王東明：加強(qiáng)思想政治建設(shè) 構(gòu)建良好政治生態(tài)
《四川日?qǐng)?bào)》 2015年07月01日
王東明
著重從思想上建黨，是馬克思主義政黨立黨治黨管黨的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和顯著特點(diǎn)，也是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。黨的十八大以來(lái)，黨中央對(duì)從嚴(yán)管黨治黨作出一系列重大部署，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出了一系列重要論述。這些重要論述，深化了我們黨管黨治黨的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，是對(duì)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，為全面加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是思想政治建設(shè)提供了方向指引和根本遵循。
中共四川省委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，切實(shí)履行管黨治黨政治責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)，旗幟鮮明懲治腐敗，黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，良好的政治生態(tài)正在形成。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍，以上率下深化作風(fēng)建設(shè)，標(biāo)本兼治加強(qiáng)反腐倡廉，打一場(chǎng)懲貪治腐、正風(fēng)肅紀(jì)、刷新吏治的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，教育引導(dǎo)黨員干部以馬克思主義世界觀(guān)和方法論來(lái)改造提高自己，認(rèn)真解決“理想信念、政治方向，嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)守規(guī)矩，堅(jiān)守黨性原則、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，為民宗旨、公仆情懷，廉潔從政、嚴(yán)于律己，勇于擔(dān)當(dāng)、勤政務(wù)實(shí)”等六個(gè)方面存在的突出問(wèn)題，從思想上政治上組織上作風(fēng)上徹底肅清周永康長(zhǎng)期插手四川事務(wù)造成的惡劣影響，加快構(gòu)建風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。
一、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦
理論上的清醒是政治上堅(jiān)定、行動(dòng)上自覺(jué)的前提。黨員干部只有“總開(kāi)關(guān)”擰緊了，政治才更堅(jiān)定，方向才不會(huì)迷失。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，必須扎實(shí)抓好理論武裝這項(xiàng)全局性基礎(chǔ)性工作，用馬克思主義中國(guó)化最新成果撥亮黨員干部心中的明燈，教育引導(dǎo)大家堅(jiān)定馬克思主義信仰、堅(jiān)定社會(huì)主義信念、堅(jiān)定正確政治方向，始終在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，首先要強(qiáng)化思想理論教育，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部，不斷提高思想政治素養(yǎng)和政策理論水平。當(dāng)前最重要最緊迫的任務(wù)，就是不斷深化習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神的學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)，圍繞治國(guó)理政提出了許多新思想新觀(guān)點(diǎn)新論斷，深刻回答了新的歷史條件下黨和國(guó)家發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，蘊(yùn)含著一系列獨(dú)創(chuàng)性的思想理論觀(guān)點(diǎn)，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果，是指導(dǎo)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)最鮮活的馬克思主義。特別是習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和科學(xué)思維，以當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的全局視野和戰(zhàn)略眼光，提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，確立了新形勢(shì)下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻方向，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度的戰(zhàn)略抓手，是我們黨治國(guó)理政方略與時(shí)俱進(jìn)的新創(chuàng)造，是馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的新飛躍。要通過(guò)理論中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”等形式，組織黨員干部認(rèn)真讀原著、學(xué)原文、悟原理，不斷加深對(duì)講話(huà)核心要義和精神實(shí)質(zhì)的把握，切實(shí)增強(qiáng)辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線(xiàn)思維、法治思維能力，著力破解改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各方面突出問(wèn)題，把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到落實(shí)中央和省委決策部署的實(shí)際行動(dòng)中。
同時(shí)，加強(qiáng)法紀(jì)教育，組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨章和黨規(guī)黨紀(jì)、國(guó)家法律法規(guī)，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)，增強(qiáng)紀(jì)律觀(guān)念、法治觀(guān)念，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格依法辦事，把“不逾矩”的紅線(xiàn)刻在內(nèi)心深處。加強(qiáng)警示教育，經(jīng)常性組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀(guān)法紀(jì)教育基地、觀(guān)看警示錄警示片，深刻汲取腐敗案件教訓(xùn)，在思想深處形成“不想腐”的警醒。加強(qiáng)先進(jìn)典型教育，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，凝聚起萬(wàn)眾一心、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大正能量。
