甘孜日?qǐng)?bào) 2017年11月21日
2017年10月，舉世矚目的中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)勝利召開了。學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好黨的十九大精神，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù)。黨校是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員干部的主渠道，是學(xué)習(xí)、宣傳、研究馬克思主義思想的理論主陣地，是開展黨性錘煉的“大熔爐”。在學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神中，全州黨校系統(tǒng)要突出黨的理論教育和黨性教育主課，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為必修課，實(shí)現(xiàn)精神進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦，還應(yīng)立足藏區(qū)特點(diǎn)和州情實(shí)際，緊緊圍繞州委“一個(gè)目標(biāo)、二個(gè)關(guān)鍵、三件大事、六大戰(zhàn)略”總體工作格局，主動(dòng)梳理政策。作為一名黨校工作者，我認(rèn)為我們黨校系統(tǒng)應(yīng)緊扣甘孜實(shí)際，要提高政治站位和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮干部教育培訓(xùn)主渠道優(yōu)勢(shì)，圍繞中心，服務(wù)大局，突出加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、依法治州、黨建等相關(guān)部門合作，大力實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)，不斷提升黨員干部能力素質(zhì)；發(fā)揮理論研究?jī)?yōu)勢(shì)，深入開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、依法治州、黨的建設(shè)等方面理論研究，為決策咨詢提供理論參考。
■廖大洪
一、深刻領(lǐng)會(huì)和把握黨的十九大精神，著力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷夯實(shí)長(zhǎng)治久安的民心基礎(chǔ)
黨的十九大報(bào)告提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，明確要求堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)“三農(nóng)”工作指明了發(fā)展方向。對(duì)于我州而言，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，具有更加特殊的重大意義，也是重大歷史發(fā)展機(jī)遇。這是由我州所處的“底子薄、不平衡、欠發(fā)達(dá)和貧困量大、面寬、程度深”的特殊州情所決定的。我們要充分認(rèn)識(shí)和把握我州當(dāng)前所處的州情，要站在全川乃至全國(guó)來謀劃甘孜發(fā)展，努力走出一條符合藏區(qū)實(shí)際、甘孜特色的鄉(xiāng)村發(fā)展路子。我們一定要搶抓國(guó)家將大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大歷史機(jī)遇，堅(jiān)持農(nóng)村改革主攻方向不動(dòng)搖，以脫貧奔康統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作。要舉全州之力、集全州之智堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)是最大的民生工程，也是最實(shí)的民心工程。要“念茲在茲，唯此為大”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，緊緊圍繞“兩不愁”、“三保障”、“四個(gè)好”全力攻堅(jiān)，下足“繡花”功夫，做實(shí)“過細(xì)”工作，達(dá)到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保如期完成。要推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，推動(dòng)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”，進(jìn)一步完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系，完善農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力實(shí)施“旅游+農(nóng)業(yè)”、“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”、“文化+農(nóng)業(yè)”、“園區(qū)+農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，充分利用優(yōu)勢(shì)資源加快培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，不斷提升現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平。要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，扎實(shí)推動(dòng)天然林資源保護(hù)、退耕還林、退牧還草、退化草地治理“四大工程”，大力實(shí)施“山植樹、路種花、河變湖”工程，著力構(gòu)建“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的立體生態(tài)格局。要按照“業(yè)興、家富、人和、村美”要求推進(jìn)“四好村”創(chuàng)建工作和新村建設(shè)，選好配強(qiáng)“村兩委”班子，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。同時(shí)，要貫徹落實(shí)2017年中央1號(hào)文件首次提出的“田園綜合體”脫貧致富新路子，支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體，可通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開展試點(diǎn)示范?？傊?，通過有效實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，未來甘孜大地廣大農(nóng)村牧區(qū)必將呈現(xiàn)出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡拿篮绵l(xiāng)村生活，不斷夯實(shí)我州長(zhǎng)治久安的民心基礎(chǔ)。
