新華社北京3月10日電(記者季明、葉鋒、白靖利)“要著力凈化政治生態(tài),營造廉潔從政良好環(huán)境。”
“政治生態(tài)污濁,從政環(huán)境就惡劣;政治生態(tài)清明,從政環(huán)境就優(yōu)良。”
3月6日和9日,習(xí)近平總書記在人大江西團和吉林團兩談“政治生態(tài)”。
過去8個多月里,習(xí)總書記在多個場合對政治生態(tài)問題進行闡述。兩會代表委員認(rèn)為,凈化政治生態(tài),已成為中國共產(chǎn)黨全面從嚴(yán)治黨的重要取向。讓政治生態(tài)“山清水秀”,關(guān)系中國的未來。
強力“治污” 政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)
2014年6月30日,中國共產(chǎn)黨建黨93周年紀(jì)念日前夕,習(xí)近平總書記在中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時首次提出“要有一個好的政治生態(tài)”。同日,徐才厚等四只“老虎”被開除黨籍。
“政治生態(tài)這個概念的提出很有意義,它實際是對黨和整個政治體制運作提出的系統(tǒng)性思考。凈化政治生態(tài),是全面從嚴(yán)治黨引申出來的必然含義。”全國政協(xié)委員、中央黨校黨建教研部主任王長江說。
代表委員認(rèn)為,政治生態(tài)是一個地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映,是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合體現(xiàn),核心是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性問題、覺悟問題、作風(fēng)問題。政治生態(tài),事關(guān)黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展,事關(guān)人民群眾根本利益。
應(yīng)當(dāng)看到,一個時期,我們的從政環(huán)境或政治生態(tài)發(fā)生了一些問題,形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)盛行,就是突出的表現(xiàn);個別政治生態(tài)惡化的地區(qū)或單位,甚至出現(xiàn)大規(guī)模吏治腐敗,窩案連連。
十八大以來,黨中央高度重視政治生態(tài)建設(shè)。一方面通過實施“八項規(guī)定”和反對“四風(fēng)”,狠抓干部作風(fēng)建設(shè),于細微處帶動黨風(fēng)、政風(fēng)的切實轉(zhuǎn)變;另一方面保持反腐敗高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處腐敗分子。多管齊下,整個社會的政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。
讓代表委員印象深刻的,是黨中央敢于直面問題,堅決鏟除一手遮天的“霸王樹”、沆瀣一氣的“腐敗連理枝”。就在全國政協(xié)十二屆三次會議開幕當(dāng)天,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息,河北省委常委、秘書長景春華因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查,這讓所謂“盛會不打‘老虎’”的傳言自破。
而基層百姓最直觀的感受就是“八項規(guī)定”動真格,帶來干部作風(fēng)的明顯變化。兩年間,全國累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題62400多起,82500多人受到處理。來自基層的全國人大代表、安徽省滁州市綠園蔬菜專業(yè)合作社負責(zé)人胡大明說,現(xiàn)在喝得醉醺醺的“紅臉干部”少了,到政府辦事也方便多了。
海外媒體同樣注意到了中國政治生態(tài)的積極變化,認(rèn)為中共新領(lǐng)導(dǎo)人鐵腕肅貪整風(fēng),更長遠的目標(biāo)是為了營造健康的政治生態(tài)創(chuàng)造條件。
“我們黨之所以擁有頑強的生命力,就是因為我們能夠自己糾正自己的錯誤,能夠自己肅清隊伍中的不純潔分子。”全國政協(xié)委員、軍事專家尹卓說。
贏得民心 良好黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)
黨的十八大以來黨風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),帶動了政風(fēng)和社會風(fēng)氣的不斷進步。全國人大代表、四川廣安市人大常委會副主任康永恒說,政治生態(tài)也是一種風(fēng)氣,是為大多數(shù)人認(rèn)可的、籠罩在大多數(shù)人頭上的風(fēng)氣。從基層來看,當(dāng)前黨風(fēng)的好轉(zhuǎn)不僅體現(xiàn)在官員身上,同樣體現(xiàn)在官商關(guān)系、干群關(guān)系等各個方面。
