四川日報(bào) 2015年03月20日
王東明赴國企調(diào)研并出席全省深化國資國企改革工作會議
加快破除體制機(jī)制障礙
走出符合四川實(shí)際的國資國企改革發(fā)展之路
魏宏主持會議
3月18日，四川省委書記王東明前往部分國有企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)改革發(fā)展、體制機(jī)制創(chuàng)新等工作。19日，王東明在成都出席全省深化國資國企改革工作會議，對在前一段取得積極進(jìn)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動國資國企改革進(jìn)行再動員再部署。省委副書記、省長魏宏主持會議并就貫徹落實(shí)會議精神提出要求。
18日全天，王東明來到華西集團(tuán)、川商集團(tuán)、川航集團(tuán)飛機(jī)維修工程公司、省能投集團(tuán)和成都投資控股公司，詳細(xì)了解企業(yè)改革創(chuàng)新、開放合作、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、實(shí)施多元化戰(zhàn)略、市場化選人用人、加強(qiáng)企業(yè)黨建、培育企業(yè)文化等情況，現(xiàn)場聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人關(guān)于國資國企改革工作的意見建議。
調(diào)研中，王東明對近年來部分國有企業(yè)通過深化改革激發(fā)發(fā)展活力取得的成效予以肯定。王東明說，改革創(chuàng)新是企業(yè)做大做強(qiáng)的必由之路。當(dāng)前和今后一個時期，要堅(jiān)持蹄疾步穩(wěn)，進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)國資國企改革，特別是要大力完善法人治理結(jié)構(gòu)，加快建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)分明、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，使國有企業(yè)成為真正合格的市場主體；要大力引導(dǎo)企業(yè)職工增強(qiáng)主人翁意識，提高參與、支持、推動改革的積極性主動性，依法維護(hù)職工合法權(quán)益。同時，要著力擴(kuò)大開放合作，搶抓國家規(guī)劃建設(shè)“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶和天府新區(qū)、成都新機(jī)場等重大機(jī)遇，樹立國際視野和全球眼光，積極“走出去”參與全球競爭。要敏于創(chuàng)新，注重把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢，大膽探索新模式、應(yīng)用新技術(shù)、培育新業(yè)態(tài)，為新常態(tài)下企業(yè)發(fā)展插上騰飛的翅膀。要善于打造特色優(yōu)勢品牌，堅(jiān)持質(zhì)量第一，不斷提高產(chǎn)品信譽(yù)度和美譽(yù)度，爭創(chuàng)國際國內(nèi)同行業(yè)一流企業(yè)。
在19日上午召開的全省深化國資國企改革工作會議上，副省長劉捷通報(bào)全省國資國企改革工作情況，成都市、攀枝花市和四川發(fā)展公司、省交投集團(tuán)公司、瀘州老窖集團(tuán)公司作交流發(fā)言。
在聽取發(fā)言后，王東明指出，國有經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。深化國資國企改革，既是服務(wù)當(dāng)前穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)大局、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的現(xiàn)實(shí)需要，也是增強(qiáng)四川產(chǎn)業(yè)競爭力、推進(jìn)“兩個跨越”的必然選擇。要圍繞增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力目標(biāo)，按照市場規(guī)律辦事，大力推進(jìn)國有企業(yè)去行政化、去壟斷化、去社會化，把準(zhǔn)方向、分類實(shí)施、依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥，加快破除體制機(jī)制障礙，努力走出符合四川實(shí)際的國資國企改革發(fā)展之路。
王東明指出，要以完善公司法人治理結(jié)構(gòu)為核心，著力建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。規(guī)范董事會制度建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)好董事會在重大決策、薪酬考核、選人用人等方面職權(quán)，加大市場化選聘力度、建立健全職業(yè)經(jīng)理人制度，同時充分發(fā)揮監(jiān)事會作用，增強(qiáng)監(jiān)督的及時性有效性。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨管干部原則，對董事會嚴(yán)格考核嚴(yán)明獎懲。
