甘孜日報 2019年07月03日
因旅而生 量旅而為
◎縣委中心報道組 陳忠杰 張光雙
近年來，瀘州市緊緊圍繞稻城旅游發(fā)展戰(zhàn)略，以項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為著力點，因勢而謀，順勢而為，打好“旅游+脫貧”組合拳，三個聚焦助推稻城發(fā)展，促進當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂弧?/p>
固其本
破旅游難題
結(jié)對幫扶的關(guān)鍵在精準(zhǔn)定位謀發(fā)展，難點也在精準(zhǔn)定位助推發(fā)展。按照省委、省政府工作安排，瀘州市對口幫扶稻城縣，助力稻城縣快速脫貧致富奔康。如何深挖歷史沉淀，根植本地優(yōu)勢，揚長避短，謀篇布局稻城健康快速發(fā)展，是瀘州對口幫扶規(guī)劃先行的重中之重。
調(diào)研先行。 瀘州市對口援建稻城工作隊初到稻城，便抽調(diào)了精兵強將，成立工作組，深入各機關(guān)、各部門“尋診問脈”，找準(zhǔn)稻城特色亮點。找準(zhǔn)稻城是“藍(lán)色星球上最后一片凈土”，是“最后的香格里拉”的優(yōu)勢。
科學(xué)論證?！暗境莵喍 毕碜u世界，是全國乃至世界的絕佳旅游勝地。圍繞“亞丁”做文章，是稻城揚長避短、快速健康發(fā)展的必由之路。稻城地屬康巴藏區(qū)，這里民族風(fēng)情濃厚，地理優(yōu)勢獨特，轄區(qū)內(nèi)有雪山、湖泊、溫泉、彩林、草甸，還有得天獨厚的紅草地和海子冰川公園。圍繞“亞丁”大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，既符合稻城實際，又是優(yōu)勢疊加的長效脫貧奔康之路。
準(zhǔn)確定位。針對稻城亞丁優(yōu)勢明顯、景觀突出，但基礎(chǔ)薄弱、支撐點少、特色產(chǎn)業(yè)欠缺等短板，援藏隊 “對癥下藥”，決定緊扣“亞丁”旅游，筑牢旅游基礎(chǔ)，打造新興旅游支撐點，做靚旅游特色產(chǎn)業(yè)，拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，通過“旅游+脫貧”加快稻城發(fā)展，帶動農(nóng)牧民致富奔康。
浚其源
樹重點品牌
瀘州市緊扣稻城旅游發(fā)展戰(zhàn)略，采取“項目圍繞旅游建、產(chǎn)業(yè)圍繞旅游串、風(fēng)氣圍繞旅游變”的全域旅游發(fā)展工作思路，打造鄉(xiāng)村旅游示范帶動村寨經(jīng)濟發(fā)展，實施產(chǎn)業(yè)聯(lián)動促進群眾增收致富。
立體營銷樹形象。瀘州市圍繞稻城“飆山越野·龍騰亞丁天空跑”、甘孜山地旅游節(jié)、稻城亞丁登秋節(jié)等大型旅游節(jié)會活動，大力宣揚“尋遍千山萬水，稻城亞丁最美”，擴大稻城亞丁的影響；通過人力、物力、智力幫扶，助力稻城縣成功創(chuàng)建為四川省首批“天府旅游名縣”。
狠抓項目強支撐。全域旅游發(fā)展必須以重大旅游項目作為支撐，瀘州市積極包裝旅游項目，打造旅游示范點，推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引進資金數(shù)億元，修建特色亞丁天街；投入資金300萬元，改善巨龍鄉(xiāng)然央村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、綠化景觀等，將然央村打造成鄉(xiāng)村旅游扶貧示范新村樣板，成功探索“旅游+扶貧”發(fā)展模式；引導(dǎo)村民發(fā)展藏家樂，養(yǎng)殖藏香雞、藏香豬等特色產(chǎn)業(yè)，拓寬了群眾增收渠道。2018年，稻城縣全年接待游客315.03萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入31.03億元。旅游對GDP的貢獻(xiàn)率超過50%，對稅收的貢獻(xiàn)率達(dá)70%，對直接就業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)31%，對農(nóng)牧民增收貢獻(xiàn)率達(dá)70%。
