——州委十屆八次全會分組討論發(fā)言摘登
李康
州人大常委會主任
州委十屆八次全委（擴大）會議，是在我州同步全面建成小康社會進入決勝階段和兩個“五年規(guī)劃”交替的特殊時期召開的一次重要會議。會議全面貫徹黨的十八屆五中全會、省委十屆七次全會特別是習近平總書記系列重要講話精神，將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”鮮明貫穿于“十三五規(guī)劃”《建議》之中，理念思路新、信息含量大、特色亮點多，集中體現(xiàn)了州委高瞻遠矚的戰(zhàn)略謀劃，是指導我州今后五年乃至更長一個時期發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻。
“十二五”期間，面對復雜多變的宏觀經(jīng)濟環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)和重大自然災(zāi)害，州委堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹落實中央、省委的一系列重大部署，全力扶貧攻堅、壯大特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施、改善民計民生、全面深化改革、擴大開放合作、推進依法治州、加強黨的建設(shè)，全州經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)成效明顯，各項目標任務(wù)基本完成，為實施“十三五”規(guī)劃打下了堅實的基礎(chǔ)。
全會確定的我州“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展思路，符合中央、省委部署，符合“五大發(fā)展理念”，符合甘孜實際，同時廣泛回應(yīng)了社會關(guān)切。貫徹落實全會精神，要做到三個堅持。
一要堅持更新觀念，科學謀劃發(fā)展路徑。全會確立了未來五年全州經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、基本原則和目標任務(wù)，明確提出了保持達到或高于全省平均水平的經(jīng)濟增長速度、人民生活水平和質(zhì)量大幅提高、公民素質(zhì)和社會文明程度顯著提升、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境改善取得顯著成效、重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革實現(xiàn)突破、依法治州的能力和水平不斷提升等6個方面新的目標要求。要深刻把握、準確領(lǐng)會這些核心要求，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，找準與我州實際的結(jié)合點、關(guān)鍵點和發(fā)力點，轉(zhuǎn)化為甘孜的探索實踐和發(fā)展成效。
二要堅持突出重點，全面實施六大戰(zhàn)略。“扶貧攻堅、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明建設(shè)”戰(zhàn)略是推進我州經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安的“牛鼻子”，是建成全面小康社會進程中的“硬骨頭”。要進一步解放思想、大膽探索，推進重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的集中攻關(guān)，做好“全面”這篇文章，建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜。
三要堅持責任擔當，確保決策落地生根。當前“十二五”總結(jié)收官和“十三五”謀篇開局雙重任務(wù)疊加，工作任務(wù)重。要進一步強化責任擔當，自覺對接全會提出的目標任務(wù)、發(fā)展要求，迅速將其細化分解落實到各自工作中去，做到目標清晰、任務(wù)明確，確保州委決策部署在全州落地生根。
益西達瓦
州委副書記、州人民政府州長
州委的這次全委（擴大）會，是在“十二五”正在收官、“十三五”即將開啟，全州進入全面建成小康社會決勝階段召開的一次極其重要的會議。會議明確了“十三五”期全州經(jīng)濟社會發(fā)展的方向、大勢、政策、導向，大家一定要聽明白、弄清楚。
會上，劉成鳴書記對州委常委會一年來的工作從11個方面作了全面總結(jié)，對我州“十二五”取得的成績從“國家投入力度最大、項目建設(shè)最多、基礎(chǔ)設(shè)施改善最快、發(fā)展質(zhì)量和效益最好、民生改善最為顯著”等方面給予了充分肯定。劉成鳴書記雖然到州工作才半年多時間，但是把握全局的能力非常強，工作思路非常清晰，實現(xiàn)了州委工作的無縫對接，充分體現(xiàn)“說了就算、定了就干、干就干好”的務(wù)實作風。劉成鳴書記帶領(lǐng)全州上下狠抓“發(fā)展民生穩(wěn)定”三件大事，全州呈現(xiàn)出了科學發(fā)展、和諧穩(wěn)定、民族團結(jié)、民生改善、生態(tài)良好、黨建提升的良好局面。
