“我來(lái)自一個(gè)沒(méi)有霧霾的地方。”在去年全國(guó)兩會(huì)上，甘孜州州長(zhǎng)益西達(dá)瓦在審議報(bào)告時(shí)的發(fā)言一開(kāi)頭就吸引了全場(chǎng)注意力。今年，對(duì)最近熱議的《穹頂之下》，他看后頗有感觸，“我就想我的孫子要出生在什么地方呢？我想了想，我的孫子也要出生在甘孜。”
近日，新京報(bào)記者專訪了全國(guó)人大代表、甘孜州州長(zhǎng)益西達(dá)瓦。
當(dāng)?shù)厝私?jīng)常說(shuō)的“相當(dāng)于山東省面積大小”的甘孜州北高南低，青藏高原向四川盆地的過(guò)渡地帶，雪山、河流、峽谷、森林、高山草甸總是盤根錯(cuò)節(jié)糾纏在一起。
甘孜，藏語(yǔ)意思是“潔白圣潔的地方”，川藏線從橫斷山區(qū)起伏錯(cuò)落的高山和峽谷中通過(guò)，甘孜段是描繪中國(guó)最美景觀大道中的靈魂篇章。
“甘孜州本身就是一個(gè)大景區(qū)，每個(gè)縣也都是景區(qū)。”益西達(dá)瓦頗為驕傲，這也是甘孜州的全域旅游發(fā)展意識(shí)，初步形成“全資源整合、全景化打造、全區(qū)域覆蓋、全產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與”的工作格局。
最近，甘孜州州長(zhǎng)益西達(dá)瓦做了一場(chǎng)“ 放眼世界極致之境—— 法國(guó)、瑞士山地旅游對(duì)甘孜旅游發(fā)展的啟示”的專題講座，分析了甘孜州在旅游發(fā)展中存在的理念模糊不清、規(guī)劃和實(shí)際兩張皮、旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、限制條件多、市場(chǎng)研究不深、環(huán)境氛圍不濃、缺乏人文關(guān)懷、市場(chǎng)管理放任自流等突出問(wèn)題。
采訪的過(guò)程中，面對(duì)質(zhì)問(wèn)，益西達(dá)瓦情緒頗為激動(dòng)，桌上剛好有一個(gè)蘋(píng)果和香蕉，他不斷用力挪動(dòng)兩個(gè)水果的位置，闡述了發(fā)展和保護(hù)、規(guī)劃和實(shí)際、政策和融資、旅游符號(hào)和文化內(nèi)涵等等之間的博弈，他認(rèn)為記者，“你們根本就不了解實(shí)際情況”。他不否認(rèn)甘孜州在旅游發(fā)展中走過(guò)的彎路，作為一個(gè)土生土長(zhǎng)的甘孜人，能夠感受到他對(duì)民族文化的失落也頗為痛心，重重地將蘋(píng)果摔在桌上，汁水都冒出來(lái)了。
黃山峨眉山之路走不通，我們要有一個(gè)大視野
新京報(bào)：瑞士也是山地旅游，對(duì)甘孜旅游的啟發(fā)是什么？
益西達(dá)瓦：瑞士和甘孜州的資源類似，甘孜就是大山大河，有雪山有冰川，有豐富的民族文化——甘孜州是一種大美。
新京報(bào)：你提到“我們有最好的山地旅游資源，但沒(méi)有找準(zhǔn)發(fā)展的方向”，現(xiàn)在呢？
益西達(dá)瓦：都是山，甘孜州不可能走黃山或者峨眉山的發(fā)展之路。這些年我們?cè)诓粩鄬W(xué)習(xí)，提出的全域旅游發(fā)展思路，這在全國(guó)是唯一的。
甘孜州本身就是一個(gè)大景區(qū)，每個(gè)縣又都是景區(qū)，要形成“全資源整合、全景化打造、全區(qū)域覆蓋、全產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與”的格局，從一滴水一條河、一棵樹(shù)到一片自然保護(hù)區(qū)，萬(wàn)涓歸流，我們要有一個(gè)大的視野和魄力。
甘孜州拼不過(guò)GDP，幸好留住了青山綠水
