圖為劉成鳴在康定居里寺調(diào)研指導(dǎo)。
11月4日，州委書記劉成鳴先后前往康定市瓦澤鄉(xiāng)居里寺、州檢察院、州司法局、州公安局，就依法治州工作進(jìn)行專題調(diào)研指導(dǎo)，并召開會(huì)議就下步工作進(jìn)行安排部署。
州委副書記、政法委書記向秋陪同調(diào)研并主持會(huì)議。州委常委、康定市委書記唐強(qiáng)陪同調(diào)研。州人大常委會(huì)副主任楊國(guó)元、州政協(xié)副主席孫飛參加會(huì)議。
劉成鳴指出，自我州2013年法治甘孜建設(shè)工作開展以來(lái)，各縣（市）、各相關(guān)部門切實(shí)按照職能職責(zé)，主動(dòng)作為，狠抓落實(shí)，做了大量卓有成效的工作，為改善民生、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境，全州依法治州格局初步形成。但我州作為達(dá)賴集團(tuán)滲透重點(diǎn)區(qū)、不穩(wěn)定事件頻發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后區(qū)，當(dāng)前，還存在干群法治意識(shí)淡薄、基層基礎(chǔ)工作薄弱、政法隊(duì)伍人才缺乏等諸多困難問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)依法治州任重道遠(yuǎn)。
劉成鳴要求，各縣（市）、各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照中央“全面依法治國(guó)”戰(zhàn)略布局和省委“治蜀興川重在厲行法治”的總體要求，深入貫徹落實(shí)中央第六次西藏工作座談會(huì)和省委藏區(qū)工作會(huì)議精神，全面推進(jìn)依法治藏，堅(jiān)決做到“八個(gè)提升”，切實(shí)以良好的法治環(huán)境推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和同步全面建成小康社會(huì)。一要提升依法治州的緊迫感。當(dāng)前，既是我州發(fā)展的難得機(jī)遇期，又是各類矛盾凸顯期，廣大農(nóng)牧民群眾的法治意識(shí)明顯增強(qiáng)，維護(hù)自身權(quán)益的愿望更加強(qiáng)烈，對(duì)公平正義的追求更加迫切，推進(jìn)藏區(qū)依法治理、建立法治良序的緊迫性前所未有。全面落實(shí)依法治州戰(zhàn)略，把各項(xiàng)事務(wù)納入法制化軌道，形成“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的良好氛圍迫在眉睫。二要提升立法水平。要圍繞“堅(jiān)定不移開展反分裂斗爭(zhēng)，堅(jiān)定不移推進(jìn)法治甘孜建設(shè)，堅(jiān)定不移深化依法治寺管僧”的要求，突出問(wèn)題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向研究立法問(wèn)題，切實(shí)提升立法水平。三要提升建立法治政府的水平。要建立健全重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論的程序，增強(qiáng)執(zhí)法部門的法律意識(shí)、程序意識(shí)和文明執(zhí)法意識(shí)。四要提升公正司法的能力。要嚴(yán)厲打擊各類危害國(guó)家安全和損害群眾利益的刑事案件，進(jìn)一步公開司法程序，強(qiáng)化司法服務(wù)，提升司法效果。五要提升依法管理寺廟的水平。要圍繞“依法治理、主動(dòng)治理、綜合治理、源頭治理”的要求，以達(dá)標(biāo)升級(jí)管理為抓手，以創(chuàng)建和諧寺廟為載體，以重點(diǎn)寺廟整治為關(guān)鍵，以代表人士培養(yǎng)培訓(xùn)為手段，積極引導(dǎo)藏傳佛教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。尤其要以依法打擊分裂滲透破壞為突破口，維護(hù)藏傳佛教的正常秩序；以依法治寺為切入點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)寺廟規(guī)范管理工作。六要提升法律“七進(jìn)”的效果。要落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的責(zé)任制，把法律“七進(jìn)”工作做細(xì)做實(shí)。特別要通過(guò)“編制一本法律讀本、設(shè)立一個(gè)法制宣傳專欄、培訓(xùn)一支寺廟雙語(yǔ)宣講隊(duì)伍、制作一部法制宣傳警示片”的方式，進(jìn)一步強(qiáng)化法律進(jìn)寺廟工作。七要提升依法化解矛盾糾紛的能力。每年要列出一批急需解決的矛盾糾紛，堅(jiān)持屬地原則，分層化解落實(shí)，納入目標(biāo)考核。八要提升基層法治建設(shè)示范創(chuàng)建的效果。要通過(guò)推進(jìn)依法治州戰(zhàn)略，建設(shè)一批法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和法治寺廟、法治學(xué)校、法治機(jī)關(guān)，切實(shí)培育典型，做到以點(diǎn)帶面。
向秋要求，各相關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)好州委書記劉成鳴的講話精神，結(jié)合實(shí)際，查漏補(bǔ)缺、構(gòu)建常態(tài)、綜合施策，統(tǒng)籌推進(jìn)依法治州戰(zhàn)略各項(xiàng)工作。
州法院、州檢察院負(fù)責(zé)人，州委、州政府聯(lián)系副秘書長(zhǎng)，部分依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人，“10+1”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
