2015全州宣傳思想文化工作以“實(shí)”為先
《甘孜日?qǐng)?bào)》 2015年05月24日
■ 記者 陳斌
“6月底前，完成‘嚴(yán)防反宣’專項(xiàng)整治工作；8月底前，做好‘愛國(guó)守法感恩團(tuán)結(jié)’群眾宣傳教育活動(dòng)；12月底前，加快完成州縣廣播電視節(jié)目全覆蓋工程建設(shè)，全面提升節(jié)目譯制播出能力，努力夯實(shí)輿論陣地……”州委宣傳部制定的重點(diǎn)工作表將一樁樁工作落實(shí)到人頭，“板上定了釘”。近日，全州宣傳系統(tǒng)又召開工作督查會(huì)，力促州縣各級(jí)宣傳部門推進(jìn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)，執(zhí)行力凸顯。
從全州宣傳思想文化工作會(huì)到各縣宣工會(huì)，從全州宣傳工作督查會(huì)到各縣宣傳工作推進(jìn)會(huì)，“狠抓落實(shí)”成為一個(gè)高頻詞，更成為2015年全州各級(jí)宣傳部門工作的最強(qiáng)力引擎。在州委“執(zhí)行落實(shí)年”的號(hào)角中，我州各級(jí)宣傳部門紛紛強(qiáng)調(diào)工作進(jìn)度，責(zé)任明確到人，將“一抓到底”的執(zhí)行力作為工作的著力點(diǎn)與出發(fā)點(diǎn)，以問題需求為導(dǎo)向，以量化管理為標(biāo)準(zhǔn)，以落地見效為目的，以務(wù)實(shí)作風(fēng)為保障，不斷創(chuàng)新工作方法，切實(shí)把握工作重點(diǎn)，著力抓實(shí)”宣教聚心“、“輿論導(dǎo)人”、“文藝鼓志”、“文旅結(jié)合”和“隊(duì)伍強(qiáng)基”五大工程，努力構(gòu)建“大宣傳”格局，集聚甘孜改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量。
重思想武裝 抓實(shí)“宣教聚心”工程
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后，宣傳思想文化工作怎樣服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)工作？全州宣傳系統(tǒng)將理論武裝、基層宣講和思想提升統(tǒng)一“打包”，真正讓中央、省、州有關(guān)精神要求進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)牧區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，讓全州各族干部群眾凝心聚力，共助發(fā)展。
今年，全州宣傳系統(tǒng)將結(jié)合甘孜改革和發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、中心組學(xué)習(xí)、基層講堂建設(shè)與落實(shí)“大學(xué)習(xí)”行動(dòng)結(jié)合，繼續(xù)在深入學(xué)習(xí)上下苦功、在學(xué)習(xí)實(shí)效上見真章，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平推進(jìn)形勢(shì)政策、重大會(huì)議精神、理論研究成果的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹，力推全州理論工作再上新臺(tái)階。
通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓學(xué)、建立健全機(jī)制保學(xué)、做好服務(wù)優(yōu)學(xué)、有效落實(shí)真學(xué)幾大步驟，開展“大學(xué)習(xí)”行動(dòng)，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，制定《州委中心學(xué)習(xí)組2015年度理論學(xué)習(xí)安排意見》、《全州黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)測(cè)評(píng)細(xì)則》，著力推廣使用黨委（黨組）中心組網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，采取交流發(fā)言、撰寫心得體會(huì)、舉辦專題講座等方式，開展集中學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)取得實(shí)效。
全州宣傳系統(tǒng)圍繞中央、省委、州委重大決策部署，以領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、專家輔學(xué)、新知識(shí)講座、讀馬列經(jīng)典等多種形式，積極開展專題菜單式宣講、理論宣講活動(dòng)，讓干部群眾在學(xué)習(xí)中掌握政策，學(xué)習(xí)知識(shí)，振奮精神，逐步提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的本領(lǐng)。同時(shí)，還將大力開展理論下基層活動(dòng)，通過組織下基層宣講，采取對(duì)象化、分眾化、互動(dòng)化宣講等方式，在全州掀起學(xué)習(xí)熱潮，逐步實(shí)現(xiàn)理論宣傳的大眾化、常態(tài)化。
重輿論陣地建設(shè) 抓實(shí)“輿論導(dǎo)人”工程
如何發(fā)出好聲音，展示經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形象？今年，我州將繼續(xù)夯實(shí)輿論陣地，利用各種新聞宣傳平臺(tái)，把輿論引導(dǎo)作為推動(dòng)發(fā)展、營(yíng)造氛圍的“先鋒軍”，積極創(chuàng)新宣傳思想文化工作體制，全力提高輿論引導(dǎo)的質(zhì)量和水平，把握好“時(shí)、度、效”，引導(dǎo)廣大群眾看主流、看大局、看本質(zhì)。不論是乘勢(shì)而起的新媒體，還是不斷創(chuàng)新的傳統(tǒng)媒體，都要成為聲響音高的“話筒”，講述好甘孜故事，傳遞好甘孜聲音。