新京報(bào)：“旅游規(guī)劃和實(shí)際兩張皮”可以避免和預(yù)防嗎？
益西達(dá)瓦：我不認(rèn)為現(xiàn)在的旅游規(guī)劃就是一個(gè)結(jié)論性的。以規(guī)劃的強(qiáng)制性，來(lái)確保旅游發(fā)展的可持續(xù)性，沒(méi)有保住青山綠水，怎么發(fā)展旅游？現(xiàn)在全國(guó)的生態(tài)環(huán)境都在惡化，這是在為三十年的改革開(kāi)放買單。
甘孜州拼不過(guò)GDP，幸好我們留住了青山綠水，我們有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，旅游規(guī)劃就必須要把生態(tài)保護(hù)放在最重要的位置。還必須立足于現(xiàn)實(shí)，旅游要加強(qiáng)管理，什么行業(yè)管理不好都是一場(chǎng)災(zāi)難，精細(xì)管理是規(guī)范旅游發(fā)展秩序的重要保證。
新京報(bào)：甘孜州提出強(qiáng)力推進(jìn)景區(qū)升級(jí)，“去水泥、去瓷磚、去人工痕跡，加水、加綠、加文化”的要求是什么意思？
益西達(dá)瓦：在發(fā)展過(guò)程中，甘孜肯定走過(guò)彎路的，這和全國(guó)的情況也一樣，到處是水泥、瓷磚，看起來(lái)都一樣。但是甘孜本身的文化特色是豐富的，你去看每個(gè)縣的藏民居特色都不同，都有它的地理天氣原因、民族審美和民居功能分區(qū)，現(xiàn)在提出“三去三加”不是政府工程，只是在恢復(fù)甘孜州本來(lái)的面貌，也是在倡導(dǎo)一種“美”。
新京報(bào)：甘孜的旅游景區(qū)景點(diǎn)大多屬國(guó)、省字號(hào)自然保護(hù)區(qū)或風(fēng)景名勝區(qū)，如果就在此既有條件的情況下，甘孜旅游的作為會(huì)在哪些方面？
益西達(dá)瓦：如果從歷史去找原因，甘孜州因?yàn)?ldquo;窮”，設(shè)立了很多自然保護(hù)區(qū)，無(wú)意識(shí)保護(hù)了生態(tài)資源，我們現(xiàn)在要發(fā)展旅游，自然就受到了一些限制性條件。自然保護(hù)區(qū)的管理層級(jí)很復(fù)雜也不明確，很可能修一個(gè)水電站容易，但是修建一條索道卻不容易。怎么辦？還是要全面深化改革。
最后一片凈土，我們不能隨便挖、隨便采
新京報(bào)：你提到甘孜的旅游發(fā)展缺乏靈活適用的融資政策、用地政策，項(xiàng)目推進(jìn)難度大，這被認(rèn)為一定程度上阻礙了景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)步伐。
益西達(dá)瓦：甘孜州全州15.3 萬(wàn)平方公里，是老天留給人類為數(shù)不多的藍(lán)天下最后一片凈土，我們不能隨便挖、隨便采。過(guò)去修一條公路，只要修通了就是功勞，但現(xiàn)在修路的同時(shí)，必須考慮到對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的影響，一定要堅(jiān)持規(guī)劃、生態(tài)、建設(shè)、土地和人口五條紅線。
我是個(gè)“老康定”，小時(shí)候的康定很有風(fēng)味，光明樓附近有鍋莊，都是土和泥壘起來(lái)的老房子，墻上經(jīng)常有蜘蛛網(wǎng)，我就放點(diǎn)蜂蜜在那個(gè)蜘蛛網(wǎng)的中間，那個(gè)蜘蛛會(huì)來(lái)吸，地上好多螞蟻?，F(xiàn)在你去看哪里能夠看到螞蟻，哪里能夠看到真正的特色民居？
民族文化也在一點(diǎn)點(diǎn)散失，我們現(xiàn)在要做的事情就是恢復(fù)康定的歷史記憶，反哺自然，返璞歸真，這是回到原點(diǎn)。(記者 曹燕)