面對“十三五”，劉成鳴書記站在承接歷史，開創(chuàng)甘孜州美好明天的戰(zhàn)略高度，在深入分析全州面臨的機遇與挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，對全州“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展提出了“一個目標、兩個關(guān)鍵、三件大事、六大戰(zhàn)略”的發(fā)展方向和發(fā)展路徑，要求全州上下以“五大發(fā)展理念”為指引，加快建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜。這些思路和要求，符合中央、省委精神，符合甘孜實際，符合全州各族人民的根本利益，全州上下一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央五中全會精神特別是“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念上來，統(tǒng)一到劉成鳴書記的重要講話精神上來，要進一步深入分析縣（市）情，切實做強第三產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)社會事業(yè)、做實民計民生、做美生態(tài)環(huán)境、做好社會秩序；要抓緊修訂完善“十三五”規(guī)劃，把“十三五”規(guī)劃做成一個全面小康的規(guī)劃、一個轉(zhuǎn)型發(fā)展的規(guī)劃、一個實事求是的規(guī)劃、一個向所有破壞生態(tài)環(huán)境行為主動“說不”的規(guī)劃。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，要進一步緊張起來、行動起來，抓早、抓緊、抓實明年的工作，努力為“十三五”的發(fā)展起好步、開好局。
唐強
州委常委、康定市委書記
州委十屆八次全會總結(jié)回顧了“十二五”時期全州經(jīng)濟社會發(fā)展成就，謀劃部署“十三五”時期甘孜州發(fā)展藍圖，意義重大，影響深遠?？刀ㄗ鳛槿?ldquo;首位城市”，堅決貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會、中央第六次西藏工作座談會和省委十屆六次、七次全會和藏區(qū)工作會議以及州委十屆八次全會精神，結(jié)合康定實際，科學編制好康定“十三五”規(guī)劃綱要。“十三五”時期，康定將緊緊圍繞全面建成小康社會這一目標，堅持“率先發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展”總基調(diào)，抓住撤縣設(shè)市和災(zāi)后重建重大機遇，統(tǒng)籌推進“四化聯(lián)動”、民生改善、依法治市、從嚴治黨各項工作。全面實施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，加快重大交通項目和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高城鎮(zhèn)化水平和旅游接待能力。堅持“資源惠民，開發(fā)富民”原則，科學有序開發(fā)優(yōu)勢資源，全力打造“中國鋰都”。努力實現(xiàn)全市經(jīng)濟強起來、百姓富起來、生態(tài)美起來、小康步伐快起來、公共環(huán)境優(yōu)起來、體制機制活起來，以實際行動和一流業(yè)績努力建成“康巴藏區(qū)中心城市”和“四川藏區(qū)全面小康示范城市”，繼續(xù)在全州經(jīng)濟社會發(fā)展中當好“排頭兵”和“火車頭”。
趙波
州委常委、組織部長
劉成鳴書記的講話，讓人倍感振奮，戰(zhàn)略目標“鼓士氣”、現(xiàn)實分析“有底氣”、推進舉措“接地氣”、組織保障“有銳氣”，充分體現(xiàn)了政治擔當與政治使命、理性研判與前瞻思謀、科學方法與務(wù)實作風、整體布局與重點突破“四個高度統(tǒng)一”，必將引領(lǐng)全州“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的更大成效。