結(jié)合發(fā)展大勢(shì)和宣傳主題，全州各級(jí)宣傳部門還將積極統(tǒng)籌內(nèi)外宣傳工作，按照“文明甘孜、奉獻(xiàn)甘孜、和諧甘孜、奮進(jìn)甘孜”四個(gè)主題，聚焦“2015我的美麗鄉(xiāng)村”、“講述甘孜故事、傳遞甘孜聲音”等主題宣傳報(bào)道，圍繞災(zāi)后重建、群眾工作、依法治州、鄉(xiāng)村治理等州委州政府重點(diǎn)工作，認(rèn)真策劃主題宣傳活動(dòng)；開展“中省主流媒體甘孜行”、“全國(guó)知名網(wǎng)絡(luò)媒體和網(wǎng)絡(luò)名人甘孜行”、“錦繡四川·藏區(qū)新貌”、“海外知名華文媒體聚焦甘孜行”、“地震災(zāi)后重建等集中采訪報(bào)道”等重大活動(dòng)。
良好的網(wǎng)上輿論氛圍，對(duì)甘孜實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展來說，必不可少。今年，我州將加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息管理，健全網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理機(jī)制，著力維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全，改善網(wǎng)上輿論環(huán)境，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播秩序，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)正面宣傳，為推動(dòng)甘孜快速發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
重服務(wù)功能建設(shè) 做實(shí)“文藝鼓志”工程
一座城市、一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，離不開與之相匹配的文化作支撐。為進(jìn)一步深化文化體制改革，去年，我州起草了《甘孜州深化文化體制改革工作實(shí)施方案》、《深化文化體制改革重點(diǎn)工作及責(zé)任分工》，細(xì)化明確2014年改革任務(wù)、責(zé)任主體和時(shí)間安排。逐級(jí)簽訂了責(zé)任書，將基層宣傳陣地建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)到縣和相關(guān)部門。2015年，全州宣傳文化戰(zhàn)線將按照《甘孜州深化文化體制改革工作實(shí)施方案》中提出的路線圖、時(shí)間表，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，實(shí)現(xiàn)由“辦文化”向“管文化”轉(zhuǎn)變，探索“事業(yè)+企業(yè)”的雙線管理模式，建立更具約束力、更富激勵(lì)性的管理機(jī)制，全面完成州歌舞院團(tuán)改革、傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展等任務(wù)。
今年，為推動(dòng)文化大繁榮、大發(fā)展，我州不斷提升文化服務(wù)功能，全面啟動(dòng)州級(jí)博物館布展工程和州級(jí)‘兩館’建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)牧民演藝中心建設(shè)，著力打造“幸福美麗新村文化院壩”；對(duì)縣級(jí)“兩館”建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，免費(fèi)開放已建成文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站；持續(xù)開展送電影、送報(bào)刊圖書下鄉(xiāng)和“文化進(jìn)萬家”、“結(jié)對(duì)子、種文化”、“藏漢文化交流”、“春雨工程——四川文化志愿服務(wù)藏區(qū)”等惠民活動(dòng)；深化“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)，年內(nèi)完成州縣“送文化下鄉(xiāng)”演出970場(chǎng)，實(shí)現(xiàn) “村村通”、“村村響” 農(nóng)牧區(qū)全覆蓋。
同時(shí)，為推出文藝精品力作，我州還將廣泛開展“深入生活，扎根人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，弘揚(yáng)民族文化，傳承民俗技藝，創(chuàng)作優(yōu)秀文藝作品，打造文藝精品佳作；積極探索創(chuàng)作康巴題材電影、電視劇和紀(jì)錄片，抓好重點(diǎn)劇目打造升級(jí)，組織推薦優(yōu)秀作品參評(píng)，做大“康巴作家群”品牌。
重體制機(jī)制建設(shè) 抓實(shí)“文旅融合”工程
文化是旅游的靈魂，文化與旅游融合，必然為旅游業(yè)發(fā)展增添生機(jī)與活力。今年，我州積極梳理體制改革過程中存在的問題，探尋破除文化、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展障礙的對(duì)策建議。按照“文化為特色、生態(tài)為基礎(chǔ)、旅游為主線”的思路，積極發(fā)掘特色文化資源，加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，打造“大香格里拉”民族旅游品牌、扶持做大跑馬山國(guó)際轉(zhuǎn)山會(huì)、康定情歌節(jié)、丹巴嘉絨風(fēng)情節(jié)、瀘定櫻桃節(jié)等文化節(jié)慶活動(dòng)品牌，加快創(chuàng)建一批5A和4A景區(qū)，開展非遺項(xiàng)目的升級(jí)申報(bào)工作，全力助推經(jīng)濟(jì)、文化、旅游等相互融合，促進(jìn)全州文化、旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
