甘孜日?qǐng)?bào) 2020年09月17日
曲雅貢鄉(xiāng)因都?jí)萎a(chǎn)業(yè)基地。
得榮一號(hào)隧道貫通。
白松鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)青稞豐收了。
徐龍鄉(xiāng)通村公路。
◎尼瑪澤仁 尹蘭 文/圖
家家戶戶新房新屋，房前屋后庭院花圃；水泥路修到了家門口，自來(lái)水引到了地里頭；特產(chǎn)成了商品，農(nóng)民成了股民……得榮縣奔都鄉(xiāng)俄木學(xué)村給人的第一印象就是幸福家園。但54歲的村支部書記次仁鄧珠卻告訴記者，建州以前，當(dāng)?shù)厝顺圆伙?、穿不暖。說(shuō)起村里的變遷，漢語(yǔ)水平本來(lái)不高的次仁鄧珠，一口氣說(shuō)出了翻天覆地、夢(mèng)想成真、日新月異、前途無(wú)量四個(gè)成語(yǔ)。
俄木學(xué)村是省級(jí)“四好村”，但卻不是得榮縣發(fā)展變化最大的村?！暗脴s”藏語(yǔ)意為峽谷之地。得榮縣地處川、滇、藏結(jié)合部，距州府康定670公里，離省府成都1025公里，有“中國(guó)西部太陽(yáng)谷”之稱，全縣99%為山地地形，年均降雨量只有308毫米，蒸發(fā)量卻高達(dá)2400毫米，是我省3個(gè)荒漠化縣之一。作為全州乃至全省自然條件最差、發(fā)展難度最大的縣，得榮縣自建州以來(lái)，尤其是改革開(kāi)發(fā)和十八大以來(lái)，砥礪奮進(jìn)，全縣各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)向前，取得了像陽(yáng)光般奪目的發(fā)展成績(jī)。
基礎(chǔ)設(shè)施“大變臉”
今年9月2日，得榮縣貢波鄉(xiāng)木擁村村民彭措和一名外鄉(xiāng)女子結(jié)婚了?；槎Y現(xiàn)場(chǎng)，他激動(dòng)地說(shuō)：“以前我們這里條件太差，我怕娶不到媳婦；所以今天我要感謝國(guó)家改變了村里的條件。”
基礎(chǔ)建設(shè)水平?jīng)Q定著一個(gè)地區(qū)群眾的生活狀態(tài)。得榮縣自然環(huán)境惡劣，基礎(chǔ)建設(shè)的難度極大。建州以來(lái)，該縣一步一個(gè)腳印，搶抓政策機(jī)遇，持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施，成績(jī)顯著。
“水在山下流，人在山上愁”?！柏氃谒稀痹堑脴s人的瓶頸，因?yàn)槿彼麄冊(cè)?jīng)吃不飽飯、很少洗澡，甚至搶水結(jié)仇。近年來(lái)，該縣按照“以水定產(chǎn)、以水興產(chǎn)、產(chǎn)水配套”工作思路，大力實(shí)施太陽(yáng)能光伏提灌站工程，鞏固提升農(nóng)村安全飲水，全面落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制，做好了“水文章”。2016至2019年，該縣投入資金1406.5萬(wàn)元，保障了25391農(nóng)村人口的安全飲水問(wèn)題；建完13座太陽(yáng)能光伏提灌站，改善灌面10000余畝土地的灌溉條件，在5400多畝土地推廣滴灌和微噴灌技術(shù)。目前，該縣生產(chǎn)、生活用水的難題已得到根本解決。
無(wú)色無(wú)形卻力量無(wú)窮，電也許是人類最重要的發(fā)現(xiàn)，但得榮電力事業(yè)的發(fā)展卻很遲緩。建州以前，得榮沒(méi)有電力，直到20世紀(jì)末期，該縣農(nóng)村的電力還不穩(wěn)定，有些村子甚至沒(méi)有通電。電能夠照亮生活，也能夠照亮未來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展，得榮的電力事業(yè)大步向前。僅2019年。該縣就實(shí)施了16個(gè)村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，完成了瓦卡35kV輸變電工程、曲雅貢至日龍35kV光纜等6個(gè)輸變電項(xiàng)目新建和改造。目前，該縣的每一戶群眾都用上了安全、便宜且穩(wěn)定的電力，每一個(gè)群眾都享受了家用電器具帶來(lái)的便捷。
通信水平影響人們的交流質(zhì)量、工作效率，也影響人們的眼界和思想。通信靠吼，是得榮人難過(guò)的回憶?？上驳氖牵ㄖ菀詠?lái)，得榮的通信事業(yè)不斷發(fā)展。2019年，得榮新增4G基站67個(gè)，高質(zhì)量通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣所有行政村。
老話說(shuō)“要致富，先修路”。路對(duì)一個(gè)地區(qū)而言，“不通則痛，一通百通”。得榮縣是全省最后一個(gè)、全國(guó)倒數(shù)第二個(gè)通公路的縣。從1984年7月1日，鄉(xiāng)得（鄉(xiāng)城縣至得榮縣）公路通車，結(jié)束得榮無(wú)公路的歷史開(kāi)始，該縣交通發(fā)展越來(lái)越快、越來(lái)越好。目前得榮境內(nèi)的公路總里程為1518公里，其中國(guó)道169.4公里、省道19.3公里、縣道269公里、通鄉(xiāng)油路53公里，通村硬化路1007.3公里；全縣有12座溜索改橋工程已在2017年建設(shè)完成。如今，一條條幸福路、團(tuán)結(jié)路已在得榮大地編織出一張發(fā)展的大網(wǎng)。