二、深刻領(lǐng)會(huì)和把握黨的十九大精神，著力實(shí)施依法治州戰(zhàn)略，不斷夯實(shí)長(zhǎng)治久安的法治基礎(chǔ)
黨的十九大指出，要深化依法治國(guó)實(shí)踐，必須堅(jiān)持厲行法治；要全面貫徹黨的民族政策，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展；要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅(jiān)持我國(guó)宗教的中國(guó)化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。我們要認(rèn)真落實(shí)中央治藏方略和省委藏區(qū)工作思路，以法治建設(shè)為抓手，大力實(shí)施依法治州戰(zhàn)略，推進(jìn)依法治藏，構(gòu)建法治良序，讓法治的萬丈光芒照耀甘孜大地，真正形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。要扎實(shí)推進(jìn)“七五”普法，深入開展“感黨恩、愛祖國(guó)、守法制、奔小康”主題教育活動(dòng)，深化創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州活動(dòng)。要深刻認(rèn)識(shí)反分裂斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性尖銳性復(fù)雜性，始終保持反分裂高壓態(tài)勢(shì)，全力維護(hù)全州社會(huì)大局穩(wěn)定。要發(fā)揮民族自治州立法權(quán)優(yōu)勢(shì)，科學(xué)立法、公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法、全民守法，構(gòu)建現(xiàn)代治理法制體系，深化司法體制改革，深化“網(wǎng)格化”服務(wù)管理，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，實(shí)現(xiàn)政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)、群眾自治良性互動(dòng)。要始終把寺廟管理作為宗教工作的“牛鼻子”，全面落實(shí)《甘孜藏族自治州藏傳佛教事務(wù)條例》，深化藏傳佛教寺廟分類達(dá)標(biāo)升級(jí)工作、“法律進(jìn)寺廟”和“五二三”學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。要堅(jiān)持依法治州戰(zhàn)略不動(dòng)搖，綜合施策、標(biāo)本兼治，切實(shí)提高我州治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)水平，不斷夯實(shí)我州長(zhǎng)治久安的法治基礎(chǔ)。
三、深刻領(lǐng)會(huì)和把握黨的十九大精神，著力推動(dòng)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷夯實(shí)長(zhǎng)治久安的組織基礎(chǔ)
黨的十九大明確要求要“堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨”，提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總體要求，明確指出“全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力”，并從把黨的政治建設(shè)擺在首位、用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍等八個(gè)方面對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出全面部署?？v觀近幾屆以來黨的報(bào)告，黨的十九報(bào)告對(duì)黨的建設(shè)作出的部署是最多的，要求也是最高的。實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)；實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須建設(shè)偉大工程；實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須推進(jìn)偉大事業(yè)。這“四個(gè)偉大”，是緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工作。我們各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣，不忘初心、牢記使命，將初心系在心上、使命扛在肩上，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。要堅(jiān)持黨性錘煉，鍛造成為一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般執(zhí)行、鐵一般紀(jì)律的鋼鐵先鋒隊(duì)伍。要把政治建設(shè)擺在黨的建設(shè)首要位置，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，緊緊圍繞中央治藏方略、省委藏區(qū)工作思路，保障州委“1236”總體工作格局順利實(shí)施。要常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員干部真正把“四個(gè)意識(shí)”轉(zhuǎn)變?yōu)樗枷胱杂X、黨性觀念、紀(jì)律要求和實(shí)際行動(dòng)。要加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化正向激勵(lì)，認(rèn)真實(shí)施“干部能力素質(zhì)提升工程”，切實(shí)提高黨員干部遵守黨章黨規(guī)能力、善于科學(xué)決策能力、帶領(lǐng)群眾致富能力、防控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)能力和狠抓執(zhí)行落實(shí)能力。要以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，確保黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、制度“六個(gè)建設(shè)”全面加強(qiáng)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，真正夯實(shí)我州長(zhǎng)治久安的組織基礎(chǔ)，凝聚起脫貧奔康的強(qiáng)大力量。（作者系中共甘孜州委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)）
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