王東明指出，要以深化企業(yè)三項(xiàng)制度改革為重點(diǎn)，著力激發(fā)國有企業(yè)內(nèi)在活力。推行契約化管理，完善考核評價體系，建立競爭擇優(yōu)、責(zé)任到人、充滿活力的選人用人機(jī)制。依法規(guī)范勞動關(guān)系，建立市場化用工制度和以合同管理為核心、以崗位管理為基礎(chǔ)的職工管理機(jī)制。科學(xué)合理確定薪酬結(jié)構(gòu)和水平，建立與企業(yè)選人用人方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)的差異化薪酬制度。
王東明指出，要以有序推進(jìn)混合所有制改革為突破，著力提升國有資本利用效率。認(rèn)真落實(shí)國家有序?qū)嵤﹪衅髽I(yè)混合所有制改革部署，拿出一批條件成熟的國企開展試點(diǎn)。通過推行股份制改造，鼓勵企業(yè)法人和各類投資者按照市場規(guī)則依法公開、公平、公正參與國企改制重組；通過引入戰(zhàn)略投資者，優(yōu)化國企股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善治理機(jī)制；積極推動國有企業(yè)直接上市融資，實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值。
王東明指出，要以優(yōu)化國有資本布局為抓手，著力推動國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快國有經(jīng)濟(jì)布局戰(zhàn)略性調(diào)整，有進(jìn)有退，引導(dǎo)國有資本向重要行業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域集中，特別是在發(fā)展五大高端成長型產(chǎn)業(yè)和五大先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)上發(fā)揮積極作用，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。加大創(chuàng)新力度和技改投入，鼓勵國有企業(yè)與科研院所、高等院校開展柔性合作，形成一批核心技術(shù)和知名品牌。
王東明指出，要以國有資產(chǎn)保值增值為目標(biāo)，著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式提升監(jiān)管水平。積極轉(zhuǎn)變國資監(jiān)管方式，推動管資產(chǎn)從“管具體資產(chǎn)”向“管資本運(yùn)營”轉(zhuǎn)變，推動管人從“管帽子管人頭”向“管出資人代表”轉(zhuǎn)變，推動管事從“管企業(yè)的事”向“管資本保值增值的事”轉(zhuǎn)變。積極穩(wěn)妥推進(jìn)國有資本運(yùn)營和投資公司改組，落實(shí)和用好資產(chǎn)收益權(quán)、財(cái)產(chǎn)監(jiān)督權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)，優(yōu)化監(jiān)管模式，不斷提高國資監(jiān)管水平。
王東明強(qiáng)調(diào)，新形勢下推進(jìn)國資國企改革，必須加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，更好發(fā)揮黨組織政治核心作用。把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作為重要政治任務(wù)，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，做到勤儉節(jié)約辦企業(yè)、務(wù)實(shí)進(jìn)取干事業(yè)。選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，真正把政治過硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有干事創(chuàng)業(yè)精神的干部配上去。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步扎緊制度籠子，堅(jiān)決防止國有資產(chǎn)流失。
對國有企業(yè)負(fù)責(zé)人如何掌好舵、當(dāng)好家，王東明提出四點(diǎn)希望。一要有強(qiáng)烈的責(zé)任心，精打細(xì)算、殫精竭慮、用心盡力。二要不斷提升職業(yè)素養(yǎng)，尤其要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，真正懂市場、懂經(jīng)營、懂戰(zhàn)略、懂管理。三要保持干事創(chuàng)業(yè)精神，有把企業(yè)做大做強(qiáng)的雄心壯志，克服小富即安、不思進(jìn)取，不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。四要有社會責(zé)任感，重視環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)，講究經(jīng)營誠信，守住人生底線、不觸法律紅線，樹立良好社會形象。
下午，與會同志圍繞省委《關(guān)于深化國資國企改革促進(jìn)發(fā)展的意見》和王東明講話進(jìn)行分組討論，省委常委、副省長鐘勉作總結(jié)。
省委常委陳光志、范銳平、吳靖平，各市（州）黨委或政府分管國資工作負(fù)責(zé)人，省直有關(guān)部門（單位）、部分國企負(fù)責(zé)人等參加會議。（記者 張宏平 董世梅）
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