會后，我們將突出“三抓”，為實施“十三五”規(guī)劃提供組織保障。一抓調(diào)兵遣將、排兵布陣。堅持把反分維穩(wěn)、扶貧攻堅、重大項目、艱苦復雜環(huán)境“四個一線”作為選拔任用干部的主渠道。加強領(lǐng)導干部專業(yè)化建設(shè)，大力選配懂經(jīng)濟、懂市場、會管理的干部人才，提升領(lǐng)導經(jīng)濟工作能力。從嚴從實開展2016年縣鄉(xiāng)村換屆工作，堅決防止“帶病提拔”，營造風清氣正吏治環(huán)境。二抓夯基固本、筑牢基層。實施“百鄉(xiāng)筑堡壘、千村創(chuàng)和諧”黨建工程，持續(xù)整治軟鄉(xiāng)弱村，推動全州325個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為凝聚黨心民心的基層堡壘，2679個村成為共創(chuàng)和諧穩(wěn)定幸福的基層陣地。抓好農(nóng)村帶頭人隊伍建設(shè)，強化人員選配、教育培訓，提升做好扶貧攻堅、群眾工作、維護穩(wěn)定的能力。加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“兩新”組織黨的建設(shè)，實現(xiàn)黨的工作、組織、凝聚力全覆蓋，集聚各方力量，推進落地見效。三抓引智聚才、增量提能。深化“百千萬康巴英才”工程，引進急需緊缺高素質(zhì)人才，擴大人才總量。依托校（廳）州合作等平臺，強化人才掛職鍛煉、實訓實踐，提高人才素能。健全表彰獎勵機制，“以事業(yè)留人、以感情留人、以待遇留人”，激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造、干事創(chuàng)業(yè)。
李興文
州委常委、州人民政府副州長
今天上午，在州委十屆八次全委（擴大）會議上，我們共同聽取了劉成鳴書記的重要講話，講話對“十二五”時期的工作作了很好的總結(jié)，對“十三五”時期的工作作了全面部署，內(nèi)容十分豐富，信息量非常大，需要我們在今后的工作中深入思考和創(chuàng)造性實施。
一是在干部培訓上下功夫。干部是工作的核心和基礎(chǔ)，我州正進入新一輪的開放發(fā)展大潮中，全州干部面臨著各種新形勢、新任務(wù)、新要求的集中考驗。要經(jīng)受住考驗，需要不斷優(yōu)化干部的知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，需要加強干部工作能力的提升。
二是在創(chuàng)造創(chuàng)新上下功夫。緊緊抓住精準扶貧這條主線不放，圍繞國家扶貧資金提前做好相關(guān)工作準備，在農(nóng)牧業(yè)和旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面緊扣實際穩(wěn)步推進，創(chuàng)新扶貧方式，精準發(fā)力，真正做到好鋼用在刀刃上。
三是在發(fā)展環(huán)境上下功夫。要不斷優(yōu)化政策環(huán)境，充分發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，破除影響和制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制障礙。積極引進市場主體，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。不斷向村民大力宣傳利民惠民政策，營造良好的發(fā)展環(huán)境。
四是在重大項目上下功夫。善于運用中介力量和專業(yè)力量，結(jié)合自身實際策劃出我州的重大項目，以重大項目建設(shè)撬動社會資金投入，努力在重大項目建設(shè)上下功夫、求突破、見實效，為我州經(jīng)濟社會發(fā)展注入強勁動力。
易凡
州政協(xié)主席
劉成鳴書記代表州委常委會所作的《工作報告》，是一個實事求是、現(xiàn)實針對性強，又振奮精神、鼓舞人心的好報告。州委關(guān)于《“十三五”發(fā)展規(guī)劃的建議》，戰(zhàn)略和引導功能更加凸顯，在培育中長期增長、引導未來增長預期的導航引領(lǐng)作用更加突出。需要樹立“一盤棋”思想，前瞻思謀，統(tǒng)籌謀劃，齊心協(xié)力抓好落實。
突出發(fā)展思維?！督ㄗh》提出“五大”發(fā)展理念，確立“六大戰(zhàn)略”，實質(zhì)是擺脫對政府投資拉動、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、要素資源粗放投入、非均衡發(fā)展、政府主導經(jīng)濟的過度依賴，走投融資聯(lián)動、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色化引領(lǐng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、市場和政府協(xié)調(diào)配合的新路。應(yīng)強化系統(tǒng)思維，把眼光放到需求升級、民生改善、生態(tài)保護、體制創(chuàng)新上，加快推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，發(fā)現(xiàn)新的增長空間，尋找穩(wěn)當前管長遠的現(xiàn)實路徑。應(yīng)強化底線思維，明確經(jīng)濟運行底線，努力在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促就業(yè)上著力。應(yīng)強化創(chuàng)新思維，破除在經(jīng)濟平面擴張下形成的思維定勢，在國家頂層設(shè)計的框架內(nèi)探索新思路、尋求新辦法。
