四川日報 2021年11月05日
培育十大巴蜀特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群
對話
省委宣傳部副部長、省文化和旅游廳廳長
戴允康
□四川日報全媒體記者 郭靜雯
《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》明確，共建巴蜀文化旅游走廊。充分挖掘文化旅游資源，以文促旅、以旅彰文，講好巴蜀故事，打造國際范、中國味、巴蜀韻的世界級休閑旅游勝地。
巴蜀文旅走廊如何建？川渝文旅又將面臨哪些發(fā)展機遇？記者采訪了省委宣傳部副部長、省文化和旅游廳廳長戴允康。
談機遇：賦予川渝兩地文旅發(fā)展新時代使命
記者：您認為《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》將給川渝兩地文旅發(fā)展帶來哪些機遇？
戴允康：《規(guī)劃綱要》提出發(fā)揮比較優(yōu)勢建設(shè)“兩中心兩地”。文化旅游一直是四川資源的比較優(yōu)勢，建設(shè)“兩中心兩地”中特別明確要求發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、打造國際消費目的地和世界級休閑旅游勝地，提出打造城市消費品牌、共建巴蜀文化旅游走廊等多項具體任務(wù)要求，賦予了川渝兩地文旅發(fā)展新的時代使命。
記者：《規(guī)劃綱要》提出“打造富有巴蜀特色的國際消費目的地”，明確“共建巴蜀文旅走廊”，請談?wù)勀恼J識和理解。
戴允康：川渝山水相依、歷史同脈、文化同源、人文相親，互為最重要的旅游目的地和客源地，每年互訪游客超過1億人次。巴蜀文化旅游走廊建設(shè)為兩地文旅進一步做大區(qū)域旅游市場、做強區(qū)域旅游品牌、提升區(qū)域旅游品質(zhì)，提供了重大歷史機遇。
巴蜀文化旅游走廊建設(shè)要堅持統(tǒng)籌共建、協(xié)同聯(lián)動，深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動，文旅融合、成果共享，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，系統(tǒng)推進巴蜀地區(qū)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展。
談合作：簽訂各層級文化旅游戰(zhàn)略合作協(xié)議63份
記者：目前川渝兩地在文旅方面已展開哪些合作？
戴允康：兩地建立了共推巴蜀文化旅游走廊建設(shè)專項工作組、聯(lián)合辦公、協(xié)調(diào)會議和信息報送4項工作機制，制定實施深化四川重慶合作推動巴蜀文化旅游走廊建設(shè)工作方案。
積極爭取國家政策支持，形成重大平臺、重大項目、重大改革、重大政策等“四重”清單，目前國家發(fā)改委、文旅部共同編制的《巴蜀文化旅游走廊建設(shè)規(guī)劃》已形成征求意見稿?！栋褪裎幕糜巫呃龋ㄋ拇▍^(qū)域）建設(shè)實施方案》也已編制形成。
兩年來川渝文旅合作在項目建設(shè)、線路設(shè)計、宣傳推介、品牌打造、公共服務(wù)等方面開展深度合作。簽訂各層級文化旅游戰(zhàn)略合作協(xié)議63份，成立文化旅游合作聯(lián)盟11個，文化旅游公共服務(wù)協(xié)作13項，文物保護利用聯(lián)動11項，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)合作15項，發(fā)布跨省區(qū)精品旅游聯(lián)線70余條等。
推動文旅合作走深走實，一批重點文旅項目有望落地。兩地將合作培育“巴蜀脊梁”紅色旅游、“巴山蜀水”生態(tài)康養(yǎng)等十大巴蜀特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，建立文旅“綠色通道”，加快推進三星堆保護展示、長征國家文化公園（四川段）等重點文博項目建設(shè)。
此外，兩地還積極開展文旅宣傳推廣活動。
談未來：打造全國跨區(qū)域文旅合作新典范
記者：下一步將采取哪些務(wù)實舉措貫徹落實《規(guī)劃綱要》？
戴允康：我們將持續(xù)深化川渝兩地文旅合作，著力共建巴蜀文化旅游走廊，打造全國跨區(qū)域文旅合作新典范。
規(guī)劃引領(lǐng)方面，積極配合國家《巴蜀文化旅游走廊建設(shè)規(guī)劃》編制工作，落實好四川、重慶兩個巴蜀文化旅游走廊建設(shè)實施方案，做好2022年度走廊建設(shè)重點工作謀劃，進一步提升川渝文化旅游戰(zhàn)略位勢、區(qū)域能級和發(fā)展格局。
推進重點任務(wù)方面，不斷提升巴蜀文化影響力、區(qū)域協(xié)同帶動力、文旅產(chǎn)業(yè)競爭力、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給力、文旅綜合支撐力，加快形成川渝之間文旅空間布局、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文旅市場開放、文旅公共服務(wù)等方面的一體化格局。兩地將著力打造貫通四川、重慶的文化遺產(chǎn)探秘、自然生態(tài)體驗、紅色文化體驗等一批精品旅游線路，擴大長江三峽、九寨溝、武隆喀斯特等國際旅游品牌影響力。規(guī)劃建設(shè)好長征國家文化公園（重慶段、四川段）。依托特色自然風(fēng)光、民俗風(fēng)情、農(nóng)事活動等，發(fā)展巴蜀鄉(xiāng)村旅游。推動黔江與周邊區(qū)縣文旅融合發(fā)展，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。
