黃金開(kāi)采管理（總第三十六期）
甘孜日?qǐng)?bào) 2016年03月28日
■甘孜州檔案局提供資料 賀先棗 整理
清朝末年，趙爾豐在“改土歸流”時(shí)提出“經(jīng)邊六事”之一，便是“開(kāi)礦”，在事實(shí)上所謂“開(kāi)礦”，因?yàn)闂l件不具備，僅停留在對(duì)黃金這種礦藏的開(kāi)采。清光緒22年（公元1896年），打箭爐廳在明正土司所轄的泰寧地方（今道孚縣八美）開(kāi)辦了泰寧金礦廠，康定三道橋金礦廠、德格擴(kuò)絡(luò)垛（現(xiàn)稱柯洛洞）金礦廠等三處官辦金礦廠。
此期間，康藏地區(qū)商辦金礦廠已經(jīng)多達(dá)30多家；本地居民自行開(kāi)挖更是比比皆是，無(wú)法統(tǒng)計(jì)。此后，便有來(lái)自全國(guó)各地的大量人員涌往康藏地區(qū)挖礦淘金。光緒24年，僅康定北門外燈盞窩金礦就有礦工三、四百人之多。
但是，那時(shí)節(jié)采挖黃金的規(guī)模都較小，且以小塊開(kāi)挖為主，都是用落后的工具，主要依靠人力進(jìn)行開(kāi)采。到了民國(guó)34年（公元1945年），劉文輝組織的“川康考察團(tuán)”在考察康定地方的金礦后，報(bào)告說(shuō)，康定一地就有金礦70余處，雖然有的礦點(diǎn)僅有礦工一、二人或三、四人，但礦工人數(shù)仍有350多人。
西康省建立以后，西康省政府加強(qiáng)了對(duì)采挖黃金礦藏的管理，由省政府出臺(tái)了《西康開(kāi)采金礦小礦業(yè)暫行辦法》，成立專門機(jī)構(gòu)“金礦局”來(lái)進(jìn)行管理，對(duì)所有金礦點(diǎn)和采礦工人進(jìn)行注冊(cè)頒證，憑證收取稅金。在支持成立所謂的礦業(yè)公司，加大商業(yè)開(kāi)采力度的同時(shí)，對(duì)分散的礦點(diǎn)，繼續(xù)沿用招包承包的方式，由省政府面向社會(huì)各方面，發(fā)出布告，擬定競(jìng)包標(biāo)額，指定采礦地段，以出資最高者為中標(biāo)者，向管理方交納經(jīng)費(fèi)。
西康省政府管理金礦的作法，表面看是礦業(yè)公司和個(gè)體開(kāi)挖者經(jīng)營(yíng)，由金礦局監(jiān)督，但歷史的事告訴我們，西康省政府中一些有權(quán)勢(shì)的人才是真正的經(jīng)營(yíng)者，更由于軍隊(duì)直接參與開(kāi)采，大量偷漏無(wú)人敢問(wèn)，所采黃金大多數(shù)落進(jìn)私人財(cái)庫(kù)。
