抓住“關(guān)鍵少數(shù)”推進(jìn)法治四川建設(shè)
《四川日?qǐng)?bào)》 2015年07月28日
省委辦公廳印發(fā)全面深入推進(jìn)依法治省工作落實(shí)的意見(jiàn)
本網(wǎng)訊(記者 龐瑩)近日,省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”全面深入推進(jìn)依法治省工作落實(shí)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),要求把強(qiáng)化法治意識(shí)、依法履職盡責(zé)作為依法治省的關(guān)鍵所在,通過(guò)抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”推進(jìn)依法治省各項(xiàng)工作扎實(shí)落實(shí)。
《意見(jiàn)》包括落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治責(zé)任、突出領(lǐng)導(dǎo)干部法治示范、樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治實(shí)踐和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治保障等五部分內(nèi)容。為使抓“關(guān)鍵少數(shù)”的舉措更具針對(duì)性和實(shí)效性,省依法治省辦先后向21個(gè)市(州)和16個(gè)依法治省成員單位征求了意見(jiàn)?!兑庖?jiàn)》著重將領(lǐng)導(dǎo)干部法治帶頭示范和帶領(lǐng)推進(jìn)相結(jié)合。明確了領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)依法治省方面肩負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政治責(zé)任、法治責(zé)任;通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,調(diào)動(dòng)干部積極推動(dòng)法治、群眾主動(dòng)參與法治,促使上下聯(lián)動(dòng)共同推進(jìn)依法治省?!兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)將樹(shù)立法治思維和強(qiáng)化法治實(shí)踐相結(jié)合。要求領(lǐng)導(dǎo)干部把法治意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行,堅(jiān)持依法決策、依法用權(quán)、依法履職,帶頭遵守法律、執(zhí)行法律,運(yùn)用法治思維和法治方式處理各類矛盾和問(wèn)題。要求領(lǐng)導(dǎo)干部把法治意識(shí)轉(zhuǎn)化為運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。要求領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保障改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)治理?!兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)把推進(jìn)法治工作和加強(qiáng)法治保障相結(jié)合。構(gòu)建以用人為導(dǎo)向、督查為重點(diǎn)、考評(píng)為載體、問(wèn)責(zé)為抓手的法治工作保障機(jī)制。要鮮明用人導(dǎo)向,把法治素養(yǎng)作為干部德才的重要內(nèi)容,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察識(shí)別干部的重要標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)功能結(jié)構(gòu)模型在領(lǐng)導(dǎo)班子中配備具有法律專業(yè)背景或法治工作經(jīng)歷的成員,探索建立法治檔案制度和年度述法報(bào)告制度。要強(qiáng)化法治考核,把法治建設(shè)列入省委、省政府年度重點(diǎn)督查事項(xiàng),嚴(yán)格實(shí)施年度績(jī)效目標(biāo)考核,充分運(yùn)用《四川省依法治省評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《四川省法治建設(shè)狀況評(píng)估辦法(試行)》,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)法治工作情況作出嚴(yán)格考核評(píng)估,并及時(shí)向組織(人事)部門(mén)通報(bào)。要嚴(yán)格法治監(jiān)督問(wèn)責(zé),構(gòu)建和落實(shí)權(quán)威高效的權(quán)力制約監(jiān)督體系,嚴(yán)格執(zhí)行法治工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)不認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)的黨政主要負(fù)責(zé)人,上級(jí)黨委要及時(shí)告誡和約談,嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)連續(xù)發(fā)生重大違法案件、造成嚴(yán)重社會(huì)后果的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、依法追究。