突出問題導向。解決問題就是推動發(fā)展，促進后發(fā)趕超?！督ㄗh》指出的七個突出問題，是需要在“十三五”解決好的重大問題。應(yīng)堅持從具體問題入手，什么問題突出就著力解決什么問題，哪個領(lǐng)域哪個環(huán)節(jié)薄弱就著力加強哪個領(lǐng)域哪個環(huán)節(jié)，一個一個地攻堅突破。
突出精準發(fā)力。推動思維方式、工作方式向精準化轉(zhuǎn)變，防止大而化之、籠而統(tǒng)之。這既是思想和工作方法問題，更是工作作風問題。在調(diào)查研究、頂層設(shè)計、戰(zhàn)略謀劃、政策制定、項目建設(shè)等方面，都要體現(xiàn)精準化要求，對目標任務(wù)細化分解，明確責任、時限和要求，講標準、講效率、講質(zhì)量。
突出創(chuàng)新求變?！督ㄗh》在發(fā)展理念、重點任務(wù)、重大舉措上處處體現(xiàn)創(chuàng)新，特別是把創(chuàng)新發(fā)展單列一章作出部署，重視程度前所未有。要解放思想、更新觀念、與時俱進，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新政策、創(chuàng)新方法，變中求新、變中求進、變中突破。
突出穩(wěn)定基石。充分認識反分維穩(wěn)的嚴峻形勢，始終保持高度警覺、頭腦清醒、立場堅定，堅持依法、系統(tǒng)、綜合和源頭治理，努力實現(xiàn)持續(xù)、全面、長期穩(wěn)定。著眼建設(shè)法治、和諧、平安甘孜，更加運用法治思維和法治方式來深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。嚴格維穩(wěn)責任，嚴明維穩(wěn)紀律，建立健全維穩(wěn)的長效機制。
突出完善制度。解決前進道路上的矛盾和問題，需要做好制度性、政策性安排。應(yīng)結(jié)合實踐中的有益探索和有效做法，把《建議》提出的體制機制要求細化為一項項具體制度，增強制度保障能力。
夯實作風保障。把美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，關(guān)鍵是把“嚴”“實”作風體現(xiàn)在方方面面，強化責任擔當，在責任面前不推諉、矛盾面前不回避，把心思和力量集中到發(fā)展上。應(yīng)拿出更多精力研究《建議》中的政策措施，解決“中梗阻”和“最后一公里”的問題，最大限度釋放政策紅利。應(yīng)堅持久久為功，發(fā)揚釘釘子精神，鍥而不舍地抓好打基礎(chǔ)利長遠工作，確保干一件成一件。
各級政協(xié)組織要把謀劃和推動“十三五”發(fā)展作為重中之重，充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用，以專委會為依托、政協(xié)委員為主體，深入調(diào)查研究，積極建言獻策，務(wù)實履職作為，為建設(shè)“美麗生態(tài)和諧小康甘孜”匯聚強大正能量。
汪洋
州委副書記、州紀委書記
劉成鳴書記代表州委常委會所作的工作報告站高位遠，實事求是，肯定成績不浮夸，直面問題不回避，形勢分析深刻，前景研判客觀，是一個務(wù)實奮進、振奮人心、凝聚共識的報告。報告特征鮮明：一是過去成績總結(jié)實。報告從11個方面全面總結(jié)了2015年州委常委會推動全州發(fā)展、民生、穩(wěn)定、黨建工作開展情況，文字精煉、數(shù)據(jù)翔實、層次分明、反映客觀，是州委常委班子團結(jié)拼搏、通力合作，帶領(lǐng)全州上下苦干實干的結(jié)果。二是面臨形勢分析深。州委作出“扶貧攻堅是甘孜州未來五年首要政治任務(wù)”的深刻判斷，分析了省內(nèi)州外、自身發(fā)展等“四大挑戰(zhàn)”，挖掘了政策、資源、潛力“三大優(yōu)勢”，為“十三五”時期科學制定目標奠定了堅實基礎(chǔ)。三是上級精神領(lǐng)悟透。報告貫穿了中央和省委系列會議精神，體現(xiàn)了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，是中央、省委精神在甘孜州的生動體現(xiàn)和具體實踐。四是目標任務(wù)指向明。州委作出“到2020年與全國全省全面同步建成小康社會”的莊嚴承諾，明確提出“十三五”期間“經(jīng)濟增長速度、人民生活水平、公民文明素質(zhì)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、重要領(lǐng)域改革、依法治州能力”的目標要求，是實現(xiàn)全面脫貧奔康的“硬指標”和“指南針”。五是發(fā)展路徑思路清。報告對未來5年全州工作進行統(tǒng)籌安排，體現(xiàn)了“十三五”時期全州工作重點，提出了“1236”工作思路，特別是“六大戰(zhàn)略”目標任務(wù)，思路清晰、重點突出，是未來5年全州努力的方向和奮斗的目標。