在景區(qū)景點(diǎn)打造、旅游商品開發(fā)注入特色文化元素，深度融合文化創(chuàng)意，充分體現(xiàn)文化之魂；
在旅游線路規(guī)劃、旅游包裝上，注重把靜態(tài)文化資源、分散文化元素、高深文化內(nèi)涵轉(zhuǎn)化為吸引游客、搶占市場(chǎng)的核心資本，轉(zhuǎn)化為生態(tài)觀光、民族風(fēng)情、民俗體驗(yàn)、自駕探險(xiǎn)、避暑休閑等文化旅游新業(yè)態(tài)……
打造特色旅游品牌，實(shí)現(xiàn)文旅資源融合，建立機(jī)制是關(guān)鍵。今年，我州堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以投資融資為紐帶，廣泛聚集社會(huì)資源，在行業(yè)發(fā)展規(guī)劃銜接、扶持政策制定、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、宣傳推介和人才培養(yǎng)等方面加強(qiáng)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)文化與旅游的無縫鏈接，促進(jìn)文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
重宣傳隊(duì)伍建設(shè) 抓實(shí)“隊(duì)伍強(qiáng)基”工程
順應(yīng)群眾期盼，建設(shè)一支服務(wù)型、創(chuàng)新型宣傳思想干部隊(duì)伍，保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，是新形勢(shì)下做好宣傳思想工作的必由之路。
加強(qiáng)宣傳文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選好配強(qiáng)縣委宣傳部、縣文旅廣體局、縣電視臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子，抓好“431”隊(duì)伍建設(shè)工程（即：宣講、網(wǎng)絡(luò)、文藝、新聞4支大隊(duì)伍，理論宣講、群眾宣講、寺廟宣講3支小隊(duì)伍和應(yīng)急輿論引導(dǎo)一支特殊隊(duì)伍）；
加強(qiáng)與省級(jí)宣傳系統(tǒng)和省內(nèi)主流媒體合作建立人才培訓(xùn)、培養(yǎng)機(jī)制，舉辦文明辦主任、新聞發(fā)言人、縣委宣傳部長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）文化專干、網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者、志愿服務(wù)管理隊(duì)伍等培訓(xùn)班，不斷提升宣傳隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力；
扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動(dòng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓好整改落實(shí)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效……
隊(duì)伍是謀事創(chuàng)業(yè)的保障，實(shí)干是謀事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。今年，我州將認(rèn)真落實(shí)“基層工作加強(qiáng)年”相關(guān)部署，堅(jiān)持問題倒逼機(jī)制，全面梳理薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)解決人才、隊(duì)伍、保障等方面的實(shí)際問題；建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，成立完善網(wǎng)信辦工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)縣級(jí)文聯(lián)、社科聯(lián)建設(shè)，進(jìn)一步壯大基層宣傳陣地，充分發(fā)揮好文藝人才、社科專家、理論骨干的示范引領(lǐng)作用，為推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供精神動(dòng)力。
翻開全州宣傳思想文化工作的長(zhǎng)卷，亮點(diǎn)紛呈，催人奮進(jìn)；爭(zhēng)創(chuàng)藏區(qū)一流宣傳工作，責(zé)任重大、使命光榮。去年，全州宣傳系統(tǒng)緊緊圍繞州委、州政府中心工作和發(fā)展大局，“因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為”，突出重點(diǎn)唱響主旋律，講述甘孜故事，傳遞甘孜聲音。今年，全州宣傳系統(tǒng)將繼續(xù)胸懷大局、把握大勢(shì)，改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干，認(rèn)真落實(shí)“執(zhí)行落實(shí)年”相關(guān)部署，在提高執(zhí)行力上下功夫，在狠抓工作落實(shí)中求實(shí)效，努力確保我州宣傳工作措施落實(shí)到位，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。