水利工程破解發(fā)展瓶頸，電力通信改變生活方式，交通建設(shè)帶來(lái)巨大變革。眾多實(shí)例和數(shù)據(jù)證明，建州70年來(lái)，得榮縣的基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了翻天覆地的變化。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展“大飛躍”
“今天的得榮，正處于乘勢(shì)而上的‘歷史交匯期’、大有可為的‘發(fā)展機(jī)遇期’，真誠(chéng)期盼各位企業(yè)家以戰(zhàn)略的眼光，選擇得榮，投資興業(yè)！”9月5日，得榮縣舉辦了“豐收季？致富椒”——2020消費(fèi)扶貧月主題活動(dòng)，縣委書記雷建新在為活動(dòng)致辭時(shí)，關(guān)于得榮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的介紹，振奮人心。
問(wèn)渠那得清如許，為有源頭活水來(lái)。對(duì)于一個(gè)縣而言，產(chǎn)業(yè)就是持續(xù)發(fā)展動(dòng)力的之源，而基礎(chǔ)建設(shè)的改善也為正好為發(fā)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。
建州以前，得榮縣的產(chǎn)業(yè)幾乎為零；建州以后，該縣的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有、從弱漸強(qiáng)大。尤其是近年來(lái)，該縣貫徹國(guó)家部署，服從全省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”的戰(zhàn)略布局，立足我州“川西北生態(tài)示范區(qū)”的區(qū)域定位和“三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”的戰(zhàn)略部署，緊扣全縣實(shí)際，因地制宜，從基地建設(shè)、主體培育、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、品牌推樹、要素保障等方面持續(xù)加力，全縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)起步。
得榮縣有“三江并流旅游環(huán)線東門戶”“干熱河谷第一涼臺(tái)”“太陽(yáng)谷第一綠洲”等稱譽(yù)，可挖掘的旅游資源豐富，且地處環(huán)亞丁兩小時(shí)旅游圈內(nèi)；同時(shí)擁有豐富的水能、風(fēng)能和光伏資源，具備光照足、溫差大、污染小的自然條件，農(nóng)耕歷史悠久。得榮縣立足區(qū)域地位和資源情況，確定了“一優(yōu)先、三有序、四加快、五堅(jiān)持”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，即優(yōu)先發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，有序推進(jìn)水電、光伏、風(fēng)能三大清潔能源，加快發(fā)展葡萄、漢麻、藜麥、中藏藥四大特色農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持做強(qiáng)樹椒、藏香豬、藏香雞、中蜂、藏桔等五項(xiàng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
近年來(lái)，得榮堅(jiān)定方向、創(chuàng)新作為，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得了顯著成績(jī)。在生態(tài)旅游業(yè)方面，該縣瓦卡鎮(zhèn)正在創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)，全縣已發(fā)展民宿達(dá)標(biāo)戶24家，民居接待戶170戶，鄉(xiāng)村主題酒店10家。在清潔能源產(chǎn)業(yè)方面，2019年縣內(nèi)的古學(xué)、去學(xué)電站穩(wěn)定發(fā)電8.7億千瓦時(shí)，金沙江旭龍電站前期工作有序推進(jìn)，已編制完成得榮縣風(fēng)、光電場(chǎng)工程總體規(guī)劃。在特色農(nóng)牧業(yè)方面，該縣堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)“同步走”確立了“1256+N+X”的農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，確定了建設(shè)四個(gè)“萬(wàn)畝”產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo)，培育了得榮樹椒、藏橘等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；堅(jiān)持培育主體與招商引資“一起抓”，培育了5家本土龍頭企業(yè)和120個(gè)專合組織，引進(jìn)了12家外來(lái)企業(yè)。
2019年得榮工業(yè)增加值完成1.96億元，增長(zhǎng)40.7%，增速高居全州第二。
民生保障“大提升”