全州上下要堅定發(fā)展信心，加大對經(jīng)濟周期和經(jīng)濟預測的分析把握，發(fā)掘基礎(chǔ)條件改善和區(qū)位條件變化帶來的潛在優(yōu)勢，克服經(jīng)濟下行壓力加大的宏觀環(huán)境影響，堅持把“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”理念貫穿到各縣市“十三五”規(guī)劃中，特別是要在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商引資、重大項目落地、土地資源管理、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面下實功、出實招、求實效。
向秋
州委副書記、政法委書記
正值全州深入推進同步全面建成小康社會之際，州委召開十屆八次全委（擴大）會議。劉成鳴書記代表州委常委會作了工作報告，客觀評價了本屆常委會所做的工作，并繪就了我州“十三五”期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展藍圖。劉成鳴書記的報告主題鮮明、內(nèi)涵豐富，對動員全州上下，凝心聚力、克難奮進，努力推進科學發(fā)展、加快發(fā)展，確保到2020年與全國全省同步建成小康社會，具有十分重要的意義。
貫徹中央和省委決策部署是主線。近年來，州委常委會全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會，中央第六次西藏工作座談會，省委十屆五次、六次、七次全會和省委藏區(qū)工作會議精神，緊緊圍繞落實“四個全面”戰(zhàn)略布局和中央、省委治藏、建藏、興藏方略，統(tǒng)籌抓好“發(fā)展、民生、穩(wěn)定”三件大事的工作思路，團結(jié)帶領(lǐng)全州各族干部群眾，主動適應(yīng)新形勢、新常態(tài)，有力推進了我州科學發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展，促進了全州持續(xù)和諧穩(wěn)定。
工作理念思路進一步創(chuàng)新。這次全委會議提出了我州未來五年“一個目標、兩個關(guān)鍵、三個統(tǒng)籌”的工作理念思路和“六大戰(zhàn)略”，并堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，牢固樹立并踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)為著眼點和著力點，以改善民生、凝聚人心為出發(fā)點和落腳點，精心組織實施“扶貧攻堅、依法治州、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明”六大戰(zhàn)略，體現(xiàn)了州委在發(fā)展中創(chuàng)新理念，在理念創(chuàng)新中調(diào)整思路，在思路調(diào)整中推動發(fā)展。
貫徹落實會議精神抓好本職工作。全會提出的“依法治州”戰(zhàn)略，我州的治本之舉和有力保障。作為實施依法治州戰(zhàn)略的具體責任人，要堅持依法執(zhí)政、科學立法、依法行政、嚴格執(zhí)法共同推進，堅持法治政府、法治社會、公正司法、全面守法一體化建設(shè)，堅持運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，把各項事務(wù)納入法治化軌道，為同步全面建成小康社會創(chuàng)造良好法治環(huán)境、提供有力法治保障。同時，扎實抓好政法維穩(wěn)工作，把平安建設(shè)擺在重要位置，積極推動社會治安防控體系建設(shè)和社會面依法常態(tài)化治理，促進維穩(wěn)形勢繼續(xù)向好發(fā)展，確保全州社會持續(xù)穩(wěn)定、全面穩(wěn)定、長久穩(wěn)定。
楊凱
州委常委、農(nóng)工委主任
這次州委全會，召開于新舊五年更迭的關(guān)鍵時刻。劉成鳴書記的重要講話，從11個方面客觀總結(jié)了過去一年取得的工作成績，對《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》作了詳盡的解讀。特別是聚焦“脫貧奔康”歷史使命，明確提出實施扶貧攻堅、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明建設(shè)“六大戰(zhàn)略”，加快建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜，展示了堅毅的政治擔當，彰顯了真摯的為民情懷。
