甘孜日?qǐng)?bào) 2018年04月17日
黨的十九大提出“堅(jiān)定文化自信，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛”這一偉大目標(biāo)，對(duì)文化工作提出了新的更高要求。甘孜藏區(qū)文化資源豐厚，但因歷史條件和地理環(huán)境的特殊性，加之信息時(shí)代文化環(huán)境的復(fù)雜交融、周邊藏區(qū)同類文化的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展，固守于資源的文化優(yōu)勢(shì)將不再明顯，各種文化發(fā)展短板及矛盾日益凸顯，現(xiàn)有的文化供給與廣大農(nóng)牧民群眾精神文化需求之間仍存在較大差距。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，甘孜藏區(qū)的宣傳文化工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、系統(tǒng)性的工作，我們必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，凝聚甘孜力量，弘揚(yáng)甘孜精神，積極營(yíng)造和諧穩(wěn)定的文化氛圍，為藏區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、黨的建設(shè)等各方面貢獻(xiàn)甘孜的文化力量。
一、以文化惠民為根本，不斷提升公共文化服務(wù)力
為讓甘孜州廣大群眾享有更加標(biāo)準(zhǔn)化的、更優(yōu)質(zhì)的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，應(yīng)繼續(xù)大力實(shí)施“潤(rùn)育”工程和文化惠民工程，在完善基礎(chǔ)建設(shè)、配齊設(shè)施設(shè)備、利用好各文化宣傳活動(dòng)陣地上再下功夫。重點(diǎn)建設(shè)州公共文化服務(wù)中心、州廣電全媒體中心、州康巴文化研究展示中心、州“兩館”、三個(gè)片區(qū)非物質(zhì)文化演展中心、州縣博物館、州縣電視節(jié)目無(wú)線覆蓋等項(xiàng)目。對(duì)未達(dá)標(biāo)的縣級(jí)文化館、圖書館、廣播電視臺(tái)、新華書店、體育場(chǎng)（館）進(jìn)行（改、擴(kuò)）建。加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村文化體育設(shè)施建設(shè)，制定州、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）、寺廟公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，充分利用現(xiàn)有公共設(shè)施，統(tǒng)籌建設(shè)集宣傳文化、黨員教育、科技普及、普法教育、體育健身等多功能于一體的基層公共文化服務(wù)中心。到2020年，要基本建成覆蓋州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，基本公共文化服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高，主要指標(biāo)努力達(dá)到全省平均水平，人民群眾基本文化權(quán)益得到更好保障。
二、以文藝繁榮為支撐，不斷提升精品力作生產(chǎn)力
繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為中心環(huán)節(jié)，努力創(chuàng)作生產(chǎn)更多思想性、藝術(shù)系、觀賞性有機(jī)統(tǒng)一，為人民喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀作品。統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)全州力量，以甘孜州民族繁榮計(jì)劃為載體，積極開展各類創(chuàng)作活動(dòng)。組織舉辦各種文藝創(chuàng)作培訓(xùn)，助推精品產(chǎn)生。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九大精神、改革開放40周年等重大主題，精心組織各類群眾文藝活動(dòng)、攝影展、書法美術(shù)展等活動(dòng)，加大社會(huì)文藝隊(duì)伍建設(shè)力度，縣鄉(xiāng)兩級(jí)廣泛開展鄉(xiāng)村文藝展示活動(dòng)，充分撬動(dòng)基層文藝資源，倡導(dǎo)健康的生活情趣，營(yíng)造良好的社會(huì)文化氛圍，展示甘孜新形象。
三、以保護(hù)傳承為依托，不斷增強(qiáng)傳統(tǒng)文化生命力
甘孜藏區(qū)作為國(guó)家及四川省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源重點(diǎn)地區(qū)，擁有國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目23個(gè)，省級(jí)非遺項(xiàng)目62個(gè)，有國(guó)家級(jí)代表性傳承人7人，省級(jí)代表性傳承人85人，國(guó)家級(jí)文保單位16個(gè)，省級(jí)文保單位60個(gè)。一直以來(lái)甘孜州各級(jí)文化部門都把保護(hù)與傳承藏區(qū)文化作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，但是由于外在干擾、自然環(huán)境、人為破壞等因素，甘孜州優(yōu)秀文化傳承保護(hù)受到前所未有的沖擊，個(gè)別傳統(tǒng)文化甚至面臨失傳危險(xiǎn)。因此加大藏區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)利用勢(shì)在必行。一要抓好傳統(tǒng)文化安全和基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)《文物保護(hù)法》和《甘孜州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》的宣傳和貫徹執(zhí)行工作，為優(yōu)秀文化傳承保護(hù)提供更多法制保障。加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，做到有效保護(hù)下的合理利用。進(jìn)一步建立完善國(guó)家、省、州、縣文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系，積極推進(jìn)世界、國(guó)家、省級(jí)文化遺產(chǎn)升級(jí)申報(bào)工作。二要立足于創(chuàng)新性發(fā)展，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，探索“非遺+產(chǎn)業(yè)”模式，開展“甘孜傳承”非遺展示+扶貧文創(chuàng)大賽+非遺文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)營(yíng)銷活動(dòng)，讓甘孜文化在活態(tài)運(yùn)用中更好地傳承發(fā)展。