二、持續(xù)開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)，讓新風(fēng)正氣成為自覺(jué)和習(xí)慣
習(xí)近平總書(shū)記指出，黨的作風(fēng)建設(shè)始終是擺在我們面前的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)，抓作風(fēng)建設(shè)一絲都不能放松、一刻都不能停頓。作風(fēng)是思想政治素養(yǎng)的外在表現(xiàn)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)必須把作風(fēng)建設(shè)這根弦繃得更緊。近年來(lái)，省委針對(duì)突出問(wèn)題扎實(shí)抓好正風(fēng)肅紀(jì)，在兩批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中，分別開(kāi)展改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出等“七項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理”和解決執(zhí)行不力、侵害群眾切身利益等問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。落實(shí)中央巡視組反饋問(wèn)題整改，舉一反三開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部收受紅包禮金、庸懶散浮拖等“五項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治”。黨的十八大以來(lái)，全省共立案查辦涉及“四風(fēng)”問(wèn)題案件5953件、處分5386人，“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭得到有效遏制。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)是扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，鞏固和拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果。我們特別強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、力戒形式主義，認(rèn)真查擺問(wèn)題，對(duì)照信仰信念、黨性修養(yǎng)、權(quán)力行使、紀(jì)律規(guī)矩、做人做事等要求，往深里找、往細(xì)處查，找準(zhǔn)找實(shí)找具體。
堅(jiān)持邊查邊改，對(duì)查擺出的問(wèn)題拉出清單，逐條細(xì)化整改措施，思想問(wèn)題、實(shí)際問(wèn)題一起改，尤其是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、影響面大的問(wèn)題進(jìn)行梳理，集中一段時(shí)間開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，對(duì)存在“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，甚至違法亂紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部，該批評(píng)教育的批評(píng)教育，該調(diào)整的及時(shí)調(diào)整，該查處的堅(jiān)決查處。
同時(shí)，把“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育問(wèn)題整改與群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)問(wèn)題深化整改結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)抓好中央和省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的決策部署落實(shí)，堅(jiān)決反對(duì)精神不振、不思進(jìn)取，堅(jiān)決反對(duì)思想保守、因循守舊，堅(jiān)決反對(duì)不敢擔(dān)當(dāng)、無(wú)所作為。突出抓好“回頭看”，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)以及出現(xiàn)的新問(wèn)題，完善細(xì)化具體規(guī)定，確保問(wèn)題整改到位、兌現(xiàn)承諾，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題復(fù)發(fā)反彈。繼續(xù)深化專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部收受紅包禮金、為官不為、執(zhí)行力不強(qiáng)、吃拿卡要、侵害群眾利益、違規(guī)選用干部等問(wèn)題，著力從制度機(jī)制上解決根本性問(wèn)題。
三、保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭
腐敗是對(duì)黨和人民的背叛，是與我們黨的性質(zhì)格格不入的。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，必須以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“凡是滋生在黨的健康肌體上的毒瘤都要堅(jiān)決祛除”。黨的十八大以來(lái)，省委堅(jiān)決擁護(hù)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案27998件、處分30110人，其中查辦市廳級(jí)干部72人、縣處級(jí)干部867人。
當(dāng)前，很重要的就是保持反腐敗定力，繼續(xù)加大懲治力度，有腐必反、有貪必肅、有案必查，著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機(jī)制。我們提出了“四個(gè)重點(diǎn)查辦”：即重點(diǎn)查辦拉票賄選等問(wèn)題，重點(diǎn)查辦中央巡視組反饋案件線(xiàn)索和中央查處大案要案涉及四川干部的重要線(xiàn)索，重點(diǎn)查辦十八大以來(lái)不收斂不收手、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線(xiàn)索，重點(diǎn)查辦腐敗易發(fā)多發(fā)、容易產(chǎn)生權(quán)力尋租、利益輸送等領(lǐng)域的案件，繼續(xù)抓好政法系統(tǒng)隊(duì)伍整頓。作出這樣的部署，就是要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，做到發(fā)現(xiàn)多少查處多少。同時(shí)，對(duì)重大腐敗案件進(jìn)行深入反思，從思想上“找病因”“拔病根”，汲取教訓(xùn)、舉一反三、全面整改、正本清源，堅(jiān)決把遭到破壞的政治生態(tài)徹底扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。