黨的十八大向全國人民莊嚴承諾，到2020年全面建成小康社會。為此，“十三五”規(guī)劃也是“脫貧奔康”的規(guī)劃，如何完成黨的重托、回應(yīng)人民的期盼，考驗著各級干部的能力和智慧。就脫貧攻堅而言，我們必須正確認識其重要性、緊迫性、艱巨性，堅決把“脫貧奔康”作為首要政治任務(wù)；必須準確把握“為什么、做什么、怎么做”三個問題，把“六個精準”、“五個一批”要求落實到工作實踐中。一要大力抓好思想發(fā)動，結(jié)合群眾工作和駐村幫扶，調(diào)動群眾參與脫貧攻堅的積極性，充分發(fā)揮貧困群眾的主體作用。二要凝心聚力思謀行動，要按照全面小康的標準，完善思路，務(wù)實舉措，扎實推動農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展和民生持續(xù)改善。尤其要結(jié)合資源稟賦，堅持“高矮交錯、長短結(jié)合、種養(yǎng)互補”產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，加快發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，為脫貧奔康提供強有力的支撐。三要堅定信心拼命推動，脫貧攻堅既是壓力，也是機遇，要變壓力為動力，乘勢而為，搶抓機遇，竭誠盡力，爭取支持，聚焦同步小康目標，下定決心肩負起脫貧攻堅的神圣使命。
陳忠義
州委常委、州人民政府常務(wù)副州長
這次全委（擴大）會議聚焦全面建成小康社會目標，繪就了“十三五”時期我州經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。劉成鳴書記的重要講話和州委《關(guān)于“十三五”規(guī)劃的建議》，全面總結(jié)州委常委會過去一年的工作，深入分析了當前面臨發(fā)展環(huán)境、形勢和任務(wù)，為我州全面建成小康社會指明了方向、找準了路徑。
“十三五”是我州實現(xiàn)全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，“國家生態(tài)安全屏障”的特殊地位，決定了我州只能堅持走綠色、生態(tài)、低碳、可持續(xù)的發(fā)展道路。貫徹落實好此次會議精神，必須堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的“四個全面”戰(zhàn)略布局，必須堅持發(fā)展是第一要務(wù)，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大”發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式；必須堅持穩(wěn)中求進，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，才能確保我州如期全面建成小康社會。
推動工作的核心在于執(zhí)行落實。會后，我將緊緊圍繞此次全會精神，結(jié)合分管工作切實打好“扶貧攻堅”戰(zhàn)，推動全面建成小康社會。一是堅持“交通先行”發(fā)展戰(zhàn)略，大力實施新一輪“交通建設(shè)三年集中攻堅”，加快構(gòu)建“川西北區(qū)域交通樞紐”，補齊農(nóng)牧區(qū)交通“短板”。二是強化財政金融扶貧措施，逐年增加財政扶貧專項投入保障，充分發(fā)揮財政政策的引導作用和金融資金的杠桿作用，加大貧困地區(qū)信貸投入，更好支持貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。三是切實加強農(nóng)牧區(qū)社會保障體系建設(shè)，加快實現(xiàn)農(nóng)村社會保障全覆蓋，大力實施“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略，切實增強農(nóng)牧區(qū)群眾脫貧致富能力，縮小城鄉(xiāng)差距，促進社會公平。
相洛
州委常委、宣傳部長
“十三五”期是我州實現(xiàn)精準脫貧、致富奔康的決勝期，州委審時度勢、圖謀致遠，緊扣黨的十八屆五中全會提出的“五大發(fā)展理念”，研判確立了“一個目標、兩個關(guān)鍵、三件大事、六大戰(zhàn)略”的工作思路和發(fā)展路徑，從戰(zhàn)略層面繪制了“十三五”規(guī)劃藍圖，是符合甘孜實際、體現(xiàn)甘孜特色、指導甘孜實踐、引領(lǐng)甘孜發(fā)展的精實治本之策和重要行動綱領(lǐng)。近年來，通過一系列藏區(qū)政策和民生工程落地甘孜，已經(jīng)為我州實現(xiàn)同步全面小康奠定了堅實基礎(chǔ)，實施“十三五”規(guī)劃將是我們圍繞“圓夢小康”發(fā)起的最后沖刺和邁出的關(guān)鍵一步，其關(guān)乎著我們對甘孜人民精準脫貧的莊嚴承諾，事關(guān)著甘孜藏區(qū)致富奔康的發(fā)展大計，是當前全州各級黨員干部的首要政治責任和第一民心大事。我們要推動“十三五”規(guī)劃落地，核心關(guān)鍵在干部、在感情、在擔當，重點在政策、在投入、在項目，正如我們所倡導的“三嚴三實”一樣，為政的本色就是擔當，最好的標簽就是實干，最高的水平就是落實，最終的檢驗標準就是精準脫貧、同步小康、群眾滿意。
