——州委十屆六次全委(擴大)會議分組討論側(cè)記
在不平凡的2014年即將過去之時,27日,州委召開了十屆六次全委(擴大)會議,總結(jié)了州委十屆五次全會以來的工作,安排部署了全州2015年的工作。聽取了科學(xué)謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展的全委會工作報告,審議通過了關(guān)于全面開展鄉(xiāng)村治理的決定等,凝聚起了把建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜的宏偉事業(yè)不斷推向前進的強大合力,吹響了全面深化改革的進軍號。
州委書記胡昌升受州委常委會委托,向全委會作的《工作報告》受到與會者的一致肯定。大家一致認(rèn)為:本次全委會報告內(nèi)容豐實、詞句生動、論述精辟,深刻總結(jié)了2014年的突出成績,對總結(jié)的成績不拔高,直面問題不回避,展望未來也不浮夸。經(jīng)過多次修改的報告結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),邏輯性強,表述字斟酌句,讀來人心振奮。特別是報告中所采用的數(shù)字,都是經(jīng)過起草小組與相關(guān)部門溝通協(xié)商、反復(fù)核實,令人信服。
“《工作報告》全面系統(tǒng)地總結(jié)了2014年州委的各項工作,在總結(jié)成績的同時,實事求是分析存在的問題和不足,為我州加強和改進今后工作提供了重要遵循。”與會人員紛紛表示,聆聽《工作報告》后深受鼓舞,倍感振奮,進一步堅定了干事創(chuàng)業(yè)的信心。
為實現(xiàn)明年經(jīng)濟發(fā)展新的增長,委員們建議:在經(jīng)濟發(fā)展上,盡量細(xì)化安排。把基層基礎(chǔ)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一個重要的載體。全力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,在通村通鄉(xiāng)公路上認(rèn)真研究方式方法,切實讓老百姓在建設(shè)過程中受益、增收;著力解決農(nóng)村安全飲水問題,著力培育新型經(jīng)營主體,借開展鄉(xiāng)村治理活動契機,優(yōu)化好農(nóng)村發(fā)展,合理實施圣潔甘孜品牌,淡化行政概念,加強合作意識。
和諧穩(wěn)定是發(fā)展進步的根本前提,與會委員對明年依法治州、主動創(chuàng)穩(wěn)工作提出了建議:繼續(xù)強力維護社會穩(wěn)定,要把維護社會政治安全放在首位,以深化群眾工作全覆蓋、鄉(xiāng)村治理為載體,細(xì)化實化主動創(chuàng)穩(wěn)制度機制,強力突出治安問題整治,堅持以人民群眾對平安的需求為導(dǎo)向,繼續(xù)深化“十大專項整治行動”;強力完善網(wǎng)格化管理,將農(nóng)村牧區(qū)、寺廟教堂等納入管理,加強各類基礎(chǔ)信息的實時采集和動態(tài)錄入,繼續(xù)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,一是堅持“鋼班子帶隊伍”,二是堅持陽光司法,建立科學(xué)合理、規(guī)范有序的司法權(quán)力機制;繼續(xù)深化穩(wěn)定風(fēng)險評估,對事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾切身利益的重大決策、重大項目、重大事項進行合法性、可行性和可控性評估。
全面開展鄉(xiāng)村治理是這次與會人員談?wù)撟疃嗟脑掝},對《中共甘孜州委關(guān)于全面開展鄉(xiāng)村治理的決定(討論稿)》,與會人員在27日下午舉行的討論會上進行了討論,大家暢所欲言。
與會委員在全面開展鄉(xiāng)村治理,加快建設(shè)法治甘孜的重大問題上達成了共識,大家一致認(rèn)為,全面開展鄉(xiāng)村治理,是抓住了建設(shè)法治甘孜的薄弱環(huán)節(jié),是依法治州的關(guān)鍵和核心,因此全州各級各部門要切實增強全面推進依法治州的責(zé)任感和緊迫感,為建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜提供法治保障。
談到鄉(xiāng)村治理時,與會委員還提出了許多建議和意見。委員們建議,將寺廟依法管理和鄉(xiāng)村治理結(jié)合起來,提高全民法制意識。在鄉(xiāng)村治理中,要普遍推行村規(guī)民約、居民公約、行業(yè)規(guī)約,把法律規(guī)定與良俗新風(fēng)結(jié)合起來,加快形成依法立約、以約治理、民主管理的基層治理良序。 要進一步加強基層法治宣傳教育,提高群眾的法律素質(zhì),增強基層干部的法制觀念和依法決策、依法管理、依法辦事的能力,同時進一步加強基層法治規(guī)范化、制度化建設(shè),推進社會治理工作。建議要將社保平臺延伸到鄉(xiāng)村,方便村民上繳社保資金,確保資金安全。實施鄉(xiāng)村干部意外傷害保險。
委員們提出,在農(nóng)村社會發(fā)展中,要進行適度規(guī)模經(jīng)營,必須提高農(nóng)牧民文化素質(zhì);撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)后,要做到產(chǎn)鎮(zhèn)結(jié)合,真正發(fā)揮“鎮(zhèn)”的職能作用;在旅游上要投入一定資金,培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)。在鄉(xiāng)村治理中積極發(fā)揮“三老干部”、“積極分子”作用,進一步改善民生,讓惠民、富民政策落到實處。
開展鄉(xiāng)村治理,鄉(xiāng)村干部既是工作主體,又是治理對象。為此,委員們建議:下力氣改善鄉(xiāng)村干部工作生活條件,豐富精神文化生活,確保鄉(xiāng)村干部安心干事。
州委起草《中共甘孜州委關(guān)于全面開展鄉(xiāng)村治理的決定(討論稿)》,表明了推進法治新村建設(shè)的決心,這讓委員們信心倍增,大家表示,“作為從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作者,農(nóng)民增收的困局,鄉(xiāng)村治理的難題,都是我們今后工作中的重中之重,我們將認(rèn)真貫徹本次會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí),深入研究,在工作中作出自己積極的努力。”
對于會上所作的《中共甘孜州委2014年干部選拔任用工作報告》,委員們認(rèn)為,干部選拔任用工作報告體現(xiàn)了州委嚴(yán)格按照黨政干部選拔任用工作條例的相關(guān)要求調(diào)整和任用了干部,使一批德才兼?zhèn)涞母刹孔呱狭祟I(lǐng)導(dǎo)工作崗位,對推動我州各項工作的發(fā)展增添了補充力量。建議拓寬州內(nèi)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才的渠道,培養(yǎng)重用本州干部。
通過一天的會議,全體委員明確了目標(biāo)、統(tǒng)一了思想,凝聚了黨心民心、增強了落實自覺,委員們表示,“我們將以此次會議為契機,深入學(xué)習(xí)全會精神,深刻領(lǐng)會《報告》精髓,正確把握工作重點,把握從嚴(yán)治黨新常態(tài),進一步理清黨建工作的思路,圍繞中心、服務(wù)大局,把全會的精神貫徹到各項工作中,扎實抓好落實。”