腐敗從根本上講是對(duì)權(quán)力的濫用，反腐倡廉關(guān)鍵是要用法治手段來(lái)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。領(lǐng)導(dǎo)干部處于一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的權(quán)力中心，必須牢固樹(shù)立憲法法律至上、權(quán)由法定、權(quán)依法使等法治觀(guān)念，自覺(jué)在黨紀(jì)國(guó)法約束下履職行權(quán)，作決策、搞工作都要于法有據(jù)，嚴(yán)格法定程序，做尊法學(xué)法守法用法的模范。對(duì)無(wú)視黨紀(jì)、膽大妄為的要從嚴(yán)查處，對(duì)以權(quán)壓法、以言代法、徇私枉法的要依法懲治，絕不姑息。
四、選優(yōu)干部配強(qiáng)班子，以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施刷新吏治
吏治腐敗是最大的腐敗。黨要管黨，首先要管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。四川省黨員干部隊(duì)伍主流是好的，但一定時(shí)期問(wèn)題也比較突出，從嚴(yán)治吏、刷新吏治顯得尤為急迫。必須把從嚴(yán)要求貫穿干部選拔任用全過(guò)程，認(rèn)真落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，突出“重品行、重實(shí)干、重公認(rèn)”，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)辦法，構(gòu)建科學(xué)有效的選人用人機(jī)制，真正把優(yōu)秀干部選出來(lái)、用起來(lái)，充實(shí)進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)整體功能。
我們提出要鮮明“六個(gè)重視選用”導(dǎo)向。重視選用信念堅(jiān)定、與黨同心，政治上過(guò)硬的干部；重視選用思想解放、視野開(kāi)闊，能打開(kāi)工作局面，改革創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的干部；重視選用敢于擔(dān)當(dāng)，在關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去，在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前經(jīng)得住考驗(yàn)的干部；重視選用務(wù)實(shí)肯干，長(zhǎng)期扎根一線(xiàn)、甘于奉獻(xiàn)，工作實(shí)績(jī)突出的干部；重視選用真心為民，對(duì)群眾有感情、善于做群眾工作，群眾公認(rèn)度高的干部；重視選用清正廉潔、品行端正，能夠守得住底線(xiàn)的干部。
提出要堅(jiān)持“六個(gè)堅(jiān)決不能用”原則。對(duì)政治上不過(guò)硬，大是大非面前立場(chǎng)不堅(jiān)定的，堅(jiān)決不能用；對(duì)廉政上過(guò)不了關(guān)，問(wèn)題反映比較多又沒(méi)有查清楚的，堅(jiān)決不能用；對(duì)作風(fēng)上依然我行我素，違反中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定，頂風(fēng)違紀(jì)的，堅(jiān)決不能用；對(duì)熱衷搞人身依附，抱大樹(shù)攀高枝，慷國(guó)家之慨搞利益輸送的，堅(jiān)決不能用；對(duì)拉幫結(jié)伙、請(qǐng)客送禮搞“勾兌”，拉票賄選的，堅(jiān)決不能用；對(duì)為官不為，不敢擔(dān)責(zé)、不愿干事的，堅(jiān)決不能用。
提出要落實(shí)“六個(gè)堅(jiān)決調(diào)整”要求。對(duì)違反政治紀(jì)律，落實(shí)中央重大方針政策和省委省政府重大決策部署有令不行、有禁不止，造成重大損失或惡劣影響的，要堅(jiān)決調(diào)整；對(duì)違反民主集中制，不按程序和制度辦事，決策嚴(yán)重失誤，造成重大損失或惡劣影響的，要堅(jiān)決調(diào)整；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)、軟弱渙散的，要堅(jiān)決調(diào)整；對(duì)在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前臨陣退縮、不敢擔(dān)當(dāng)，回避矛盾、處置失當(dāng)，造成重大損失或惡劣影響的，要堅(jiān)決調(diào)整；對(duì)不適應(yīng)新常態(tài)要求，不依法辦事、不正確履職盡責(zé)，為官不為、庸懶散浮拖嚴(yán)重的，要堅(jiān)決調(diào)整；對(duì)任期內(nèi)履行管黨治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”不到位，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和從嚴(yán)治吏不力，導(dǎo)致本地、本部門(mén)（單位）多次出現(xiàn)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的，要堅(jiān)決調(diào)整。
五、強(qiáng)化從嚴(yán)管理監(jiān)督，真正使干部心有所畏、言有所戒、行有所止
習(xí)近平總書(shū)記指出，要堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，讓每一個(gè)干部都深刻懂得，當(dāng)干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴(yán)格的約束。通過(guò)監(jiān)督管理加強(qiáng)思想政治建設(shè)，往往具有潤(rùn)物無(wú)聲、潛移默化的效果。必須把“認(rèn)真”作為干部管理工作的一條重要原則，把“從嚴(yán)”落實(shí)到干部管理監(jiān)督各個(gè)方面。
干部日常管理需要放在更加重要的位置，徹底改變重選任、輕管理的傾向，把功夫下在平時(shí)，真正管到實(shí)處、嚴(yán)到份上。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，特別是要強(qiáng)化經(jīng)常性思想政治工作，落實(shí)交心談心制度，隨時(shí)掌握干部思想動(dòng)態(tài)、工作表現(xiàn)。對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題，要早發(fā)現(xiàn)、早拉“袖子”、早打“預(yù)防針”，防止小毛病演變成大問(wèn)題。