段內(nèi)開
州委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長
在“十二五”圓滿收官、“十三五”即將開啟的關(guān)鍵時期和全力推進精準扶貧、同步建成小康社會的攻堅階段，州委召開此次全會，重大意義不言而喻。劉成鳴書記的重要講話站位高、視野廣、著眼實，總結(jié)工作全面精練、實事求是，研判我州發(fā)展形勢深入透徹、務(wù)實準確，部署未來工作思路清晰、重點突出，聽后非常鼓舞人心、催人奮進。
過去一年，州委常委會工作亮點紛呈、可圈可點；過去五年，我州經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新成效、開創(chuàng)了新局面。繼往開來、更上臺階，此次全會將對“十三五”我州經(jīng)濟社會發(fā)展作出系列重大部署。州委關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的《建議》，緊緊圍繞“同步全面建成小康社會”這一目標，牢牢把握扶貧攻堅與長治久安兩個關(guān)鍵，科學部署“扶貧攻堅、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明建設(shè)”六大戰(zhàn)略，精心繪制了全州未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。《建議》注入了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，貫徹了上級精神，把準了發(fā)展趨勢，貼合了甘孜實際，切合了群眾期盼，體現(xiàn)了州委對發(fā)展規(guī)律的新認識、對發(fā)展路徑的新探索。按照《建議》，到2020年我州地區(qū)生產(chǎn)總值將比2010年翻一番以上，城鄉(xiāng)居民人均收入達到全省平均水平，全面消除絕對貧困,24.48萬貧困人口全部脫貧，目標任務(wù)清晰而科學、務(wù)實而親民，很接地氣、很鼓干勁。新征程、勇?lián)?，全州統(tǒng)戰(zhàn)民宗系統(tǒng)要始終在政治上、思想上、行動上與州委保持高度一致，堅定信心、奮發(fā)有為、務(wù)實進取，全力以赴為我州“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。
張昊
州委常委、州人民政府副州長
劉成鳴書記代表州委常委班子所作工作報告和《中共甘孜州委關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，目標明確，思路清晰，措施有力，符合中央和省委精神，符合甘孜實際，是一個實事求是的報告，也是一個催人奮進的報告，完全贊成。“十二五”我州發(fā)展取得歷史性成就，交通大突破，旅游大發(fā)展，民生大改善，穩(wěn)定大改觀，在解決出行難、就醫(yī)難、上學難等方面，辦成了多年想辦而未能辦成的大事，成績來之不易，進步令人鼓舞。“十三五”我州面臨歷史性機遇，隨著國家、省里扶貧攻堅力度加大和“六大戰(zhàn)略”實施，我州將與全國全省同步小康，改變千百年來積貧積弱的面貌，實現(xiàn)康巴兒女的共同心愿。抓住歷史性機遇，需要歷史性擔當。推進扶貧攻堅，不僅作為經(jīng)濟目標，更要作為政治任務(wù)，不僅要加強經(jīng)濟的考核，更要從組織、制度、紀律等方面加強政治保障；要在精準上下功夫，準確把握中央和省里精神，切實摸清州情縣情鄉(xiāng)情，精準到村、到戶、到人，精準到時間、措施、成效；要夯實基層基礎(chǔ)，特別要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的主動性積極性創(chuàng)造性，帶領(lǐng)廣大群眾不等不靠、自力更生，更多地依靠就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)致富。
許春秀
州委常委、總工會主席
這次州委全會，召開于“十二五”和“十三五”更迭的關(guān)鍵時期，對甘孜未來發(fā)展意義重大。報告從11個方面客觀實在的總結(jié)了發(fā)展、穩(wěn)定、民生工作取得的成績，明確提出組織實施扶貧攻堅、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明建設(shè)“六大戰(zhàn)略”。“十三五”規(guī)劃建議方案，緊跟時代脈動、緊扣改革主題，全面科學地規(guī)劃了我州“十三五”期間的總體目標、重點任務(wù)，建議方案符合發(fā)展規(guī)律、尊重群眾意愿、切合甘孜實際。
