困村、計劃脫貧的貧困戶，集中力量解決突出問題。同時，統(tǒng)籌解決好插花式貧困問題。各地各部門要創(chuàng)造性開展工作，主動作為、不等不靠，自覺對照中央和省委的新部署新要求，進一步細化完善扶貧工作方案和年度計劃，做到有目標、有督查、有考核、有問責。要深化定點扶貧和對口幫扶工作，動員全社會力量廣泛參與，引導貧困群眾自力更生、艱苦奮斗，用勤勞雙手改變落后面貌、創(chuàng)造美好生活。
王東明強調(diào)，各級黨組織和廣大黨員干部要帶著責任苦干實干、帶著感情拼搏奉獻，全力以赴打贏脫貧攻堅這場硬仗，兌現(xiàn)向全省人民作出的莊嚴承諾。要緊緊圍繞脫貧攻堅排兵布陣、調(diào)兵遣將，抓緊成立各級領(lǐng)導小組，加強各級扶貧機構(gòu)建設(shè)，注重在脫貧攻堅一線考察識別干部。要以強烈的責任擔當和“三嚴三實”精神投身扶貧開發(fā)工作，埋頭苦干、攻堅克難，干在實處、走在前列，確保各項部署落地落實。要動真碰硬、從嚴考核督查，嚴格落實年度脫貧攻堅報告和督查制度，層層壓緊壓實責任。
大會以電視電話會議形式開到各市（州）、縣（市、區(qū)）。通江縣、敘永縣、昭覺縣、理縣、天全縣大坪鄉(xiāng)徐家村、旺蒼縣高陽鎮(zhèn)雙午村負責同志，作交流發(fā)言。
省委、省人大常委會、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導，省法院院長、省檢察院檢察長，武警四川省總隊司令員，省政府秘書長，各市州黨政主要負責同志，省直部門（單位）和部分中央在川單位、科研院所、高等院校、國有企業(yè)主要負責同志等在主會場參加會議。（記者 張宏平 李淼）
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