創(chuàng)新打造消費新場景新載體
對話
省商務(wù)廳一級巡視員
劉祥超
□四川日報全媒體記者 陳碧紅
《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》提出，打造富有巴蜀特色的國際消費目的地，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造市場新需求，堅持高端化與大眾化并重、快節(jié)奏與慢生活兼具，激發(fā)市場消費活力，不斷增強巴蜀消費知名度、美譽度、影響力。
國際消費目的地如何打造？有哪些可感可體驗的消費場景？記者采訪了省商務(wù)廳一級巡視員劉祥超。
四點發(fā)力
打造國際消費中心城市
記者：《規(guī)劃綱要》把支持重慶、成都打造國際消費中心城市放在重要位置。目前，成都在打造國際消費中心城市方面，開展了哪些工作舉措？
劉祥超：近年來，我省大力支持成都建設(shè)充分體現(xiàn)天府文化特色和國際時尚魅力的國際消費中心城市，重點圍繞4方面發(fā)力：
加強統(tǒng)籌謀劃，聚力開展國際消費中心城市培育工作。去年6月，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，明確提出支持成都建設(shè)國際消費中心城市，推動7個區(qū)域中心城市和2個成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈重要節(jié)點城市建設(shè)區(qū)域性消費中心城市，省級財政連續(xù)3年對每個消費中心城市每年予以最高不超過3000萬元的激勵。
著力改造提升，創(chuàng)新打造消費新場景新載體。支持成都重點推進春熙路、交子公園2個都市級商圈和成都蓉北商圈等3個新商圈規(guī)劃建設(shè)；啟動161條特色商業(yè)街區(qū)和一環(huán)路“市井生活圈”打造；支持成都打造八類消費場景“一場景一示范”，構(gòu)建農(nóng)商文旅體多產(chǎn)業(yè)、多領(lǐng)域、多業(yè)態(tài)融合發(fā)展的消費服務(wù)體系。
推動消費升級，擴大優(yōu)質(zhì)消費供給。支持成都建設(shè)跨境電商全球服務(wù)資源中心；支持成都發(fā)展首店經(jīng)濟，2020年全市引進首店386家，數(shù)量位居中西部城市第一。做強直播電商，推動設(shè)立四川成都電商直播產(chǎn)業(yè)園，依托5大電商直播基地，開展直播活動10萬余場，2020年網(wǎng)絡(luò)零售額突破4000億元。
優(yōu)化國際消費環(huán)境，有效激發(fā)消費活力。一方面，強化國際門戶樞紐功能，目前國際（地區(qū)）航線達130條，居全國第4位，中西部第一。同時，持續(xù)完善國際班列網(wǎng)絡(luò)布局和境內(nèi)外服務(wù)節(jié)點。另一方面，不斷優(yōu)化離境退稅服務(wù)，離境退稅商店數(shù)量達149家。此外，持續(xù)策劃開展形式多樣的促消費活動。
創(chuàng)新工作舉措
推動消費供給升級
記者：在雙循環(huán)背景下，四川在推動消費供給升級方面，開展了哪些創(chuàng)新性工作？
劉祥超：一是培育建設(shè)消費中心城市。去年開始，我們計劃用3年時間，支持成都、瀘州等10市，圍繞提升服務(wù)消費、集聚消費資源、創(chuàng)新促銷方式等7個方面，培育建設(shè)消費中心城市，形成一批具有較強影響力、集聚力和輻射力的區(qū)域消費中心，成為促進消費升級和經(jīng)濟增長的有力載體。
二是改造提升步行街。我們制定出臺了四川省步行街改造提升三年行動計劃，大力推進寬窄巷子全國示范步行街標桿建設(shè)、25條省級特色步行街改造提升試點，累計改造商業(yè)體200余萬平方米。
三是組織參加進博會、消博會等重大展會，加大中高端消費品和服務(wù)進口。
記者：未來又有哪些新動向？
劉祥超：下一步還將在四個方面著力：
第一，打造國際美食中心。傳承發(fā)展巴蜀美食文化，推廣川菜品牌、打造“川菜渝味”美食品牌。支持成都建設(shè)各具特色的美食地標，打造“國際美食名城”“國際美食之都”。開展“川菜美食之旅”營銷活動，舉辦“川派餐飲匯”、“味美四川”全國行、全球行，培育推廣“天府名菜”品牌。支持川菜申報各級非遺名錄。
第二，發(fā)展數(shù)字信息消費。支持企業(yè)運用新技術(shù)搭建5G全景應(yīng)用生態(tài)體系，升級重構(gòu)教育、醫(yī)療、健身等消費新場景。擴大視頻直播、視頻社交、在線教育等信息服務(wù)消費，開展信息消費進商圈、進社區(qū)、進企業(yè)等體驗活動，打造一批信息消費體驗中心。
第三，加快零售轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵零售企業(yè)、電商平臺利用新技術(shù)構(gòu)建智慧零售新模式新場景和新業(yè)態(tài)，完善新消費供給生態(tài)。鼓勵發(fā)展智慧門店、自助終端等“無接觸”零售。鼓勵發(fā)展更多參與式、體驗式消費模式和業(yè)態(tài)。支持線下企業(yè)拓展線上業(yè)務(wù)。
第四，打造夜間消費集聚區(qū)。大力發(fā)展具有巴蜀特色的假日經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟，豐富夜間經(jīng)濟產(chǎn)品，建設(shè)夜間消費核心區(qū)、示范區(qū)、集聚區(qū)，呈現(xiàn)國際時尚范、巴蜀慢生活。
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