藍圖已經(jīng)繪就。當前，我們面臨的形勢依然嚴峻，任務(wù)依然艱巨，工作依然艱苦。需要全州上下正視困難、堅韌執(zhí)著、加力發(fā)展。“十三五”規(guī)劃要堅持全面規(guī)劃與重點突破相結(jié)合。既要對經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明全面規(guī)劃，更要注重重點產(chǎn)業(yè)，薄弱環(huán)節(jié)的重大突破。經(jīng)濟發(fā)展指標既要實事求是又要跳起摸高。由于我州經(jīng)濟總量小、基數(shù)低，后發(fā)優(yōu)勢比較明顯，因此，經(jīng)濟發(fā)展指標應(yīng)略高于全省水平，才能與全國全省同步實現(xiàn)全面小康。嚴格責任落實。實現(xiàn)“十三五”宏偉藍圖關(guān)鍵在于落實。必須進一步落實責任、細化目標、實化任務(wù)；必須進一步增添措施，完善獎懲、問責等制度機制；必須把嚴實精神轉(zhuǎn)化為服務(wù)發(fā)展的實際行動，轉(zhuǎn)化為強力執(zhí)行的自覺，在全州上下形成大干快上、苦干實干的良好局面。
陳愛皖
州委常委、甘孜軍分區(qū)政委
劉成鳴書記在州委十屆八次全會上的重要講話和州委“十三五”規(guī)劃《建議》，著眼州情、統(tǒng)攬全局，明確目標、細化任務(wù)，認真貫徹中央和省委的決策部署，始終秉持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，描繪了全面建成小康社會的宏偉“甘孜篇章”。“路線圖”精準可行，“時間表”清晰明了，“任務(wù)書”神圣光榮，飽含了誠摯的為民情懷，體現(xiàn)了沉甸甸的責任擔當，彰顯了務(wù)實的執(zhí)政主旨。藍圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于落實。作為軍分區(qū)部隊，一是認真學習貫徹全會精神，深刻領(lǐng)會甘孜州“十三五”規(guī)劃的發(fā)展目標、具體任務(wù)、基本要求，把“我能干什么”“要我干什么”“我應(yīng)干什么”等問題弄清楚搞明白，切實找準工作的著力點和切入點；二是主動融入全州各項建設(shè)，充分發(fā)揮軍分區(qū)系統(tǒng)聯(lián)系軍地、民兵隊伍寓軍于民的獨特優(yōu)勢，廣泛開展“情系雪域高原、建功第二故鄉(xiāng)”系列活動，在全州民族團結(jié)、民生改善、政策宣傳、社會治理等任務(wù)中既獻智又給力，既辦實事又下真功；三是積極發(fā)揮服務(wù)保障作用，忠實踐行全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，積極投身甘孜州藏區(qū)維穩(wěn)、扶貧攻堅、搶險救災(zāi)等各項工作，通過久久為功、持之以恒，努力為加快建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜作出新的更大貢獻。
張平森
州委常委、秘書長、色達縣委書記
州委十屆八次全會是全面貫徹落實黨的十八屆五中全會、省委十屆七次全會精神的具體表現(xiàn)，清晰描繪了我州未來五年發(fā)展藍圖，為2020年與全國全省同步全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)?！吨泄哺首沃菸P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》不僅客觀總結(jié)了“十二五”以來全州經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得的顯著成就，明確了“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢、指導思想、目標要求和發(fā)展理念，圍繞如何推進創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展，高起點規(guī)劃、高標準定位，提出了未來五年的重點任務(wù)和關(guān)鍵舉措。整個《建議》文本框架合理、脈絡(luò)清晰，內(nèi)容全面詳實、重點突出，充分體現(xiàn)出了我州當前發(fā)展實際和未來發(fā)展需求，為全州“十三五”期發(fā)展指明了方向和路徑。
《建議》是指導“十三五”規(guī)劃編制的總綱，務(wù)必牢牢把握“十三五”期全州發(fā)展的總體要求，找準未來發(fā)展的前進方向，突出《建議》與規(guī)劃的緊密銜接、高度吻合。色達將認真學習貫徹全會精神，狠抓執(zhí)行落實，進一步縮小區(qū)域之間的差距，確保同步全面建成小康社會。全面規(guī)劃好未來五年的發(fā)展藍圖，用規(guī)劃來激勵各族群眾，用規(guī)劃來引領(lǐng)各項工作，推動各項工作再上新的臺階。積極抓好長遠和短期的具體工作，通過宣傳教育著力提升群眾能力素質(zhì)，通過干部來帶動、影響、轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷乃枷胗^念。進一步摸清家底，找準自身存在的問題和不足，積極爭取上級支持。