加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，必須緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，尤其是一把手這個(gè)關(guān)鍵中的關(guān)鍵。全面加強(qiáng)對(duì)重要崗位特別是一把手的監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)對(duì)一把手用權(quán)行為監(jiān)督制約的有關(guān)規(guī)定，加大行政監(jiān)察工作力度，落實(shí)對(duì)一把手經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。注意發(fā)揮人民監(jiān)督的作用，進(jìn)一步暢通建言獻(xiàn)策和批評(píng)監(jiān)督兩個(gè)渠道，加強(qiáng)人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，開(kāi)啟全天候探照燈，擴(kuò)大監(jiān)督管理實(shí)效，使領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣在清新的風(fēng)氣中生活，習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境下工作。
在嚴(yán)格要求的同時(shí)，我們十分重視關(guān)心和激勵(lì)干部。大力表彰先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員干部，全面落實(shí)關(guān)于《縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見(jiàn)》，結(jié)合實(shí)際提高高海拔地區(qū)特殊津貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加大艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房建設(shè)力度，想方設(shè)法解決基層干部的實(shí)際困難，鼓勵(lì)廣大干部立足崗位實(shí)際、扎根基層一線(xiàn)，安心工作、貢獻(xiàn)力量。
六、著力強(qiáng)化制度建設(shè)，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里
習(xí)近平總書(shū)記鮮明提出制度治黨，把黨的制度建設(shè)的重心從建章立制轉(zhuǎn)向依靠制度進(jìn)行治理，是我們黨制度建設(shè)理論的重大發(fā)展，是依法治國(guó)在黨的建設(shè)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，需要發(fā)揮制度的力量，把各種要求有形化、固定化、規(guī)范化，通過(guò)制度機(jī)制規(guī)范引領(lǐng)黨員干部的思想和行為。
近兩年，省委貫徹中央從嚴(yán)治黨系列部署，結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)制定了“兩個(gè)意見(jiàn)”，針對(duì)招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地出讓、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等10個(gè)腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，由省政府制定出臺(tái)了“五個(gè)規(guī)定、五個(gè)意見(jiàn)”，召開(kāi)省委十屆五次全會(huì)通過(guò)從嚴(yán)治黨《決定》，作出“八個(gè)務(wù)必從嚴(yán)”規(guī)定。這些制度規(guī)定需要進(jìn)一步細(xì)化要求、明確責(zé)任，強(qiáng)化檢查問(wèn)效，以更好地推動(dòng)落實(shí)。特別是在招投標(biāo)領(lǐng)域，針對(duì)規(guī)避招標(biāo)、違標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公等問(wèn)題，以政府投資項(xiàng)目為重點(diǎn)，健全和落實(shí)招投標(biāo)工作機(jī)制；在政府采購(gòu)領(lǐng)域，針對(duì)暗箱操作、權(quán)錢(qián)交易等問(wèn)題，將政府采購(gòu)全部納入公共資源交易服務(wù)范圍，定期審核督查；在土地出讓領(lǐng)域，針對(duì)審批權(quán)力集中、自由裁量權(quán)過(guò)大等問(wèn)題，加強(qiáng)制度建設(shè)和交易監(jiān)督；在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，針對(duì)違規(guī)立項(xiàng)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)入股、權(quán)錢(qián)交易等問(wèn)題，進(jìn)行集中整治和規(guī)范；在各種發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金使用領(lǐng)域，針對(duì)預(yù)算管理不精細(xì)、監(jiān)督措施不到位等問(wèn)題，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、加強(qiáng)事前控制、推進(jìn)信息公開(kāi)；在涉農(nóng)資金管理領(lǐng)域，針對(duì)違規(guī)使用“三農(nóng)”資金問(wèn)題，規(guī)范資金投放，明確監(jiān)管責(zé)任，接受群眾監(jiān)督；在教育文化等領(lǐng)域，針對(duì)后勤基建、文化專(zhuān)項(xiàng)工程等關(guān)鍵敏感環(huán)節(jié)資金管理問(wèn)題，推進(jìn)高校社會(huì)化工作，落實(shí)高校會(huì)計(jì)委派制度和院校領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度；在國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域，針對(duì)監(jiān)管乏力、黨組織作用發(fā)揮不夠等問(wèn)題，著力完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)管制度，加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)紀(jì)委監(jiān)督作用，防止國(guó)有資產(chǎn)資源流失，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)，等等。
思想政治建設(shè)是一項(xiàng)事關(guān)全局的長(zhǎng)期任務(wù)，需要納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，作為黨建工作重要內(nèi)容切實(shí)抓緊抓好、抓出成效來(lái)。我們要求全省各級(jí)黨委切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)同志履行好第一責(zé)任人職責(zé)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，把各項(xiàng)部署抓實(shí)抓細(xì)抓具體；其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓好分管部門(mén)和聯(lián)系領(lǐng)域的思想政治建設(shè)工作。各級(jí)紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，組織人事部門(mén)履行重要責(zé)任，其他部門(mén)充分發(fā)揮職能作用，形成協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、相互聯(lián)動(dòng)的工作格局。
