甘孜日?qǐng)?bào) 2024年09月23日
中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第十二屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議，于二○二四年九月二十日在成都舉行。省委書(shū)記王曉暉講話(huà)。
中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第十二屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議，于二0二四年九月二十日在成都舉行。 四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 歐陽(yáng)杰 攝
中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第十二屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議公報(bào)
（2024年9月20日中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第十二屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過(guò)）
中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第十二屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議，于2024年9月20日在成都舉行。
出席全會(huì)的有，省委委員76人，候補(bǔ)省委委員17人。省紀(jì)委常委、省監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。省第十二次黨代會(huì)代表中部分基層同志、專(zhuān)家學(xué)者和有關(guān)方面代表也列席會(huì)議。
全會(huì)由省委常委會(huì)主持。省委書(shū)記王曉暉作了講話(huà)。
全會(huì)聽(tīng)取和討論了王曉暉受省委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共四川省委關(guān)于深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步全面深化改革、奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化四川新篇章的決定》。王曉暉就《決定（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。
全會(huì)充分肯定省委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，省委十二屆四次全會(huì)以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)和多重困難挑戰(zhàn)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委全面落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神，精心組織開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，主動(dòng)融入和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略落地實(shí)施，大力推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，深入實(shí)施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，蹄疾步穩(wěn)深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，切實(shí)加強(qiáng)民主法治建設(shè)，扎實(shí)做好宣傳思想文化工作，持續(xù)抓好民生保障和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，牢牢守住安全發(fā)展底線(xiàn)，一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，新時(shí)代新征程治蜀興川各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)展，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
全會(huì)指出，黨的二十屆三中全會(huì)緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)進(jìn)一步全面深化改革作出戰(zhàn)略擘畫(huà)，全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》、習(xí)近平總書(shū)記所作的說(shuō)明和重要講話(huà)，為新征程上推動(dòng)全面深化改革提供了根本遵循。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川改革高度重視、寄予厚望，從國(guó)家戰(zhàn)略全局賦予一系列重大改革任務(wù)，為四川改革指明了主攻方向和著力重點(diǎn)。省委堅(jiān)定貫徹黨中央全面深化改革決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，主動(dòng)謀改革、聚力抓改革，一批長(zhǎng)期制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙得到有效破解，一批原創(chuàng)性差異化改革取得顯著成效，有力推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化四川新篇章的關(guān)鍵時(shí)期，必須自覺(jué)把改革擺在更加突出位置，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍。全省上下必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定以黨的二十屆三中全會(huì)精神統(tǒng)攬四川進(jìn)一步全面深化改革，全力推動(dòng)黨中央決策部署在四川落地落實(shí)，在進(jìn)一步全面深化改革中努力走在前列。
全會(huì)指出，四川進(jìn)一步全面深化改革，要堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷和對(duì)四川工作系列重要指示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力，牢牢把握“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則，緊緊圍繞推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實(shí)和深入實(shí)施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效，推出更多具有四川特色的原創(chuàng)性差異化改革舉措，完善有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，加快建成新時(shí)代改革開(kāi)放新高地，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。
全會(huì)指出，四川進(jìn)一步全面深化改革，要錨定黨的二十屆三中全會(huì)提出的進(jìn)一步全面深化改革總目標(biāo)和“七個(gè)聚焦”目標(biāo)任務(wù)，深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、安全和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域改革，著力在激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力、科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離、擴(kuò)大向西開(kāi)放、促進(jìn)共同富裕、數(shù)字化信息化賦能經(jīng)濟(jì)治理等引領(lǐng)性改革上攻堅(jiān)突破，更好擔(dān)負(fù)起黨中央和習(xí)近平總書(shū)記賦予四川的重大改革任務(wù)。到2029年，完成本決定提出的改革任務(wù)。到2035年，各方面體制機(jī)制更加健全，與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。
全會(huì)指出，要深化經(jīng)濟(jì)體制改革。深化國(guó)資國(guó)企改革，深入實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，以控制成本為核心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，健全民營(yíng)企業(yè)全方位服務(wù)體系。深化要素市場(chǎng)化改革，完善要素市場(chǎng)制度和規(guī)則，深化要素價(jià)格市場(chǎng)化改革，加快立體化物流體系建設(shè)，分類(lèi)推進(jìn)閑置低效資產(chǎn)資源盤(pán)活利用。優(yōu)化工業(yè)興省制造強(qiáng)省體制機(jī)制，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，推進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合。完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，推進(jìn)縣域發(fā)展能級(jí)分類(lèi)提升，完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機(jī)制，激發(fā)農(nóng)村資源要素活力，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度。健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，完善成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)機(jī)制，深化經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，健全欠發(fā)達(dá)地區(qū)常態(tài)化幫扶機(jī)制，深化新區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合改革。深化財(cái)稅金融體制改革，完善宏觀政策落實(shí)機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)稅金融政策協(xié)調(diào)配合，提升財(cái)政資源配置效率和金融服務(wù)質(zhì)效。扎實(shí)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，構(gòu)建向西開(kāi)放通道平臺(tái)體系，推動(dòng)外貿(mào)外資增量提質(zhì)，加快構(gòu)筑向西開(kāi)放戰(zhàn)略高地和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新基地。
