政協(xié)甘孜州委員會(huì)關(guān)于全面貫徹認(rèn)真落實(shí)州委十屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神的決議
《甘孜日?qǐng)?bào)》 2015年10月16日
全州各級(jí)政協(xié)組織，各級(jí)政協(xié)委員：
按照中央和省委統(tǒng)一部署，中共甘孜州委于2015年8月31日召開十屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議，研究部署扶貧攻堅(jiān)工作，通過《集中力量打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》，發(fā)出了決戰(zhàn)貧困的動(dòng)員令，吹響了決勝小康的沖鋒號(hào)。為全面貫徹認(rèn)真落實(shí)州委十屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，積極投身扶貧攻堅(jiān)工作，為決戰(zhàn)貧困決勝小康作出積極貢獻(xiàn)，現(xiàn)作出如下決議：
一、切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，為扶貧攻堅(jiān)凝心聚力。富民興藏、脫貧奔康，最艱巨最繁重任務(wù)在農(nóng)牧區(qū)。要到2020年消除貧困，與全國全省一道同步建成小康，任務(wù)極為繁重，時(shí)間尤為緊迫，責(zé)任極其重大，使命神圣光榮。全州各級(jí)政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員和政協(xié)干部，要自覺講政治，深刻認(rèn)識(shí)到消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義本質(zhì)，切實(shí)把脫貧奔康既作為重大發(fā)展和民生問題，又作為重大政治和社會(huì)問題來認(rèn)識(shí)扶貧攻堅(jiān)；自覺講使命，從建成小康社會(huì)的歷史任務(wù)和歷史節(jié)點(diǎn)來對(duì)待扶貧攻堅(jiān)，把其作為貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署的重大機(jī)遇來把握，落實(shí)中央第六次西藏工作座談會(huì)的有力載體來推進(jìn)、政協(xié)履職的歷史使命來擔(dān)當(dāng)、政協(xié)委員的最大政治任務(wù)來完成；自覺講責(zé)任，既認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)扶貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署，切實(shí)把思想統(tǒng)一到州委扶貧攻堅(jiān)“八個(gè)最大”的形勢(shì)研判上來，按照讓群眾“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”和“每年有新變化、三年上臺(tái)階、五年全面脫貧”的目標(biāo)任務(wù)，識(shí)真貧扶真貧真扶貧，把扶貧攻堅(jiān)抓到關(guān)節(jié)點(diǎn)、做到根本處，又大力宣傳扶貧攻堅(jiān)政策，有效凝聚各方力量，共同為扶貧攻堅(jiān)想招，一起為脫貧奔康發(fā)力，形成齊心協(xié)力、和衷共濟(jì)推動(dòng)脫貧奔康的強(qiáng)大力量。
二、切實(shí)發(fā)揮紐帶作用，為扶貧攻堅(jiān)獻(xiàn)計(jì)出力。政協(xié)組織是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，政協(xié)委員是黨和政府聯(lián)系群眾的紐帶。傾聽基層呼聲，反映群眾愿望，建言扶貧開發(fā)，獻(xiàn)策精準(zhǔn)扶貧，是人民政協(xié)新時(shí)期參政議政的重要內(nèi)容，是政協(xié)委員履職實(shí)踐的集中體現(xiàn)。全州各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，務(wù)必堅(jiān)持以人為本為統(tǒng)領(lǐng)，在扶貧目標(biāo)有層次成體系、精準(zhǔn)可行可信上懇切建言；以問題為導(dǎo)向，在破解增收瓶頸、基礎(chǔ)設(shè)施短板、特色產(chǎn)業(yè)弱項(xiàng)、公共服務(wù)欠賬、教育醫(yī)療人才短缺等問題上理性出謀；以統(tǒng)籌為手段，在注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、市場(chǎng)活力和各方力量，構(gòu)建扶貧新格局上務(wù)實(shí)獻(xiàn)策；以到村到人為目標(biāo)，在建立精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制，找準(zhǔn)對(duì)象、瞄準(zhǔn)“靶子”、避免扶貧資源投放“打偏跑漏”上科學(xué)參謀。