四川日?qǐng)?bào) 2021年09月28日
聚焦省十三屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議
●五年來(lái)，全省各級(jí)各地在落實(shí)河湖長(zhǎng)職責(zé)、河湖長(zhǎng)制統(tǒng)籌運(yùn)行、跨界河流聯(lián)防聯(lián)控等方面積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)和做法
●《條例（草案）》有針對(duì)性地對(duì)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)河湖長(zhǎng)職責(zé)進(jìn)行了明確
本網(wǎng)訊（四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉佳）9月27日上午舉行的省十三屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議第一次全體會(huì)議上，《四川省河湖長(zhǎng)制條例（草案）》提請(qǐng)審議。受省政府委托，省水利廳廳長(zhǎng)郭亨孝對(duì)草案進(jìn)行說(shuō)明時(shí)表示，五年來(lái)，全省各級(jí)各地深入推進(jìn)河湖長(zhǎng)制，積極探索、創(chuàng)新實(shí)踐，在落實(shí)河湖長(zhǎng)職責(zé)、河湖長(zhǎng)制統(tǒng)籌運(yùn)行、跨界河流聯(lián)防聯(lián)控等方面積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)和做法。同時(shí)也存在一些基層河湖長(zhǎng)履職不到位，部分河湖問(wèn)題整治不規(guī)范，個(gè)別職能部門推動(dòng)河湖長(zhǎng)制“六大任務(wù)”不到位，主動(dòng)作為不足等問(wèn)題。為進(jìn)一步深化河湖長(zhǎng)制工作，鞏固已有成效，充分發(fā)揮法治在河湖長(zhǎng)制和河湖管理保護(hù)中的重要作用，加快推動(dòng)從“有章可循”向“有法可依”轉(zhuǎn)變，制定四川省河湖長(zhǎng)制條例十分必要。
《條例（草案）》分總則、組織體系、工作職責(zé)、工作機(jī)制、監(jiān)督考核及附則?！稐l例（草案）》結(jié)合我省近年來(lái)推行河湖長(zhǎng)制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地對(duì)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)河湖長(zhǎng)職責(zé)進(jìn)行了明確：一是各級(jí)總河長(zhǎng)對(duì)其行政區(qū)域內(nèi)河湖長(zhǎng)制工作負(fù)總責(zé)；二是省級(jí)河湖長(zhǎng)負(fù)責(zé)省重要河湖的河湖長(zhǎng)制組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題、開展專項(xiàng)行動(dòng)、聯(lián)防聯(lián)控、督促檢查考核等工作；三是市、縣級(jí)河湖長(zhǎng)負(fù)責(zé)河湖長(zhǎng)制具體工作，重點(diǎn)做好工作的落實(shí)及問(wèn)題的解決；四是鄉(xiāng)、村級(jí)河湖長(zhǎng)重點(diǎn)負(fù)責(zé)巡河發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，開展保潔等基礎(chǔ)工作。
根據(jù)河湖長(zhǎng)制重點(diǎn)工作任務(wù)，結(jié)合我省實(shí)際，《條例（草案）》第四章“工作機(jī)制”進(jìn)一步明確我省近年來(lái)河湖長(zhǎng)制行之有效的工作機(jī)制。為加強(qiáng)河湖管理保護(hù)力度，明確了河湖巡查、工作督辦、日常保潔等工作機(jī)制；為提高河湖管理保護(hù)的信息化，明確了信息公開、信息報(bào)送、信息化建設(shè)等信息機(jī)制；為進(jìn)一步加強(qiáng)川渝等跨省河湖的協(xié)同，明確了跨省協(xié)作、地方協(xié)調(diào)等協(xié)作協(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí)，在應(yīng)急處置、執(zhí)法監(jiān)督、公眾參與等方面也提出明確要求。
另外，《條例（草案）》第五章對(duì)河湖長(zhǎng)制工作監(jiān)督考核進(jìn)行了明確，河湖長(zhǎng)制工作應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督，體現(xiàn)開門治水和以人民為中心的工作要求；可以對(duì)地方實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查，開展提示約談通報(bào)，強(qiáng)化日常工作推動(dòng)；強(qiáng)化考核激勵(lì)，各級(jí)河湖長(zhǎng)履職情況的考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究。
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