全會(huì)指出，要統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革。深化教育綜合改革，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，深化義務(wù)教育學(xué)區(qū)制治理改革，推進(jìn)高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置優(yōu)化，構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系，健全科教協(xié)同育人機(jī)制。深化科技體制改革，優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制，改進(jìn)科技計(jì)劃管理，強(qiáng)化有組織的基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，深化國(guó)家科技人才評(píng)價(jià)改革綜合試點(diǎn)，完善科技領(lǐng)軍人才引育體系，建強(qiáng)基層人才隊(duì)伍，健全城市人才入鄉(xiāng)激勵(lì)機(jī)制。
全會(huì)指出，要全面推進(jìn)政治文化社會(huì)生態(tài)領(lǐng)域改革。發(fā)展全過(guò)程人民民主，落實(shí)人民當(dāng)家作主制度，健全協(xié)商民主機(jī)制，深入推進(jìn)基層民主，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。建設(shè)更高水平法治四川，完善地方立法工作機(jī)制，深入推進(jìn)依法行政，完善基層綜合執(zhí)法體制機(jī)制，健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。深化文化體制機(jī)制改革，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，構(gòu)建高品質(zhì)文化供給體系，完善文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承機(jī)制。完善保障和改善民生體制機(jī)制，深化就業(yè)和收入分配制度改革，完善社會(huì)保障體系，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全“一老一小”服務(wù)體系。深化生態(tài)文明體制改革，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制，持續(xù)筑牢長(zhǎng)江黃河上游生態(tài)屏障。
全會(huì)指出，要完善安全發(fā)展體制機(jī)制。強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略腹地服務(wù)保障功能，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，打造保障國(guó)家重要初級(jí)產(chǎn)品供給戰(zhàn)略基地。健全平安四川建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，健全重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善公共安全治理機(jī)制，健全防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制，完善社會(huì)治理體系。推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，強(qiáng)化基層應(yīng)急基礎(chǔ)和力量，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任全鏈條管理，完善應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善食品藥品安全責(zé)任體系。
全會(huì)指出，要加強(qiáng)黨對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。深化黨的建設(shè)制度改革，深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂計(jì)劃，鮮明以實(shí)干論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部的選人用人導(dǎo)向，完善干部綜合考核評(píng)價(jià)體系和結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，健全政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化機(jī)制，完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神長(zhǎng)效機(jī)制，建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機(jī)制，健全不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題同查同治機(jī)制，健全基層監(jiān)督體系。以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿進(jìn)一步全面深化改革各方面全過(guò)程，健全改革推進(jìn)機(jī)制，完善改革激勵(lì)機(jī)制，尊重基層和群眾首創(chuàng)精神，充分調(diào)動(dòng)各方面改革積極性。
全會(huì)指出，學(xué)習(xí)好貫徹好省委全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省的重要政治任務(wù)。各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)抓好宣傳宣講和教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大黨員干部把思想統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)。各地、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際抓緊謀劃部署、細(xì)化工作任務(wù)、完善改革舉措，聚焦“增動(dòng)能”抓好經(jīng)濟(jì)體制改革，聚焦“育新機(jī)”抓好全面創(chuàng)新體制機(jī)制改革，聚焦“激活力”抓好開(kāi)放領(lǐng)域改革，聚焦“促協(xié)調(diào)”抓好城鄉(xiāng)融合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展改革，聚焦“守底線(xiàn)”抓好安全和民生領(lǐng)域改革，聚焦“強(qiáng)引領(lǐng)”抓好黨的建設(shè)制度改革，以釘釘子精神推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落地見(jiàn)效。進(jìn)一步全面深化改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須把握好時(shí)度效，以前瞻思維對(duì)接改革，以精心組織推進(jìn)改革，以協(xié)同聯(lián)動(dòng)保障改革，以包容態(tài)度鼓勵(lì)改革，以實(shí)績(jī)實(shí)效評(píng)價(jià)改革，切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
全會(huì)指出，貫徹省委全會(huì)精神，要和抓好當(dāng)前工作結(jié)合起來(lái)。四川作為經(jīng)濟(jì)大省，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，是必須扛起的政治責(zé)任。各地、各部門(mén)要正視困難挑戰(zhàn)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，保持戰(zhàn)略定力、增強(qiáng)信心底氣，全面落實(shí)省委既定部署，努力在后半程跑出“加速度”、拼出“新業(yè)績(jī)”，全力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)。
全會(huì)根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》有關(guān)規(guī)定，批準(zhǔn)鄭備、李建勤同志因調(diào)離四川辭去省委委員職務(wù)。
全會(huì)號(hào)召，全省上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，全面貫徹黨中央大政方針和省委決策部署，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，以改革為動(dòng)力更好推進(jìn)四川現(xiàn)代化建設(shè)，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化四川新篇章。
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