本網(wǎng)訊（高啟龍）8月31日，筆者從甘孜州十屆七次全委會上獲悉，從2011年初到2014年底，甘孜州扶貧對象由36.9萬人減少到17.45萬人，脫貧人口近20萬。貧困地區(qū)行路難、用電難、飲水難、住房難、增收難、通訊難、就醫(yī)難、上學(xué)難“八難”問題得到大幅改善，絕大部分貧困群眾由解決溫飽問題、鞏固溫飽成果，進(jìn)入到加快脫貧致富、向全面建成小康邁進(jìn)的關(guān)鍵階段。
作為全國14個集中連片貧困地區(qū)和全省扶貧攻堅“四大片區(qū)”的重要組成部分，甘孜州貧困人口“點多、面廣、程度深”。“十二五”期間，該州圍繞穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口的“兩不愁、三保障”的基本小康目標(biāo)，以基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)、新村、能力、生態(tài)“五大扶貧工程”為載體，著力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
近年來，甘孜州投入10多億元，完成739個扶貧新村建設(shè)，實施了20個藏區(qū)連片開發(fā)項目，實施移民扶貧工程7536戶38450人；完成康定、道孚、丹巴、理塘、鄉(xiāng)城、稻城等6縣11個亮點村打造；在11個縣啟動建設(shè)溜索改人行橋項目和溜索改車行橋項目56座，項目區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件得到了較大改善。
為有針對性地幫助每戶脫貧，甘孜州從2012年開始，通過對全州扶貧對象的摸底，逐一制定扶貧措施，力求實現(xiàn)“戶建卡、村造冊、鄉(xiāng)立簿、縣歸檔”。截至目前，已完成20.1萬個扶貧對象和1360個貧困村的建檔立卡任務(wù)。“到一個縣拿起檔案，想了解一個扶貧對象，檔案中就顯示關(guān)于他的所有重要信息。比如，年齡和身體狀況、家里有幾口人、收入低到什么程度、住房條件如何等都有。”甘孜州扶貧移民局副局長穆撼說，現(xiàn)在正在做的是數(shù)據(jù)清理和審核工作。“我們希望改變僅靠補貼扶貧，要通過發(fā)展旅游業(yè)等自我‘造血’，拉動就業(yè)、實現(xiàn)扶貧。”甘孜州州長益西達(dá)瓦說。近年來，甘孜州把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)作為群眾增收致富的重要支柱，實施全域旅游發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略，群眾在旅游行業(yè)中“自找角色”，收入明顯提高。甘孜州出臺了旅游、能源、礦產(chǎn)、農(nóng)牧、民族文化和中藏醫(yī)藥六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見和行動方案，計劃實施548個項目，總投資3355億元。
為切實破除扶貧的“瓶頸”，甘孜州還以整村推進(jìn)為關(guān)鍵，推進(jìn)新村扶貧，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級；以康巴英才為載體，全力推進(jìn)能力扶貧，有效解決了甘孜州人才匱乏、本地學(xué)生“考不起”、外地人才“引不進(jìn)”、引進(jìn)人才“留不住”等問題；以移民安置為重點，有效推進(jìn)生態(tài)扶貧，全面落實退牧還草、退耕還林、草原生態(tài)補獎機(jī)制等國家生態(tài)補償政策、全面實施易地搬遷扶貧、全面推進(jìn)水電開發(fā)移民工作。“未來五年，是要著力解決17.45萬人的貧困問題。最關(guān)緊的就是通過扶貧攻堅，讓所有老百姓都不掉隊。”益西達(dá)瓦說。
