本網訊（記者 陳楊）為長江上游重要的生態(tài)屏障區(qū)，去年12月，我州啟動新一輪退耕還林。與上一輪退耕還林不同的是，農民可以自愿選擇樹種，“愿意種什么就種什么”。
記者從州退耕還林工程領導小組辦公室了解到，新一輪退耕還林工程與前一輪相比，還有著“五大不同”。
一是啟動背景不同。前一輪退耕還林是生態(tài)環(huán)境惡化、糧食出現階段性過剩、糧食產量低的坡耕地很多等特定理事條件下啟動的。新一輪退耕還林是在農村經濟社會條件發(fā)生根本性變化，惠農政策不斷完善，工業(yè)化城鎮(zhèn)化不斷推進，勞動力大量外出，全民生態(tài)意識增強等情況下啟動實施。
二是設計思路不同。前一輪退耕還林政策設計與農民生計掛鉤，存在補助周期過長（最長16年），組織形式單一（分戶實施為主）等問題。新一輪退耕還林政策設計不再與農民生計和掛鉤，允許通過合法流轉由專業(yè)大戶、專合組織、家庭林場等實施；同時通過短期（5年）補助，扶持發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)。
三是基本原則不同。前一輪退耕還林強調“政府引導，農民自愿”，采取自上而下，層層分解任務，同意制定政策，政府推行方式。新一輪退耕還林則強調“農民自愿，政府引導”，把農民意愿作為實施的前置條件，不搞自上而下，不搞強制推行，也不再限定還生態(tài)林與經濟林的比例。
四是補助標準不同。前一輪退耕還林補助標準，生態(tài)林中央財政補助每畝2840元（16年兌現期），經濟林中央財政補助每畝1775元（10年期）。新一輪退耕還林補助政策，部分南北地域，部分林種，部分生態(tài)林和經濟林。退耕還林1500元，退耕還草800元。還可以享受生態(tài)效益補償、林下經濟扶持等配套政策。
五是地塊落實不同。前一輪退耕還林地塊，只需要尊重農民意愿和政府規(guī)劃，由林業(yè)部門落實地塊即可，幾乎不需要國土部門審核認定。新一輪退耕還林地塊，國家要求以國土二調成果和最新年度變更數據為依據，不得占用基本農田，不得突破耕地保有目標，需要國土資源部門認定。
記者從州退耕還林工程領導小組辦公室了解到，目前全州新一輪退耕還林還草工程正按照政策規(guī)定有力有序推進。截止目前，我州7個項目縣累積完成新一輪退耕還林2.83萬畝。