四、以市場(chǎng)培育為突破，不斷增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)力
加力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，品牌推樹更加充滿活力。探索政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)等多方合作機(jī)制，突出體育+文化+旅游特點(diǎn)，舉辦好第三屆中國(guó)·甘孜環(huán)貢嘎山百公里國(guó)際山地戶外運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽國(guó)家級(jí)體育旅游精品賽事，辦好四川秋季音樂(lè)季康定情歌音樂(lè)節(jié)、理塘倉(cāng)央嘉措音樂(lè)詩(shī)歌節(jié)等品牌賽事；積極倡導(dǎo)各縣利用傳統(tǒng)民俗活動(dòng)、群眾文藝活動(dòng)支撐各自文化品牌建設(shè)，形成有品牌、有內(nèi)涵、有載體、有活動(dòng)的良性品牌建設(shè)戰(zhàn)略。不斷完善文化產(chǎn)業(yè)布局，布局一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)一批特色文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，掛牌一批影視拍攝基地。加大文創(chuàng)產(chǎn)品宣發(fā)力度，培育一批民間文化企業(yè)，繼續(xù)培育支持一批民營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)公司，打造一批文創(chuàng)品牌。借助多渠道多平臺(tái)做好文化產(chǎn)業(yè)宣傳營(yíng)銷，提升文創(chuàng)產(chǎn)品對(duì)外知名度。到2020年，努力實(shí)現(xiàn)全州文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系更加完善，文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力顯著提升，文化創(chuàng)造活力明顯增強(qiáng)，文化產(chǎn)業(yè)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)和提升作用充分發(fā)揮。
五、以媒體融合為導(dǎo)向，不斷提升廣電媒體影響力
進(jìn)一步推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。通過(guò)持續(xù)創(chuàng)新加快推動(dòng)廣播電視媒體與新興媒體深度融合，不斷鞏固壯大主流宣傳思想文化陣地，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、落實(shí)五大發(fā)展理念、決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)的思想輿論支撐。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,及時(shí)排除安全播出隱患，確保不發(fā)生重大安全播出事故。積極推進(jìn)“大頻道+小頻道”傳播模式，縣（市）級(jí)廣播電視臺(tái)加強(qiáng)與州廣播電視臺(tái)加強(qiáng)新媒體合作，共同推進(jìn)全州新媒體矩陣建設(shè)。加強(qiáng)廣播電視高清制播能力建設(shè)，滿足廣大藏區(qū)群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。各級(jí)廣播電視臺(tái)要進(jìn)一步規(guī)范節(jié)目?jī)?nèi)容傳播秩序，強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，豐富和提升藏漢語(yǔ)節(jié)目?jī)?nèi)容和質(zhì)量。圍繞貫徹黨的十九大、改革開放40周年、脫貧攻堅(jiān)、綠色甘孜等重大主題和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好宣傳策劃和報(bào)道；組織參加全國(guó)、省、州組織的各級(jí)各類創(chuàng)建綠色頻率頻道、公益廣告創(chuàng)作大賽、編輯記者技能大練兵等活動(dòng)，在競(jìng)爭(zhēng)中促發(fā)展，不斷提升甘孜廣電媒體傳播制作新力量。
六、以隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展持續(xù)力
宣傳文化工作者作為精神文化產(chǎn)品的創(chuàng)作者、生產(chǎn)者，承擔(dān)著“以文化人”的重要職責(zé)。要以“提升能力、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，壯大隊(duì)伍”為目標(biāo)，深入實(shí)施“甘孜州深度貧困縣文化人才振興工程”，持續(xù)加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)。按照《甘孜州加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》要求，結(jié)合“三區(qū)人才”計(jì)劃，配強(qiáng)行業(yè)管理隊(duì)伍，充實(shí)縣級(jí)藝術(shù)團(tuán)人才隊(duì)伍，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職文化廣電員職能，擴(kuò)大鄉(xiāng)村業(yè)余演出隊(duì)覆蓋面，積極發(fā)揮鄉(xiāng)村文化志愿者、村級(jí)文化公益性崗位的作用，全面建設(shè)州、縣、鄉(xiāng)、村文化隊(duì)伍體系。選派基層宣傳思想文化系統(tǒng)干部到省、州及對(duì)口援建市州的宣傳文化部門進(jìn)修學(xué)習(xí)，加強(qiáng)“雙語(yǔ)”文化人才培養(yǎng)，在職稱評(píng)審、專家培養(yǎng)選拔、崗位設(shè)置、考核評(píng)獎(jiǎng)等方面傾斜。發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目傳承人，從項(xiàng)目和政策層面對(duì)民間文化人才給予更多的關(guān)心和支持，使其更好發(fā)揮帶動(dòng)作用。
2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，更是我州決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年。讓我們擼起袖子，鼓足干勁，始終保持文化工作的政治定力、發(fā)展定力、民生定力，聚焦主要矛盾，不斷夯實(shí)文化根基，補(bǔ)齊文化發(fā)展短板，提高公共文化服務(wù)能力，提升人民群眾幸福指數(shù)，滿足群眾精神文化需求。不忘初心、牢記使命，艱苦奮斗，奮力前行，為決勝全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)甘孜文化力量。（作者系州文體廣電新聞出版局局長(zhǎng)）
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