得榮縣太陽(yáng)谷鎮(zhèn)卡龔村坐落在半山腰上，曾經(jīng)不通公路，群眾只能守著貧瘠的土地受窮。今年49歲的登巴多年前遭遇意外，左手喪失了勞動(dòng)能力，家里還有兩個(gè)年近80的老人和兩個(gè)學(xué)生，是村里的貧困戶，一度負(fù)債累累、溫飽困難?？删驮诮衲昴瓿酰前鸵患覅s搬進(jìn)了新房子。談起生活的變遷，登巴感嘆“全靠國(guó)家政策好，修房沒(méi)花多少錢，老人治病不花錢，娃娃讀書也沒(méi)出錢，我到打工也是政府介紹的工作；國(guó)家民生保障做得好，我們才能度過(guò)困難，現(xiàn)兩女兒都大學(xué)畢業(yè)工作了?！?/p>
“國(guó)家民生保障做得好，我們才能度過(guò)困難”，登巴所言，客觀公道、飽含真情，但得榮的民生政策溫暖的卻不只是貧困人口，而是全縣群眾。
“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族某復(fù)興?！苯ㄖ菀詠?lái)，尤其是近年來(lái)，得榮縣堅(jiān)決貫徹國(guó)家政策，千方百計(jì)保障和改善民生，極大提高了全縣群眾的幸福感、獲得感。
民生是最大的政治，脫貧是最大的民生。近年來(lái)，得榮縣堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、持續(xù)鞏固提升脫貧成果，使全縣的民生保障水平實(shí)現(xiàn)了歷史性提升。2014年，該縣精準(zhǔn)識(shí)別出貧困村64個(gè)，貧困戶966戶5309人，貧困發(fā)生率達(dá)23.7%；幾年來(lái)，該縣堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)扶貧要求，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”幫扶力量全覆蓋，累計(jì)投入各級(jí)財(cái)政扶貧資金1.81億元，籌集“四項(xiàng)扶貧基金”6139萬(wàn)元，發(fā)放小額信貸780萬(wàn)元，投入資金1000萬(wàn)元支持12個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展。2019年底，得榮縣圓滿實(shí)現(xiàn)“戶脫貧、村退出、縣摘帽”，全縣貧困發(fā)生率降至0%。
住房安全是基本的民生保障。建州以前，得榮大多數(shù)群眾都住在危房之中，建州以后得榮一直努力保障群眾住房安全。從多年前開(kāi)始，該縣就實(shí)施了易地搬遷、災(zāi)后重建、藏區(qū)新居、牧民定居、棚戶區(qū)改造政策；脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，得榮更堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)了貧困戶住房安全有保障。
“教育興則國(guó)家興，教育強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)”。得榮縣一直努力為普通群眾減輕教育負(fù)擔(dān)，尤其近年來(lái)，該縣堅(jiān)決落實(shí)15年免費(fèi)教育政策，踐行“財(cái)政收入雖少教育投入不能少，建設(shè)用地雖少學(xué)校用地不能少，優(yōu)質(zhì)資源雖少隊(duì)伍培訓(xùn)不能少”的原則，基本實(shí)現(xiàn)了“群眾讀書少花錢甚至能賺錢”的目標(biāo)。據(jù)介紹，目前得榮縣有全縣各級(jí)各類學(xué)校共有46所，有正式的中小學(xué)和幼兒園教職員工428人，有學(xué)前教育在校學(xué)生903人，小學(xué)在校學(xué)生1845人，初中學(xué)生935人。
人最大的財(cái)富是健康。目前，該縣縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋率均為100%，僅縣醫(yī)院就有全院在編職工209人，其中有醫(yī)生（含醫(yī)技人員）128人。該縣群眾基本實(shí)現(xiàn)了小病不出鄉(xiāng)、重病不出縣。2019年，該縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療參保2.45萬(wàn)人，基本醫(yī)療基金收入2505.29萬(wàn)元，支付1387.27萬(wàn)元。
值得一提的是，新冠肺炎疫情爆發(fā)以來(lái)，得榮縣黨委、政府堅(jiān)決擔(dān)負(fù)保障人民健康安全的責(zé)任，迅速行動(dòng)、堅(jiān)決防疫，最終實(shí)現(xiàn)了零確診，目前仍在常態(tài)化做好疫情防控工作。
民生連著民心。得榮縣還從社會(huì)保障、社會(huì)救助、群眾就業(yè)、應(yīng)急管理、生態(tài)保護(hù)、文化繁榮等方面全力保障和改善民生，并取得了巨大成就。
建州70年來(lái)，得榮縣走出了一條具有甘孜特色、得榮特點(diǎn)的高質(zhì)量發(fā)展路子，譜寫了從封閉、貧窮、落后走向開(kāi)放、脫貧、文明的恢弘篇章。
大鵬一日同風(fēng)起，扶搖直上九萬(wàn)里。如今的得榮縣，名副其實(shí)，是一片“得天獨(dú)厚、欣欣向榮”寶地，這里的發(fā)展會(huì)更好，這里的生活會(huì)更美，這里的奇跡會(huì)延續(xù)！
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