要緊扣完善基礎(chǔ)設(shè)施改善生產(chǎn)生活條件、立足資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、搞好資源整合推進(jìn)基本公共服務(wù)保障、圍繞就業(yè)導(dǎo)向抓好教育扶智扶技、著力可持續(xù)發(fā)展加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的工作全局，抓住優(yōu)先改善貧困戶住房條件、加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快建立供水保障體系、推進(jìn)電力和信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、全面提升教育事業(yè)發(fā)展水平、加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、實(shí)施文化惠民扶貧行動(dòng)、建立完善科技服務(wù)體系、推進(jìn)包蟲病綜合防治、持續(xù)推進(jìn)生態(tài)移民工程等重要問題，認(rèn)真深入調(diào)查研究，積極主動(dòng)協(xié)商討論，廣泛多層聽取意見，傾情傾力建言資政，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的提出務(wù)實(shí)可行的意見和建議。從現(xiàn)在起，每年都要開展一次專題調(diào)研、視察或民主評(píng)議，通過《情況反映》《社情民意信息》方式，協(xié)助黨委政府發(fā)現(xiàn)問題，助推職能部門改進(jìn)工作，助力扶貧攻堅(jiān)深入。
三、切實(shí)發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)，為扶貧攻堅(jiān)建功立業(yè)。界別是政協(xié)組織力推扶貧攻堅(jiān)偉業(yè)的依靠力量。各界別政協(xié)委員要發(fā)揚(yáng)發(fā)揚(yáng)扶貧者人恒愛之、濟(jì)困者行善積德的中華民族傳統(tǒng)美德，光大政協(xié)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、互助友愛的精神和作風(fēng)，用行動(dòng)彰顯社會(huì)責(zé)任，用奉獻(xiàn)展現(xiàn)為民情懷，熱忱參與，主動(dòng)實(shí)踐，鼎力扶貧。要扭住扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批、災(zāi)后重建幫扶一批“五個(gè)一批” 重點(diǎn)工作，按照“不落下一個(gè)貧困村、不漏掉一戶貧困戶”的要求，積極響應(yīng)和投身“我為扶貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)，在破解融資難題、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、市場(chǎng)信息提供、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、惠民解困上主動(dòng)作為。人民團(tuán)體中的政協(xié)委員要重點(diǎn)促進(jìn)貧困村脫貧致富和加快發(fā)展；經(jīng)濟(jì)、工商聯(lián)界委員要重點(diǎn)動(dòng)員組織企業(yè)家到甘孜投資興業(yè)；教育、科技、文化界委員要重點(diǎn)興辦教育、推廣科技、提高群眾素質(zhì)；農(nóng)業(yè)界委員要重點(diǎn)改變農(nóng)牧民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀念、調(diào)整種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、普及實(shí)用技術(shù)；法律界委員要重點(diǎn)加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育；民族宗教界委員要重點(diǎn)加強(qiáng)與藏傳佛教代表人士聯(lián)系，全力維護(hù)和諧穩(wěn)定。州政協(xié)各專門委員會(huì)、州政協(xié)參與單位、各縣（市）政協(xié)都要圍繞駐村幫扶，下派第一書記，組建駐村幫扶隊(duì)，深入貧困村摸清貧困村基本情況，找準(zhǔn)“靶心”，制訂實(shí)施脫貧規(guī)劃和年度計(jì)劃，開展規(guī)劃咨詢、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、科技講座、技能培訓(xùn)、義診義捐等活動(dòng)，真力做強(qiáng)民生工程項(xiàng)目，深情推動(dòng)民生政策落實(shí)，為貧困村戶脫貧致富辦好事、辦實(shí)事。
