甘孜日報 2021年11月16日
◎州委組織部
近年來，瀘定縣加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以黨的建設(shè)貫穿、保障、引領(lǐng)基層治理，促進(jìn)基層治理效能、群眾自治、民生服務(wù)等全面提升，城市基層治理動能全面激發(fā)。
黨建引領(lǐng)、資源整合，構(gòu)建一體化治理體系
“以前龍吟半島小區(qū)沒得物業(yè)，車輛亂停亂放，小區(qū)環(huán)境臟亂差，夏天小區(qū)里臭氣熏天，甚至出現(xiàn)化糞池堵塞直接漫入一樓住戶的廚房的情況，大家都怨聲載道……可現(xiàn)在不一樣，大黨委成立后，在小區(qū)臨時黨支部的帶領(lǐng)下，物業(yè)成立起來了，樓棟長也選出來了，大家各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履職，現(xiàn)在小區(qū)環(huán)境變好了，大家像住在花園里一樣，早晨還聽得見小鳥的叫聲呢，感謝小區(qū)的黨員同志們，為我們營造了這么舒適的環(huán)境。”龍吟半島小區(qū)業(yè)主袁盧康高興地說。
2017年，瀘定縣秉持共商共治共享的“三共”理念，以建設(shè)環(huán)境舒心、居民同心、居住安心的“三心”社區(qū)為目標(biāo)，堅持以黨建為引領(lǐng)，整合駐區(qū)12個基層黨組織的資源，在全州試點(diǎn)推進(jìn)沙壩社區(qū)大黨委建設(shè)，探索黨建引領(lǐng)、黨政主導(dǎo)、社會參與、居民自治、網(wǎng)格管理的社區(qū)治理體系。針對轄區(qū)內(nèi)龍吟半島這樣的臟亂差小區(qū)，堅持以黨組織為紐帶，搭建社區(qū)、街長、網(wǎng)格、小區(qū)黨支部、黨員五級黨建服務(wù)平臺，整合住建等相關(guān)部門力量，大力開展機(jī)關(guān)黨員“雙報到”活動，有效解決了小區(qū)無物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生差、綜合管理難的“老大難”問題。
突出重點(diǎn)、豐富載體，構(gòu)建全民化治理模式
“北段社區(qū)2020年共支出34280元，其中，辦公經(jīng)費(fèi)支出10000元?！苯衲瓿酰倍紊鐓^(qū)支部書記龔建平向居務(wù)監(jiān)督委員會匯報了2020年北段社區(qū)財務(wù)收支情況。
針對基層治理中存在群眾參與度不高、積極性不夠等問題，瀘定縣主動適應(yīng)新時代社會矛盾發(fā)生的新變化，把老百姓的難點(diǎn)痛點(diǎn)作為推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的著力點(diǎn)，堅持自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建全民參與的基層治理模式。深入推進(jìn)小微權(quán)利清單制度，細(xì)化監(jiān)督項(xiàng)目和方式，嚴(yán)格村（社區(qū)）“兩委”定期向村（居）務(wù)監(jiān)督委員會報備工作、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會全程參與村級事務(wù)決策監(jiān)督的“雙軌制”監(jiān)督模式；認(rèn)真推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三務(wù)”公開機(jī)制，真正把知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)交給群眾，著力打造共建共治共享的社會治理格局。同時，建立以鎮(zhèn)綜治中心、社區(qū)、調(diào)解小組“三級調(diào)解網(wǎng)格”和群眾參與、調(diào)解反饋、事件回訪等工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“小事不出社區(qū)、大事不出鎮(zhèn)”的工作成效。
延伸觸角、深耕細(xì)作，構(gòu)建現(xiàn)代化治理格局
瀘定縣堅持“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，結(jié)合全縣“片長制+街長制”工作，在瀘橋鎮(zhèn)城區(qū)住宅小區(qū)全覆蓋建立臨時黨支部70個，臨時黨支部助力小區(qū)建立業(yè)主委員會，推進(jìn)小區(qū)物業(yè)管理和新冠肺炎防控常態(tài)化管理；在全縣建立213個網(wǎng)格黨小組，以網(wǎng)格化服務(wù)管理事項(xiàng)向群眾所關(guān)心的日常工作事務(wù)拓展，在做好黨員服務(wù)群眾、基礎(chǔ)信息采集、矛盾糾紛排查、安全隱患巡查、特殊人群協(xié)管、平安法治宣傳等工作的基礎(chǔ)上，把黨員、志愿者、街長制單位和社區(qū)干部安排到社區(qū)119個網(wǎng)格中，對網(wǎng)格內(nèi)群眾開展各項(xiàng)服務(wù)，進(jìn)一步使網(wǎng)格黨小組成為基層社會治理工作的“定海神針”。
同時，進(jìn)一步健全完善小區(qū)人臉識別、車牌識別、墜物報警等技防設(shè)備，逐步構(gòu)建監(jiān)控、識別、控制、聯(lián)網(wǎng)于一體的“智慧平安小區(qū)”管理模式；強(qiáng)化小區(qū)周邊治安隱患排查，以小區(qū)臨時黨支部為紐帶，充分發(fā)揮網(wǎng)格員、小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司作用，對小區(qū)周邊治安隱患及時排查反饋，形成了共治共享的良好局面。
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