基礎(chǔ)設(shè)施塑環(huán)境。瀘州市整合資金上億元，助力稻城旅游基礎(chǔ)設(shè)施進行了升級改造。加快亞丁景區(qū)門禁系統(tǒng)建設(shè)，重點對稻城縣城及景區(qū)周邊配套發(fā)展餐飲、農(nóng)家樂、賓館、景區(qū)休閑娛樂業(yè)等就業(yè)服務(wù)，著力做大做強旅游經(jīng)濟鏈條，擴大旅游就業(yè)渠道。推行“以商建廁、以商養(yǎng)廁、以商管廁”的模式，亞丁景區(qū)獲得“中國旅游景區(qū)‘廁所革命’培訓(xùn)基地”稱號。規(guī)劃建設(shè)了稻城縣濕地公園，改善了環(huán)境質(zhì)量。
特色產(chǎn)業(yè)促提升。始終圍繞“產(chǎn)業(yè)援建”核心，以產(chǎn)業(yè)帶動旅游發(fā)展。近三年投入資金1960萬元，著力推進稻城產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展。建成扎沖村藏香豬養(yǎng)殖、省母鄉(xiāng)土豆粉加工廠、“雪上一枝蒿”中藥材等旅游觀光產(chǎn)業(yè)7個，扶持發(fā)展藏香豬、藏香雞養(yǎng)殖等11000余頭（只），種植黑青稞、無公害油菜、優(yōu)質(zhì)土豆、特色中藥材5000畝。利用瀘州農(nóng)博會、珠海農(nóng)博會等平臺和展銷專柜，推介稻城特色農(nóng)牧產(chǎn)品對外外銷，助力“稻城藏香豬”“稻城飛雞”等特色旅游生態(tài)食品打造。
闊其流
匯幫扶力量
充分發(fā)揮對口援建優(yōu)勢，廣泛凝聚社會各界人才，通過“全域結(jié)對”“千企幫千村”等，圍繞旅游發(fā)揮資源優(yōu)勢，注重“引智”與“引資”結(jié)合，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，全面助推快速發(fā)展。
牽線搭橋形成合力。瀘州市加大整合地方資源，鼓勵社會力量，全面推動稻城快速發(fā)展。截止目前，瀘州市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、121個村、18所學(xué)校、17所醫(yī)院分別與稻城縣對應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校、醫(yī)院簽訂結(jié)對協(xié)議，全面啟動全域結(jié)對幫扶行動；瀘州市工投、高投、巴蜀液等28家企業(yè)與稻城縣27個貧困村開展“千企幫千村”活動，全面助力脫貧攻堅行動。
廣泛參與謀篇布局。開展“全域結(jié)對”和“千企幫千村”活動以來，瀘州市對應(yīng)機關(guān)企事業(yè)單位緊扣稻城旅游發(fā)展，強抓旅游特色產(chǎn)業(yè)，整合優(yōu)勢資源，通過“支部共建”“智力扶持”“品牌打造”等方式，助推稻城旅游全面發(fā)展，促進農(nóng)牧民致富增收。目前，稻城在社會各界的幫扶下，通過“集體+公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”的模式，成功創(chuàng)建了一批特色品牌。
創(chuàng)新合作互利共贏。通過招商引資、企業(yè)聯(lián)姻等，合作進行賓館住宿、溫泉度假、特色產(chǎn)業(yè)、觀光休閑等旅游開發(fā)，實現(xiàn)互利互惠合作共贏。目前，數(shù)百家企業(yè)投入資金數(shù)十億元，修建亞丁天街、桑鄧祝巴、日松貢布、陽光溫泉酒店等地標(biāo)特色建筑，2018年，稻城旅游年收入31億元，全縣貧困人口通過旅游人均增收6100元。
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