四、切實(shí)加強(qiáng)民主監(jiān)督，為扶貧攻堅(jiān)提供保障。善用政協(xié)提案，發(fā)揮其在促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)上的重要作用，助推各項(xiàng)措施落地生根。駐州全國全省政協(xié)委員要利用政協(xié)平臺(tái)，在全國政協(xié)、省政協(xié)相關(guān)會(huì)議上務(wù)實(shí)提出項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、人才、政策的提案和建議，爭(zhēng)取國家和省實(shí)施“差異化”發(fā)展措施。州縣政協(xié)委員要深入貧困鄉(xiāng)村調(diào)查研究，每年提交一批針對(duì)性強(qiáng)的專項(xiàng)提案和建議意見。對(duì)辦理提案和建議意見的情況，既要開展民主評(píng)議，提升民主監(jiān)督層次，又要開展提案專題辦理協(xié)商和上門辦理協(xié)商，力促建言成果轉(zhuǎn)化。要著力探索民主評(píng)議方法，增加政協(xié)委員參評(píng)面，擴(kuò)大社會(huì)參與面，提高群眾參與率，大力開展知情性、議政性、跟蹤性評(píng)議監(jiān)督，切實(shí)收集、梳理、反饋黨政職能部門在落實(shí)扶貧攻堅(jiān)政策、采取工作措施方面的問題，助力問題整改解決。要立足政策、產(chǎn)業(yè)、教育、科技、社會(huì)等扶貧，務(wù)實(shí)開展對(duì)口協(xié)商，實(shí)行年度述職測(cè)評(píng)，力促專委會(huì)基礎(chǔ)作用有力發(fā)揮。按照州委要求經(jīng)常開展面上督查，務(wù)實(shí)抓好工作督導(dǎo)，確保扶貧攻堅(jiān)落到實(shí)處。
五、切實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，模范執(zhí)行扶貧工作紀(jì)律。扶貧攻堅(jiān)要求高，精準(zhǔn)扶貧紀(jì)律嚴(yán)，必須自覺執(zhí)行各項(xiàng)工作紀(jì)律。各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)委員和政協(xié)干部，要自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，講規(guī)矩行制度守紀(jì)律，以模范言行推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)。要遵守政治紀(jì)律，在政治上同心同德，思想上同向同行，行動(dòng)上與黨中央和省州委保持高度一致，不發(fā)表任何與扶貧攻堅(jiān)決策部署相違背的言論，不出現(xiàn)任何與精準(zhǔn)扶貧相抵觸的行為。要遵守工作紀(jì)律，自覺服從組織決定和工作安排，嚴(yán)以律己帶頭示范，認(rèn)真深入做好結(jié)對(duì)幫扶、駐村幫扶、同心同向、聯(lián)寺聯(lián)僧、共建共創(chuàng)等各項(xiàng)工作，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格開支厲行節(jié)儉，精打細(xì)算精細(xì)管理，力求把更多的資金用于幫扶濟(jì)困工作。要遵守群眾工作紀(jì)律，自覺踐行為民服務(wù)的根本宗旨，把智慧和力量投入貧困群眾，管住頭腦和手腳，約束行為潔身自好，不給基層增添任何負(fù)擔(dān)，不給群眾帶來任何壓力，做到忠誠扶貧、公正扶貧、廉潔扶貧、干凈扶貧。
全州政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員、各級(jí)政協(xié)干部，要立即緊張起來，迅速行動(dòng)起來，積極融入到?jīng)Q戰(zhàn)貧困決勝小康中來，盡己所能，勤勉履職，以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更扎實(shí)的舉措、更優(yōu)良幫扶成效，在扶危濟(jì)困、為民解困、團(tuán)結(jié)友愛中彰顯人民政協(xié)的時(shí)代價(jià)值，展示政協(xié)人的履職精彩，書寫扶貧攻堅(jiān)偉業(yè)的壯麗華章！
政協(xié)甘孜州委員會(huì)
2015年9月10日
