四川日報 2021年06月22日
□四川日報全媒體評論員
創(chuàng)新主體是創(chuàng)新活動的直接承擔者，其活力動力直接決定創(chuàng)新發(fā)展的整體效能。省委十一屆九次全會通過《中共四川省委關(guān)于深入推進創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》，對培育建強各類創(chuàng)新主體作出重點部署，著力解決“誰來創(chuàng)新”“如何激發(fā)創(chuàng)新動力”等問題，旨在推動各類主體創(chuàng)新活動持續(xù)迸發(fā)、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。
四川創(chuàng)新主體數(shù)量眾多、基礎(chǔ)雄厚，但也存在力量分散等問題。進一步激發(fā)創(chuàng)新主體活力動力，要堅持激活資源存量與做優(yōu)資源增量相促進的原則，統(tǒng)籌發(fā)揮各類主體作用，形成創(chuàng)新“場效應(yīng)”。
激發(fā)創(chuàng)新主體活力動力，首先要圍繞“誰來創(chuàng)新”分類施策并形成合力。高校和科研院所是創(chuàng)新的基礎(chǔ)力量，起著創(chuàng)新源頭供給和人才供給的重要作用，要提升高校和科研院所創(chuàng)新實力，加快發(fā)展高水平研究型大學，支持一流大學和一流學科建設(shè)，加大對分散重復(fù)、業(yè)務(wù)交叉的科研院所整合力度，發(fā)揮軍工單位創(chuàng)新優(yōu)勢。企業(yè)是科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合的重要力量，在技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用中的主體地位日益突出，要強化其主體地位，引導企業(yè)加大研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新力度，培養(yǎng)一支富有創(chuàng)新精神和市場意識的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。
人才是第一資源，創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)上是人才驅(qū)動，培育創(chuàng)新型人才事關(guān)國家和民族長遠發(fā)展。盡管我省人才資源總量較大，但高端人才偏少，高技能人才占比偏低，一些重點領(lǐng)域頂尖人才和高水平創(chuàng)新團隊匱乏，人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出，要堅持把人才作為戰(zhàn)略資源，提升人才服務(wù)保障水平，在吸引人才、留住人才、用好人才上下功夫，讓各類人才扎根四川、建功立業(yè)。
激發(fā)創(chuàng)新主體活力動力，根本上要靠改革。一方面，以科技創(chuàng)新為核心推動全面改革，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度，尤其要堅決耕好“試驗田”，開展好職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化前非資產(chǎn)化管理改革等試點。創(chuàng)新不能單打獨斗，要建立新型協(xié)同創(chuàng)新機制，發(fā)展高水平創(chuàng)新聯(lián)合體，實現(xiàn)從分散式創(chuàng)新向系統(tǒng)性創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。另一方面，要解放思想，破除不適應(yīng)科技創(chuàng)新要求、不符合科技創(chuàng)新規(guī)律的不合理制度。要在管理上放權(quán)，用行政管理的“減法”和創(chuàng)新服務(wù)的“加法”，換取創(chuàng)新活力動力的“乘法”；在組織上放活，做到創(chuàng)新不問出身、英雄不論出處；在評價上放開，聚焦評價體系、成果轉(zhuǎn)化、成果獎勵等方面提出更多“四川方案”、探索形成更多“四川經(jīng)驗”。
創(chuàng)新之道，唯在得人。得人之要，必廣其途以儲之。用改革辦法為創(chuàng)新主體松綁，培育創(chuàng)新主體、提升創(chuàng)新基礎(chǔ)、合理配置創(chuàng)新資源、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，讓各類創(chuàng)新主體成為創(chuàng)新的先鋒隊，成為引領(lǐng)四川高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。
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