代表委員們將種種變化歸納為幾句話:領(lǐng)導(dǎo)干部不打招呼下基層調(diào)研的時間多了,與商人之間拉拉扯扯、同進同出豪華會所的少了;領(lǐng)導(dǎo)干部之間彼此間互稱哥兒們、老板的少了;政府部門主動跨前一步減少審批流程的多了,不同部門間“踢皮球”的少了;節(jié)儉過年、主動不燃放煙花爆竹的百姓多了,互相攀比、大魚大肉的少了。
國家行政學(xué)院教授汪玉凱分析,在一些政治生態(tài)出問題的部門和地區(qū),往往存在團團伙伙、拉幫結(jié)派、結(jié)黨營私、利益輸送等現(xiàn)象。不少干部一方面心里極其厭惡這種行為,另一方面又不得不屈從于所謂“潛規(guī)則”,產(chǎn)生了“雙面人”式的干部,他們內(nèi)心也極為渴望政治生態(tài)徹底好轉(zhuǎn)。
大環(huán)境的改善,帶來官員自覺自省自重意識的加強和回歸。江西自2013年底開展整治紅包專項行動,截至目前全省黨員干部主動上繳的紅包已達1.3億元,“交了紅包,更交了煩惱”。在山西省,有一些有問題、犯了錯誤的人幡然醒悟,主動找組織交代問題,其中有一些是組織不掌握的,有一些是不完全掌握的。
久久為功 建設(shè)良好政治生態(tài)永遠在路上
在全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動,密切了黨和群眾的聯(lián)系;
通過舉辦省部級領(lǐng)導(dǎo)干部推進依法治國專題研討班,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”;
在十八屆中央紀(jì)委第五次全會上,反復(fù)強調(diào)把守紀(jì)律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置。
……
一系列重要工作,在“破”和“立”兩方面都做足文章。全國政協(xié)社會和法制委員會副主任、中央政策研究室原副主任施芝鴻說,凈化政治生態(tài),堅持全面從嚴(yán)治黨,就是要“為之于未有,治之于未亂”,使黨永遠立于不敗之地。
凈化政治生態(tài),營造廉潔從政良好環(huán)境,中央注重抓好主要領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵的少數(shù)”,形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應(yīng),積極營造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境。
今年2月舉行的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會議,審議通過了《上海市開展進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理工作的意見》。上海制定的規(guī)范對不同層級的領(lǐng)導(dǎo)干部有不同要求,總體上要體現(xiàn)職務(wù)越高權(quán)力越大,規(guī)范就要更加嚴(yán)格,最主要的是嚴(yán)格要求市級領(lǐng)導(dǎo)、局級領(lǐng)導(dǎo)。
凈化政治生態(tài),營造廉潔從政良好環(huán)境,必須堅持“老虎蒼蠅一起打”,始終保持反腐敗高壓態(tài)勢。
腐敗是種“慢性病”,具有頑固性和反復(fù)性,抓一抓就好轉(zhuǎn),松一松就反彈。因此,必須要有勇氣和膽魄堅持到底。今年兩會上,多位地方主要負責(zé)人作出承諾,一方面對中央巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索以及省委巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索認(rèn)真核實查處,絕不姑息,絕不遷就,在反腐敗上沒有禁區(qū)、沒有盲區(qū)、沒有死角;另一方面持續(xù)加大對不正之風(fēng)的整治力度。
凈化政治生態(tài),營造廉潔從政良好環(huán)境,要重視制度建設(shè),在國家層面推進法治建設(shè),在黨內(nèi)不斷完善各項制度,才能使“潛規(guī)則”真正無立足之地。
沉舟側(cè)畔千帆過,病樹前頭萬木春。推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,關(guān)鍵在黨;全面從嚴(yán)治黨,重要的是營造良好政治生態(tài)。只有嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,遏制形形色色的潛規(guī)則、大大小小的關(guān)系網(wǎng),才能形成風(fēng)清氣正的從政環(huán)境,才能像習(xí)近平總書記說的那樣,構(gòu)建山清水秀的“政治生態(tài)”。(參與采寫記者:熊爭艷、陳春園、王菲菲、蔡敏、丁文杰、周相吉、李萌)