森林防火宣傳做到了入村入戶。 州林業(yè)局供圖
■ 記者 陳楊
地處青藏高原東南緣的我州,林業(yè)用地面積644.86萬公頃,活立木蓄積4.79億立方米,森林覆蓋率33.04%,是全國極為重要的生態(tài)安全屏障。
森林資源多,面積大,給全州管理帶來了非常大的困難。然而通過州委、州政府卓有成效的工作,去冬今春全州共發(fā)生森林火災10起,火場過火面積172.4公頃,森林火災損失率為0.02‰,所有指標實現(xiàn)同步下降,并實現(xiàn)指標的28年連降。
實現(xiàn)指標28年連降,我州又是如何做到的?記者近日就這一問題到州林業(yè)局進行了采訪。
近年來,全州森林防火工作緊緊圍繞州委、州政府 “生態(tài)立州”和“建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜”發(fā)展戰(zhàn)略,按照林業(yè)發(fā)展思路“1234”和森林防火“137”工作思路,堅持“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,以集中開展森林防火專項整治行動為工作重心,以建立健全森林防火工作長效機制為工作要求,以減少人為森林火災為工作目標,各縣各部門知責擔當、主動作為。州委、州政府主要領(lǐng)導親自安排、親自部署、親自動員、親自檢查、親自落實,全州各級黨委、政府和森林防火機構(gòu),發(fā)動和投入大量人力、物力、財力,開展了史無前例的森林草原防火專項整治行動,通過上下聯(lián)動、部門齊動、全民行動,整治行動迅速,整治措施果斷,整治工作高效,整治成效明顯,保護了森林資源,維護了生態(tài)安全。
去冬今春,全州各級黨委、政府和森防指,嚴格貫徹執(zhí)行省森防指和州委、州政府對森林防火工作的決策部署,以開展森林草原防火專項整治行動為主線,集中對森林防火“七不現(xiàn)象”、“七種行為”、“兩虛問題”、“四無情況”進行了全面整治。經(jīng)過全州上下共同努力,全州森林防火工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)得到了有效整治,森林火災防控能力得到了明顯提升,為鞏固生態(tài)建設(shè)成果、保護人民生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定作出了重要貢獻。
州林業(yè)局相關(guān)負責同志告訴記者,全州森林防火工作成效顯著,具體表現(xiàn)為“一提高、兩嚴格、三下降、四健全”。
一提高,即:防火意識全面提高。干部群眾自覺做到了不攜帶火種進山入林,不在林區(qū)隨意吸煙,不在林區(qū)上墳燒紙,不經(jīng)審批不野外用火等,全社會防火意識正從“要我防火”向“我要防火”轉(zhuǎn)變。
兩嚴格,即:嚴格查處、嚴格追責。全州對林區(qū)野外違規(guī)用火實現(xiàn)了發(fā)現(xiàn)一起嚴處一起,對森林火災實現(xiàn)了發(fā)生一起,追責一起。去年9起人為火災中,已有8起火災嚴格按照專項整治行動和責任追究暫行辦法的相關(guān)規(guī)定,對火災肇事者、責任單位、責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責任村、責任戶、責任人進行了嚴格查處和追責。
三下降,即:火災起數(shù)、過火面積、受害森林面積實現(xiàn)三下降。與2013年同期相比,全州火災起數(shù)下降70.6%,過火面積下降67.6%,受害森林面積下降68.8%。四健全,即:火源管控、巡山護林、值班備勤、責任追究等制度進一步健全。大部分縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合自身實際,進一步建立和完善了火源管控、巡山護林、值班備勤、責任追究等制度,并將森林防火工作納入了《鄉(xiāng)規(guī)民約》《村規(guī)民約》,構(gòu)建了“橫向到邊,縱向到底”的責任體系。
記者了解到,下一步,全州森林防火工作的重點是將森林防火工作的重心從火災防控轉(zhuǎn)移到防火能力提升上來。進一步梳理“七不現(xiàn)象”、“七種行為”、“兩虛問題”、“四無情況”等突出問題,深刻分析火災原因,總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓,發(fā)揮優(yōu)勢,查漏補缺,彌補不足,筑牢火災防控基礎(chǔ)。
結(jié)合州情、林情、火情,進一步完善森林防火工作黨政同責制、森林防火工作獎懲辦法、林區(qū)野外火源管理辦法、巡山護林監(jiān)管辦法和重點林區(qū)“六有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“兩項制度”建設(shè)等,以長效機制建設(shè)為抓手,構(gòu)建全州森林防火工作新常態(tài)。全面開展火災責任追究,全面完成基層基礎(chǔ)建設(shè),全面開展防火培訓演練。
州林業(yè)局相關(guān)負責同志對記者說,雖然全州森林防火取得了令人振奮的成果,但護林人深知重任在肩,沒有“沾沾自喜”,更多的是謀劃怎樣把工作做得更扎實,留住甘孜州的青山綠水,為美麗生態(tài)甘孜保駕護航。